АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2007 года N 74-А
О порядке и условиях предоставления государственной поддержки производителям хлеба
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2011 N 53-П
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением администрации автономного округа от 28.06.2007 г. N 329-А
-постановлением администрации автономного округа от 20.11.2007 г. N 524-А
-постановлением администрации автономного округа от 24.07.2008 г. N 386-А
-постановлением администрации автономного округа от 12.12.2008 г. N 684-А
-постановлением Администрации автономного округа от 14.05.2009 г. N 234-А
В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года N 47-ЗАО "О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия предоставления государственной поддержки производителям хлеба согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Определить исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на реализацию мер государственной поддержки производителей хлеба, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. При определении величины расходов на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, в 2007 году исходить из:
- нормативов финансирования производителей хлеба по муниципальным образованиям Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
- средней розничной цены реализации хлеба по Ямало-Ненецкому автономному округу на уровне 19,22 рублей за килограмм без налога на добавленную стоимость.
Средняя розничная цена реализации хлеба по Ямало-Ненецкому автономному округу носит рекомендательный характер и служит для определения норматива финансирования производителей хлеба по муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе при подготовке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год. (в ред. от 24.07.2008 г. N 386-А)
4. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов
от 22 февраля 2007 г. N 74-А
Приложение N 1
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 28.06.2007 г. N 329-А)
(с изм. от 20.11.2007 г. N 524-А)
(с изм. от 24.07.2008 г. N 386-А)
(с изм. от 12.12.2008 N 684-А)
(с изм. от 14.05.2009 N 234-А)
ПОРЯДОК и условия предоставления государственной поддержки производителям хлеба
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления государственной поддержки производителям хлеба (далее - Порядок) определяет порядок расчёта и получения государственной поддержки производителями хлеба, осуществляющими производство и реализацию хлеба в розничной сети сельских населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, по цене ниже фактической себестоимости, а также механизмы взаимодействия органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления, ответственных за предоставление государственной поддержки. (в ред. от 12.12.2008 N 684-А)
1.2. Государственная поддержка производителей хлеба (далее - государственная поддержка) предоставляется в форме:
- субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба;
- субсидирования производителям хлеба, расположенным в сельских населённых пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба;
- предоставления информационных, консультационных и аудиторских услуг.
1.3. Департамент экономики автономного округа (далее - департамент)
а) осуществляет следующие права и обязанности:
- планирует и распределяет между муниципальными образованиями автономного округа финансовые средства на государственную поддержку;
- контролирует и координирует осуществление органами местного самоуправления предоставленных им прав и обязанностей;
- запрашивает у органов местного самоуправления иные необходимые материалы и документы по государственной поддержке;
- даёт письменные предписания органам местного самоуправления и их должностным лицам по устранению нарушений, выявленных при осуществлении государственной поддержки;
- вносит на рассмотрение Администрации автономного округа предложения по совершенствованию государственной поддержки;
б) самостоятельно исполняет полномочия по субсидированию производителям хлеба, расположенным в сельских населённых пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба, и финансированию организаций, предоставляющих производителям хлеба информационные, консультационные и аудиторские услуги.
1.4. Государственная поддержка предоставляется при наличии целевых бюджетных ассигнований в окружном бюджете на соответствующий год. Решение департамента об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и автономного округа. (в ред. от 24.07.2008 г. N 386-А)
1.5. Перечисление субвенций из окружного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется департаментом ежеквартально, до 20 числа второго месяца каждого квартала.
1.6. Неиспользованная органами местного самоуправления в течение года сумма субвенций подлежит перечислению в окружной бюджет до 29 декабря текущего года.
1.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа. (в ред. от 24.07.2008 г. N 386-А)
II. Субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба
2.1. Субсидия производителям хлеба на компенсацию части затрат, связанных с производством хлеба, определяется как произведение норматива финансирования, установленного для муниципального образования, на объём произведённого и отпущенного в розничную сеть сельских населённых пунктов за отчётный период хлеба.
2.2. Субсидия предоставляется на виды хлеба, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2.3. Орган местного самоуправления, осуществляющий действия в соответствии с настоящим Порядком (далее - уполномоченный орган), определяется нормативным правовым актом муниципального образования.
2.4. Расчёт суммы субсидии осуществляется производителем хлеба самостоятельно и предоставляется им в уполномоченный орган местного самоуправления по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.5. Перечисление сумм субсидий производителям хлеба осуществляется уполномоченным органом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, полученных в виде субвенций из окружного бюджета.
2.6. Сроки и порядок представления расчётов производителями хлеба и перечисления им сумм субсидий определяется нормативным правовым актом муниципального образования.
