Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2012 - 2017 ГОДЫ (с изменениями на: 06.10.2016)

2.1. Меры, направленные на сокращение бедности среди семей с детьми. Меры социальной поддержки семей с детьми  Краткий анализ ситуации

На Ямале постоянно совершенствуется система мер экономической и статусной поддержки ямальских семей, направленных на стимулирование рождаемости, укрепление института семьи и повышение уровня жизни семей.

Особое внимание уделено усилению мер экономического стимулирования рождаемости и социальной поддержки молодых и многодетных семей. В связи с этим в региональное законодательство внесены существенные изменения и дополнения, которые изменили не только размеры пособий многодетным семьям, но и расширили сам перечень видов социальных выплат многодетным семьям.

Значимым событием 2011 года стало принятие регионального Закона "О материнском (семейном) капитале в автономном округе", которым предусмотрена единовременная выплата при рождении третьего и последующих детей в размере 350 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета.

Впервые в Российской Федерации данным региональным Законом предусмотрено использование денежных средств регионального материнского (семейного) капитала по новому направлению на получение медицинской помощи членами семьи (родители и (или) дети) в учреждениях здравоохранения или других организациях, оказывающих медицинскую помощь, расположенных на территории Российской Федерации и за ее пределами, что достаточно актуально для семей, проживающих в условиях Крайнего Севера.

Кроме того, в Закон автономного округа "О регулировании отдельных земельных отношений в автономном округе" внесены изменения, которыми предусмотрено предоставление земельных участков в размере не менее 0,06 га и не более 0,2 га из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории автономного округа, в собственность многодетным семьям бесплатно.

Продолжена работа по решению жилищных проблем молодых и многодетных семей. В рамках реализации окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" многодетным семьям, имеющим семь и более детей, и молодым семьям, имеющим пять и более детей, предоставляются социальные выплаты в размере 100 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

С 01 января 2011 года родителям детей, которым не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации от 3403 до 4463 рублей в зависимости от возраста ребенка.

Внесены изменения в Закон от 03 ноября 2006 года N 62 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе", которыми предусмотрено с 01 января 2012 года предоставление многодетным семьям единовременного пособия на учащегося общеобразовательного учреждения к 01 сентября в размере 3180 рублей.

Совершенствуется действующая поэтапная система экономического стимулирования рождаемости в форме единовременных выплат в размере от 5000 до 15000 рублей. С 01 января 2012 года размер пособия при рождении третьего и последующих детей увеличен с 7000 до 15000 рублей.

Осуществляется оказание единовременной адресной социальной помощи на организацию самостоятельной занятости в различных видах деятельности.

В рамках мероприятий государственной программы автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2020 годы" предусмотрена организация отдыха и оздоровления для многодетных семей.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.08.2014 N 643-П)

Немаловажное значение уделено мерам морального поощрения семей, воспитывающих трех и более детей, заслугам родителей в воспитании детей.

За 2009 - 2011 годы 70 многодетных матерей награждены медалью "Материнская слава Ямала". Если в 2009 году размер единовременной выплаты, предусмотренной к данной награде, составлял 50000 рублей, в 2010 году сумма выплаты увеличена до 250000 рублей.

Ежегодно ко Дню матери многодетным матерям, родившим (усыновившим) и (или) достойно воспитавшим (воспитывающим) пять и более детей, выплачивается материальное поощрение в размере 1000 рублей на каждого ребенка.

Итогом системной работы по усилению мер социальной поддержки семей в автономном округе стало увеличение числа рождений третьих и последующих детей, причем наибольший рост наблюдается в числе рождений четвертых и последующих детей - на 15,4% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Рост числа рождений третьих детей составил 4,5%.

В 2011 году в автономном округе родилось 8255 детей, что на 7,8% больше показателя 2007 года.

Начиная с 2009 года число родившихся детей на Ямале превышает 8,0 тысячи человек, данная динамика не наблюдалась в автономном округе более 20 лет, начиная с 1991 года.

Удельный вес вторых и последующих детей составляет 56,2% от общего числа родившихся в 2011 году, третьих и последующих - 18,0%.

Численность многодетных семей в автономном округе за 2011 год увеличилась на 404 семьи, или на 6,8% по сравнению с 2010 годом и составила 5928 многодетных семей.

Рождаемость в автономном округе превышает смертность в 2,9 раза.

Однако приоритеты семейной политики ориентированы не только на увеличение числа рождений. Каждый родившийся ребенок должен быть желанным для родителей, семьи и общества в целом; для него должны быть сведены к минимуму риски бедности, потери здоровья, социальной дезадаптации.

В настоящее время уровень жизни ямальских семей с детьми стабилизировался, более того, наблюдается положительная динамика доходов, что свидетельствует об эффективности социально направленной политики.