ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2000 года N 760
Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в окружной бюджет
Документ утратил силу:
-постановлением Губернатора автономного округа от 18.10.2004 г. N 342
В целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в окружной бюджет.
2. Установить, что решения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита принимаются департаментом финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.).
В том же порядке рассматриваются и принимаются решения о временном приостановлении уплаты сумм налогов и сборов, а также пени на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки.
3. Департаменту финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) ежегодно подготавливать предложения о лимите предоставления налоговых и инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов, сборов и пени, зачисляемых в окружной бюджет для включения в проект окружного бюджета на очередной финансовый год.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В.Неёлов
10 ноября 2000 г. N 760
г.Салехард
Порядок организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в окружной бюджет
1. Порядок рассмотрения обращений, подготовки
решений и отправки документов (пп.1.1-1.7)
2. Порядок и условия предоставления отсрочки,
рассрочки, налогового кредита, инвестиционного
налогового кредита (пп.2.1-2.7.3)
3. Контроль за выполнением налогоплательщиками
принятых департаментом финансов администрации
автономного округа решений и заключенных договоров (п.3.1)
Приложение 1. Приказ о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в окружной бюджет.
Приложение 2. Договор о предоставлении налогового кредита.
Приложение 3. Договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита.
Приложение 4. Информация о выполнении налогоплательщиком условий предоставленной отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
Приложение 5. Решение о временном приостановлении уплаты налога сбора, а также пени на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки).
Приложение 6. Заявление о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
Приложение 7. Обязательство о выполнении налогоплательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки).
Приложение 8. Реестр предоставленных отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов, а также пени.
Приложение 9. Реестр предоставленных налоговых кредитов по уплате налогов.
Приложение 10. Реестр предоставленных инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов.
I. Порядок рассмотрения обращений, подготовки решений и отправки документов
1.1. Заявления налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов (далее - налогоплательщиков), за исключением физических лиц, об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, зачисляемых в окружной бюджет в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, поступают в департамент финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
Департамент финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа рассматривает заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиком, и в двухнедельный срок со дня их поступления подготавливает проекты решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита или подготавливает проект решения об отказе в их предоставлении.
1.2. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) оформляется в виде приказа департамента финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (приложение 1).
1.3. На основании решения, принятого департаментом финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, между налогоплательщиком и органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа заключается договор о предоставлении налогового кредита (приложение 2).
1.4. На основании решения, принятого департаментом финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, между налогоплательщиком и органом исполнительной власти автономного округа заключается договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита (приложение 3).
1.5. Принятые решения, как положительные (приказ или договор), так и отрицательные (письмо), в трехдневный срок по отсрочке (рассрочке) и в пятидневный срок по налоговому кредиту, инвестиционному налоговому кредиту направляются налогоплательщикам и в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту учета налогоплательщиков.
Копии положительных решений в те же сроки направляются в Управление федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу и в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ямало-Ненецкому автономному округу.
При этом в случае положительного решения в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика также направляется письмо с просьбой сообщать департаменту финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о выполнении налогоплательщиком условий предоставленной отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита (приложение 4).
В случае принятия отрицательного решения налогоплательщику и в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика направляется письмо, составленное в произвольной форме, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Копия письма направляется в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ямало-Ненецкому автономному округу.
1.6. Общий срок рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в соответствии со статьями 7, 9 и 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе" не должен превышать одного месяца с момента поступления заявления налогоплательщика.
В случае неполного представления документов, необходимых для принятия решения, или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, департамент финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа запрашивает дополнительную информацию, представляемую в трехдневный срок.
В тех случаях, когда с учетом срока получения ответа на такой запрос решение о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита не может быть принято в течение одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика, заявление подлежит возврату налогоплательщику по причине неполного представления требуемых документов.
1.7. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) в недельный срок рассматривается департаментом финансов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, который подготавливает проект соответствующего решения. Указанный проект решения оформляется письмом (приложение 5). Принятое положительное решение в пятидневный срок направляется налогоплательщику и в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика, копия - в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ямало-Ненецкому автономному округу.
