ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 05.02.2014 N 74-П, от 14.09.2015 N 857-П)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 2 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации и определяет порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
2. Целями регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов (далее - региональный государственный надзор) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах и в их водоохранных зонах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.09.2015 N 857-П)
3. Региональный государственный надзор на территории автономного округа осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.
К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа осуществляет региональный государственный надзор, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.
5. Перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, являющихся государственными инспекторами по региональному государственному надзору, утверждается постановлением Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 05.02.2014 N 74-П)
6. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, плановых (рейдовых) осмотров, обследований в соответствии со статьями 9 - 13, 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 6 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.09.2015 N 857-П)
7. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного надзора, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы и виды предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проверок, функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, а также взаимодействие департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа с соответствующими территориальными органами федеральных органов государственной власти регулируются Административным регламентом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной".
8. Должностным лицам, осуществляющим региональный государственный надзор, выдаются служебные удостоверения установленного образца. Форма служебных удостоверений устанавливается департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.
9. Решения должностных лиц органа, осуществляющего региональный государственный надзор, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
10. Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.