10. Сопровождение ИТ-проектов системы учреждений здравоохранения.
Основные направления развития информационных технологий в здравоохранении.
Создание регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) в соответствии с Концепцией создания ЕГИСЗ, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года N 364. Региональный сегмент ЕГИСЗ (далее – РС ЕГИСЗ) станет платформой для формирования единого информационного пространства в сфере здравоохранения на территории автономного округа.
Внедрение первой очереди региональной медицинской информационно-аналитической системы автономного округа (региональный уровень, уровень лечебно-профилактического учреждения).
Уровень лечебно-профилактического учреждения - возможность персонифицированного учета оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, архив медицинских изображений (PACS система), электронный паспорт медицинского учреждения, единый регистр медицинских работников лечебно-профилактического учреждения, система льготного лекарственного обеспечения.
Региональный уровень - паспорт здравоохранения субъекта Российской Федерации, сбор статистической и аналитической информации, окружной регистр медицинских работников, система льготного лекарственного обеспечения, окружной архив медицинских изображений (PACS система), региональный портал записи на прием к врачу в электронном виде, портал системы здравоохранения автономного округа.
Внедрение программно-технического комплекса и создание системы электронного документооборота и делопроизводства в государственных учреждениях здравоохранения автономного округа (далее - ГБУЗ ЯНАО, ЛПУ ЯНАО).
Интеграция со следующими федеральными компонентами ЕГИСЗ: нормативно-справочная информация, запись на прием к врачу, паспорт медицинского учреждения, регистр медицинских и фармацевтических работников.
Проектирование ЛВС в одном крупном ГБУЗ ЯНАО. Модернизация ЛВС в пяти ГБУЗ ЯНАО, приобретение и поставка сетевого оборудования для развертывания РС ЕГИСЗ ЯНАО.
Организация защищенного канала связи между ГБУЗ ЯНАО, департаментом здравоохранения автономного округа, ТФОМС (установка и развертывание ПО VipN et, подготовка нормативной документации регламентов).
Создание базы вычислительной инфраструктуры для формирования единого информационного пространства в сфере здравоохранения автономного округа.
Проведение мероприятий по информационной безопасности в шести ГБУЗ ЯНАО.
В результате будет создана региональная база нормативно-справочной информации здравоохранения автономного округа, интегрированная с федеральной НСИ. В РС ЕГИСЗ будут сформированы нозологические регистры пациентов. Будет проведена интеграция с федеральными компонентами ЕГИСЗ. Будет разработана система информационного обмена медицинских документов, правила и протоколы информационного взаимодействия между информационными системами, функционирующими в сфере здравоохранения автономного округа. В РС ЕГИСЗ будет обеспечена поддержка медицинских стандартов в целях повышения качества оказания медицинской помощи. Появится возможность в режиме реального времени управлять и контролировать состояние здоровья населения автономного округа (ход вакцинопрофилактики, отчетность об эпидемиологическом состоянии в автономном округе), оперативно формировать на основе достоверных первичных данных сводную отчетно-учетную, статистическую и аналитическую документацию о здоровье населения и о деятельности учреждений здравоохранения региона за любой период времени, а также проводить сдачу годовой статистической отчетности на основе первичной информации, которая поступает из ЛПУ ЯНАО, использовать персональные медицинские данные централизованного хранилища при проведении медико-экономических экспертиз, медицинских исследований в ЛПУ ЯНАО, УрФО, России, формировать паспорта здоровья жителей региона. Будет создан портал системы здравоохранения автономного округа. Будет создана система мониторинга смертности во взаимодействии со службами ЗАГС автономного округа. Появится возможность контролировать выдачу талонов на прием к врачу в реальном режиме времени, записаться на прием к врачу и вызвать врача на дом в удобное для пациента время. Повысится информированность населения о работе ЛПУ ЯНАО.
Появится возможность контролировать в режиме реального времени выписки лекарственных средств льготным категориям граждан, ведение персонифицированного учета в режиме реального времени льготных категорий граждан, планировать закупки лекарственных средств. Для врачей появится возможность отслеживать остатки льготных лекарственных средств в аптечных пунктах ЛПУ ЯНАО. Департамент здравоохранения автономного округа сможет в режиме реального времени контролировать и прогнозировать необходимое количество финансовых средств для организации льготного лекарственного обеспечения населения автономного округа.
Будет автоматизирован процесс прохождения профилактических осмотров в ЛПУ ЯНАО. Реализован контроль бланков строгой отчетности, выписок из единой точки справок на прохождение медицинского осмотра на водительское удостоверение, получение оружия и т.д. Организован оперативный учет медицинских освидетельствований трудовых мигрантов.
Будут созданы защищенные каналы связи между центрами обработки данных и лечебными учреждениями автономного округа, разработаны специальные технические решения и создана методологическая база для комплексного обеспечения информационной безопасности, разработан комплект документов в области информационной безопасности.
Работы по реализации данного программного мероприятия будут проводиться в период 2012 и 2013 годов. В 2012 году будет осуществляться плановое внедрение первой очереди РМИАС, а в 2013 году - создание регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения (РС ЕГИСЗ). Создание РС ЕГИСЗ потребует выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме:
"Выполнение опытно-конструкторских работ по проектированию и расширению функционала второй очереди регионального сегмента ЕГИСЗ ЯНАО на базе ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа" и пяти пилотных ГБУЗ ЯНАО, являющихся медицинскими организациями".
В 2013 году будут проведены следующие мероприятия:
- проектирование регионального сегмента ЕГИСЗ ЯНАО с учетом реализации задач первой очереди региональной медицинской информационно-аналитической системы автономного округа и текущего состояния информационного пространства в сфере здравоохранения автономного округа;
- приобретение оборудования и выполнение работ в части формирования вычислительной инфраструктуры в пяти лечебно-профилактических учреждениях автономного округа;
- приобретение оборудования и выполнение работ в части формирования вычислительной инфраструктуры в ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа";
- проведение работ по обеспечению информационной безопасности в пяти ГБУЗ автономного округа и ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа";
- расширение функционала и ввод в эксплуатацию медицинских информационных систем в пяти ГБУЗ ЯНАО;
- расширение функционала регионального информационного ресурса ЕГИСЗ. Разработка правил и протоколов информационного обмена между региональным информационным ресурсом и медицинскими информационными системами ЯНАО, иными системами в составе ЕГИСЗ ЯНАО.
Исполнителем по мероприятию может выступать подведомственное департаменту здравоохранения автономного округа государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа".
Нормативно-правовое обоснование полномочий: