АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2008 года N 710-А
Об утверждении Положения о порядке реализации в 2009 и 2010 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 2010 годы
Документ с изменениями внесёнными: -постановлением Администрации автономного округа от 04.02.2009 N 47-А -постановлением Администрации автономного округа от 16.04.2009 N 174-А -постановлением Администрации автономного округа от 02.07.2009 г. N 363-А -постановлением Правительства автономного округа от 14.10.2010 N 302-П
В целях совершенствования механизма реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации в 2009 и 2010 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2007 года N 612-А "Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В. (с изм. от 14.10.2010 N 302-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 25 декабря 2008 г. N 710-А
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке реализации в 2009 и 2010 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы
Настоящее Положение определяет порядок реализации в 2009 и 2010 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
государственный заказчик - департамент строительства и жилищной политики автономного округа; (абз. с изм. от 14.10.2010 N 302-П)
уполномоченный орган - администрации городских округов и муниципальных районов в автономном округе;
окружная комиссия - комиссия, образованная в целях реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 -2010 годы (далее - мероприятия), действующая на основании нормативного правового акта Администрации автономного округа;
индивидуальный жилой дом - определяется в соответствии со статьями 48 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
индивидуальные застройщики - граждане, осуществляющие строительство индивидуального жилого дома на территории автономного округа на дату подачи документов для включения в список участников мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 -2010 годы;
члены семьи застройщика - граждане, учитываемые при определении размера предоставляемой государственной поддержки. К членам семьи застройщика относятся супруга (супруг) индивидуального застройщика и их несовершеннолетние дети.
1.2. Государственная поддержка оказывается индивидуальным застройщикам и членам семей индивидуальных застройщиков в виде предоставления жилищной субсидии, которая является единовременной, разовой выплатой, носит целевой характер и используется:
1.2.1. Индивидуальными застройщиками, осуществляющими строительство индивидуального жилого дома на момент предоставления государственной поддержки, по следующим направлениям:
а) на погашение задолженности по целевым кредитам (займам) на строительство индивидуального жилого дома, предоставленным юридическим лицом;
б) на оплату по договору на строительство индивидуального жилого дома, заключённому с юридическим лицом;
в) на компенсацию понесённых затрат при покупке материалов, конструкций и оборудования (в размере стоимости приобретённого товара) для строительства индивидуального жилого дома;
г) на оплату по договору на приобретение строительных материалов, конструкций и оборудования для строительства индивидуального жилого дома, заключённому с юридическим лицом.
1.2.2. Индивидуальными застройщиками, осуществлявшими строительство индивидуального жилого дома на дату подачи документов для включения в список участников мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - список участников мероприятий) и завершившими строительство индивидуального жилого дома на дату принятия окружной комиссией решения о предоставлении государственной поддержки, по следующим направлениям:(с изм. от 02.07.2009 г. N 363-А)
а) на погашение задолженности по целевым кредитам (займам) на строительство индивидуального жилого дома, заключённым до даты завершения строительства индивидуального жилого дома, предоставленным юридическим лицом;
б) на компенсацию понесённых затрат при покупке материалов, конструкций и оборудования (в размере стоимости приобретенного товара) для строительства индивидуального жилого дома, возникших до даты завершения строительства индивидуального жилого дома.
1.2.3. Применительно к настоящему Положению датой завершения строительства является дата, по состоянию на которую составлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом.
1.3. Государственная поддержка может быть предоставлена индивидуальным застройщикам, указанным в пункте 1.2.1 настоящего Положения, для использования одновременно по направлениям, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 1.2.1 настоящего Положения. Право выбора направлений принадлежит индивидуальным застройщикам.
1.3.1. Индивидуальным застройщикам, указанным в пункте 1.2.2 настоящего Положения, государственная поддержка может быть предоставлена для использования только по одному выбранному индивидуальным застройщиком направлению из указанных в пункте 1.2.2 настоящего Положения.
1.4. Государственная поддержка для использования по нескольким направлениям в совокупности не может превышать размер жилищной субсидии, установленный пунктом 4.1 настоящего Положения.
1.5. Право на получение государственной поддержки имеют индивидуальные застройщики и члены семей индивидуальных застройщиков, определённые пунктом 1.1 настоящего Положения, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) изъявившие желание стать участником мероприятий;
б) имеющие гражданство Российской Федерации;
в) постоянно проживающие на территории автономного округа;
г) имеющие основания для признания нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.