При этом, в случае отказа в предоставлении отсрочки (рассрочки), пеня начисляется за весь период приостановления уплаты налога или сбора. При положительном решении период приостановления уплаты задолженности засчитывается в срок предоставленной отсрочки (рассрочки).
II. Порядок и условия предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита
2.1. Отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в части сумм налогов, а также пени (далее - сумма задолженности), подлежащих зачислению в окружной бюджет, обязательства по уплате которых возникли после введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
2.2. В случае предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпунктах 1 или 2 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", общий объем отсроченной задолженности по платежам в окружной бюджет не должен превышать суммы ущерба, причиненного налогоплательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, либо суммы недофинансирования из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа или неоплаты выполненного этим налогоплательщиком государственного заказа.
2.3. В случае обращения налогоплательщика с просьбой об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в обязательном порядке представляются следующие документы:
а) заявление налогоплательщика с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита (приложение 6);
б) справка инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика об отсутствии обстоятельств, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пени, определенных в пункте 1 статьи 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе";
в) справка инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика о задолженности в бюджеты разных уровней и о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в рамках реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;
г) обязательство налогоплательщика (приложение 7), предусматривающее на период действия отсрочки (рассрочки) соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты налога и сбора;
д) копия устава (положения) организации;
е) баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства;
ж) документы о не обремененном иными обязательствами имуществе, которое может являться предметом залога либо поручительство.
2.4. В зависимости от основания обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, подлежащих уплате в окружной бюджет, устанавливается обязательное представление дополнительных к указанным в п.2.3. настоящего порядка документов.
2.4.1. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 1 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", а именно причинение ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, представляются следующие документы:
а) документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований;
б) справка о сумме нанесенного ущерба, заверенная уполномоченным на это органом.
2.4.2. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 2 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", а именно задержки финансирования из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа или оплаты выполненного государственного заказа представляется документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований.
2.4.3. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основанию, определенному в подпункте 3 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", а именно угрозы банкротства в случае единовременной выплаты налога, представляются следующие документы:
а) пояснительная записка налогоплательщика о причинах возникновения необходимости единовременной уплаты налогов с указанием их сумм;
б) сведения о расчетных, валютных, депозитных счетах и наличии средств на них по состоянию на начало года, на начало каждого квартала и дату обращения за отсрочкой, рассрочкой, налоговым кредитом;
в) сведения о предоставленных отсрочках, рассрочках, налоговых кредитах по основанию, определенному в подпункте 3 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", в местный бюджет;
г) заключение Западно-Сибирского Межрегионального территориального органа федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, подтверждающее возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов.
2.4.4. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по налогам и сборам по основанию, определенному в подпункте 5 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", а именно между органом исполнительной власти автономного округа и заинтересованным лицом заключено соглашение (договор) о сотрудничестве, предусматривающее предоставление последнему отсрочки или рассрочки по уплате налога, представляются сведения о суммах налоговых платежей, планируемых к уплате в текущем финансовом году в окружной бюджет в разрезе налогов.
2.4.5. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по налогам и сборам по основанию, определенному в подпункте 6 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", а именно заинтересованным лицом производится аккумуляция финансовых ресурсов в целях закупки сырья и материалов для обеспечения наращивания производства и реализации продукции (работ, услуг), имеющих в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год приоритетное значение для жизнеобеспечения автономного округа, представляются следующие документы:
а) документы, подтверждающие производство и реализацию продукции (работ, услуг), имеющих приоритетное значение для жизнеобеспечения автономного округа в текущем финансовом году,
б) бизнес-план предприятия с экспертным заключением департамента экономики администрации Ямало-Ненецкого автономного округа о качестве проекта и целесообразности его реализации.
2.4.6. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по налогам и сборам по основанию, определенному в подпункте 7 пункта 2 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об изменении срока уплаты налога и сбора, а также пени в части, зачисляемой в окружной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", а именно, осуществление этой организацией поставок в окружной продовольственный фонд представляется справка Государственной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции об осуществлении поставки продовольствия.