На протяжении многих лет на территории Ямало-Ненецкого автономного округа отмечается рост количества инвалидов, что свидетельствует о снижении уровня здоровья населения в целом.
В настоящее время в округе проживает около 8000 инвалидов, в том числе 2050 детей-инвалидов. Рост числа инвалидов продолжается во всех возрастных группах, с одновременным увеличением числа лиц, имеющих инвалидность I и II группы.
Причинами, способствующими возникновению инвалидности, являются ухудшение экологической обстановки, рост заболеваемости и травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
Важным этапом социальной защиты инвалидов является медико-социальная реабилитация, направленная на восстановление нарушенных или утраченных способностей инвалидов к общественной, профессиональной и бытовой деятельности. Несмотря на проводимые в автономном округе мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, трудовой и профессиональной подготовки инвалидов, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психологических и медицинских проблем.
Многие медицинские учреждения недостаточно оснащены современной диагностической аппаратурой. Слабо развита сеть учреждений восстановительного лечения. Остро стоит проблема профессиональной подготовки и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, особенно молодежи.
В настоящее время в автономном округе необходимо создание реабилитационных центров, открытие домов-интернатов.
Инвалиды нуждаются в специализированной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненную адаптацию. До сих пор инфраструктура производства и быта, культуры и досуга, социальных услуг не приспособлена к потребностям инвалидов и тем самым лишает их возможности быть равными в обществе.
С целью осуществления полного комплекса мер, обеспечивающих достойную жизнь и деятельность инвалидов на региональном уровне была разработана и утверждена окружная комплексная программы "Социальная защита и реабилитация инвалидов на 1998-1999 годы". Ввиду того, что срок действия данной программы истек, а мероприятия выполнены не в полном объеме, возникла необходимость разработки новой программы, включающей нереализованные мероприятия.