2.7. Субсидия предоставляется каждому обратившемуся в уполномоченный орган производителю хлеба в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами при условии его регистрации на территории автономного округа и наличия разрешений, необходимых для производства хлеба, предусмотренных действующим законодательством. При этом производитель хлеба должен представить в уполномоченный орган:
- копию свидетельства о государственной регистрации на территории автономного округа;
- копию информационного письма об учёте в едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) с установленной идентификацией по общероссийским классификаторам;
- копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе; (в ред. от 24.07.2008 г. N 386-А)
- копии сертификата качества на виды хлеба, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку. (в ред. от 24.07.2008 г. N 386-А)
"- документы, определяющие статус производителя хлеба в соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". (в ред. от 12.12.2008 N 684-А)
2.8. На основании представленных данных производитель хлеба включается в реестр производителей хлеба, с ним заключается соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме приведённой в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Реестр содержит отдельные разделы, в которых выделяют индивидуальных предпринимателей, микро-предприятия, малые, средние предприятия, прочие хозяйствующие субъекты. Сведения, содержащиеся в реестре производителей хлеба, должны обновляться не реже одного раза в год. (абзац в ред. от 12.12.2008 N 684-А)
2.9. Производители хлеба, заключившие соглашение о предоставлении субсидии, представляют в уполномоченный орган муниципального образования:
а) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, а по четвёртому кварталу - до 20 декабря текущего года и по итогам года - до 20 апреля, следующего за отчётным годом - расчёт доходов и расходов по производству хлеба по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку; (подпункт в ред. от 12.12.2008 N 684-А)
б) ежеквартально, в сроки, установленные действующим законодательством для сдачи отчётности в налоговые органы:
- бухгалтерскую отчётность (для организаций);
- выписку из книги учёта доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей).
2.10. Производитель хлеба при наличии у него нескольких видов деятельности обязан обеспечить раздельное ведение учёта доходов и расходов по видам деятельности.
2.11. Возврат производителями хлеба в бюджет муниципальных образований излишне перечисленных им сумм субсидий, образовавшихся в результате расхождения заявленного и фактического объёма производства хлеба, установленного в результате контрольных мероприятий уполномоченного органа, производится не позднее 20 декабря текущего года, а по итогам года до 20 апреля, следующего за отчётным годом. (с изм. от 12.12.2008 N 684-А)
2.12. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент:
а) ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, по четвёртому кварталу - до 20 декабря, а по итогам года - до 20 апреля, следующего за отчётным годом:
- отчёт об использовании субвенций из окружного бюджета на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
- реестр первичных документов об использовании субвенций из окружного бюджета на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
- копии расчёта доходов и расходов по производству хлеба по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку по каждому производителю хлеба ; (подпункт в ред. от 14.05.2009 N 234-А)
б) ежеквартально, в течение 10 дней по истечении сроков, установленных действующим законодательством для сдачи отчётности в налоговые органы:
- копии бухгалтерской отчётности (для организаций);
- копии выписок из книги учёта доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей);
в) ежеквартально, в срок до 15 числа первого месяца текущего квартала:
- заявку на предоставление субвенций на текущий квартал года согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
2.13. В целях планирования расходов окружного бюджета на предоставление субвенций муниципальным образованиям, на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба в очередном финансовом году, уполномоченный орган не позднее 15 июня представляет в департамент: (с изм. от 28.06.2007 г. N 329-А)
- реестр производителей хлеба;
- информацию о розничных и оптовых ценах реализации 1 кг хлеба (без НДС) в разрезе производителей;
- сводные данные расчёта доходов и расходов по производству хлеба на основе данных, представленных производителями хлеба, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с указанием фактических данных за предшествующий год, оценочных за текущий год и плановых на очередной год.
2.14. Департамент рассчитывает нормативы финансирования по муниципальным образованиям и в установленные сроки планирования окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период направляет в департамент финансов автономного округа предложения о сумме средств, необходимых для предоставления субвенций органам местного самоуправления на субсидирование производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба.
Норматив финансирования по муниципальным образованиям автономного округа на очередной финансовый год и средняя цена реализации хлеба по автономному округу утверждаются нормативным правовым актом автономного округа, с разбивкой по кварталам. (с изм. от 14.05.2009 N 234-А)
Средняя цена одного килограмма хлеба по автономному округу на очередной финансовый год рассчитывается на основании статистических данных за полугодие текущего года с увеличением на индекс потребительских цен, утверждённый Министерством экономического развития Российской Федерации для целей планирования.
Если средняя цена реализации 1 кг хлеба в сельских населённых пунктах, на которые распространяется государственная поддержка, более чем на 30% ниже статистических данных за полугодие, то во избежание интенсивного роста цен в сельских населённых пунктах средняя цена реализации хлеба на очередной финансовый год рассчитывается посредством увеличения фактической средней цены за первое полугодие текущего года на 25%. ( в ред. от 12.12.2008 N 684-А)
Расчётная средняя цена реализации одного килограмма хлеба устанавливается на IV квартал очередного финансового года. (абзац в ред. от 14.05.2009 N 234-А)
2.15. В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года департамент производит авансовый платёж за последний квартал текущего года в пределах бюджетных ассигнований. Возврат излишне выплаченных сумм субсидий производится не позднее 29 декабря текущего года, а по завершении финансового года и представления в департамент расчётов сумм субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку за последний квартал года одновременно с представлением годовой отчётности вместе с окончательным актом сверки взаиморасчётов - до 20 апреля, следующего за отчётным годом. В случае превышения фактически сложившихся убытков над размером авансового платежа, произведённого в соответствии с предварительным расчётом сумм субсидий за последний квартал года, возмещение разницы между предварительно рассчитанной суммой убытков и суммой фактически сложившихся убытков не производится. ( в ред. от 12.12.2008 N 684-А)
