1.1. Настоящий Порядок формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях (далее - Порядок, автономный округ) разработан в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Законом автономного округа от 14 декабря 2007 года N 124-ЗАО "Об установлении цен (тарифов) и осуществлении контроля за их применением в Ямало-Ненецком автономном округе";
- постановлением Правительства автономного округа от 01 ноября 2010 года N 335-П "Об утверждении перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа устанавливаются регулируемые тарифы и надбавки";
- Регламентом департамента цен и тарифов по исполнению государственной функции "Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в сфере транспорта и социальной сфере на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", утвержденным в установленном порядке (далее - Регламент)"; (в ред. от 24.12.2012 N 1157-П)
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- субъекты регулирования - юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие право на осуществление перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных авиалиниях;
- регулируемые тарифы - тарифы, формируемые с учетом государственного воздействия на их уровень;
- предельный тариф - регулируемый тариф, ограниченный верхним предельным размером;
- льготный тариф - регулируемый тариф, уровень которого утверждается ниже затрат субъекта регулирования с учетом возмещения в установленном порядке;
- регулирующий орган - департамент цен и тарифов (далее - департамент цен и тарифов); (с изм. от 24.12.2012 N 1157-П)
- период регулирования - период, равный календарному году, на который устанавливаются тарифы на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- регулируемые виды деятельности:
а) воздушные перевозки пассажиров и багажа рейсовыми самолетами и вертолетами (в т.ч. дополнительными рейсами) (далее - воздушные перевозки, выполняемые по расписанию) на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях;
б) воздушные перевозки пассажиров и багажа самолетами и вертолетами, выполняемые вне расписания на местных авиалиниях с оплатой по договорам с заказчиками (далее - воздушные перевозки, выполняемые вне расписания) при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
Стоимость авиационных работ, выполняемых на территории автономного округа, не подлежит государственному регулированию со стороны департамента экономики.
1.3. Порядок определяет основные требования по формированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях при условии принятия публичных обязательств о предоставлении транспортных услуг населению на льготных условиях.
1.4. Порядок разработан в целях:
- оказания помощи субъектам регулирования при формировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- установления единого механизма формирования расходов при расчете тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- достижения баланса интересов субъектов регулирования и потребителей их услуг;
- защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
- повышения ответственности субъекта регулирования за экономическую обоснованность предоставляемых расчетных материалов.
1.5. Порядок применяется субъектами регулирования при экономическом обосновании общей потребности в финансовых средствах, исходя из объемов оказываемых услуг и расходов по регулируемым видам деятельности, а также департаментом цен и тарифов при установлении предельных тарифов. (с изм. от 24.12.2012 N 1157-П)
1.6. Порядок распространяется на все субъекты регулирования, оказывающие регулируемые услуги на территории автономного округа.