1.6. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в жилых помещениях понимаются индивидуальные застройщики и члены семей индивидуальных застройщиков:
а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы, установленной на территории соответствующего городского округа или муниципального района;
в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний установлен Правительством Российской Федерации.
1.6.1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
1.6.2. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
1.7. При наличии у индивидуального застройщика и (или) членов семьи индивидуального застройщика нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
1.8. Предоставление государственной поддержки индивидуальным застройщикам за счёт средств окружного бюджета производится в пределах объёма средств, утверждённого на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на текущий год.
2.1. Для включения в список участников мероприятий застройщики подают в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) паспорт заявителя;
в) документы, подтверждающие состав семьи (паспорта на членов семьи индивидуального застройщика в возрасте от 14 лет; свидетельства о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет; свидетельство о заключении брака и т.д.);
г) документы, подтверждающие нуждаемость в жилых помещениях:
- справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие или отсутствие в собственности индивидуального застройщика и членов семьи индивидуального застройщика, жилых помещений на территории городского округа или муниципального района;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, договор приватизации, договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер и т.п; (абз. в ред. от 02.07.2009 г. N 363-А)
- справка о гражданах постоянно проживающих с заявителем. (с изм. от 04.02.2009 N 47-А)
- решение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений (при наличии);
- сведения об общей площади жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма либо находящегося в собственности (технический паспорт жилого помещения; справка органов технической инвентаризации; справка органа местного самоуправления в случае нахождения жилого помещения в муниципальной собственности; договор социального найма и др.);
- документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, если в семье, проживающей по одному адресу, состав которой рассматривается при определении оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, имеется больной, страдающий одной из форм тяжёлых заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации (при наличии);
д) документы, подтверждающие статус индивидуального застройщика:
- разрешение органов местного самоуправления на осуществление строительства индивидуального жилого дома;
- документы, удостоверяющие право на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома (договор аренды, договор безвозмездного пользования, зарегистрированные в установленном порядке; свидетельство о праве собственности и т.д.);
- информация из органов технической инвентаризации об отсутствии технического паспорта на индивидуальный жилой дом, завершенный строительством.
2.2. Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "д" пункта 2.1 настоящего Положения предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их на соответствие оригиналу заверяются лицом, принявшим документ.
2.2.1. Решение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений, предоставляется в копии, заверенной органом исполнительной власти, сформировавшим межведомственную комиссию.
2.3. Уполномоченный орган проверяет достоверность и полноту представленных документов, на их основе формирует учётное дело и принимает решение о включении либо об отказе о включении индивидуального застройщика в список участников мероприятий.
2.3.1. Индивидуальным застройщикам отказывается во включении в список участников мероприятий по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 3.1 настоящего Положения, а также если в представленных документах индивидуальных застройщиков отсутствует информация, необходимая для определения оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях индивидуальных застройщиков и членов их семей, определения статуса индивидуального застройщика, определения статуса строящегося объекта и иная информация, определённая настоящим Положением. В случае отказа во включении индивидуального застройщика в список участников мероприятий уполномоченный орган уведомляет индивидуального застройщика о причинах отказа.
2.4. По состоянию на 15 октября 2009 года уполномоченные органы формируют списки участников мероприятий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.4.1. Уполномоченные органы, на территории которых постоянно проживают индивидуальные застройщики, включают их в списки участников мероприятий, исходя из даты представления индивидуальными застройщиками документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения. В случае, если дата представления документов совпадает, фамилии индивидуальных застройщиков включаются в список участников мероприятий в алфавитном порядке.
2.4.2. Список участников мероприятий утверждается главой городского округа или муниципального района.
2.4.3. Индивидуальные застройщики, не включённые в список получателей жилищной субсидии в 2008 году либо в 2009 году, в списке участников мероприятий, сформированном по состоянию на 15 октября 2008 года либо 2009 года соответственно, сохраняют свою очерёдность согласно первоначальной дате включения в список участников мероприятий.
2.5. Сформированный список участников мероприятий уполномоченный орган представляет государственному заказчику до 15 ноября.