Настоящий раздел определяет условия и порядок предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Программы.
Условия предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Программы по строительству, определяются постановлением Правительства автономного округа от 8 июля 2010 N 100-П "Об утверждении правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа".
Межбюджетные субсидии за счёт средств окружного бюджета, выделяются бюджетам муниципальных образований в рамках Программы на следующих условиях:
- наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ;
- наличие муниципальных целевых программ, аналогичных Программе, и предоставление обязательств муниципальных образований в автономном округе по её финансированию; (утр. силу от 27.08.2012 N 704-П)
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе требований статей 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соблюдению предельного размера дефицита местного бюджета и объёма муниципального долга) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Для участия в конкурсе муниципальные образования направляют заявки на участие в реализации Программы в адрес государственного заказчика - координатора Программы и государственного заказчика Программы на очередной год с 15 июня до 01 июля текущего года (на бумажном и электронном носителях). (в ред. от 15.07.2013 N 553-П)
Форма и перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждаются приказом государственного заказчика - координатора Программы и государственного заказчика Программы ежегодно и доводятся до муниципальных образований вместе с информационными письмами, публикуются на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (правительство.янао.рф). (в ред. от 15.07.2013 N 553-П)
Конкурс объявляется приказом государственного заказчика - координатора Программы и государственного заказчика Программы. (в ред. от 15.07.2013 N 553-П)
Заявки, поступившие по истечении срока или оформленные не в соответствии с установленной формой, к рассмотрению не принимаются.
Конкурсная комиссия действует на основании Положения, утвержденного приказом государственного заказчика - координатора Программы и государственного заказчика Программ. В состав Конкурсной комиссии входят представители государственного заказчика – координатора Программы и государственного заказчика Программы. (в ред. от 15.07.2013 N 553-П)
Отбор муниципальных образований для осуществления конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий Программы, осуществляется комиссией по конкурсному отбору (далее - комиссия).
Порядок образования, организация работы и персональный состав комиссии утверждается приказом государственного заказчика - координатора Программы и государственного заказчика Программы. (в ред. от 15.07.2013 N 553-П)
Предварительный перечень муниципальных образований, подлежащих к финансированию, определяется рабочей группой комиссии до 10 июля по итогам рассмотрения заявок на их соответствие требованиям к участию в конкурсном отборе.
Комиссия до 01 августа принимает решение об итогах распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию программных мероприятий в очередном финансовом году. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.
В случае изменения объема финансирования Программы в процессе формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, комиссия корректирует распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на реализацию Программы, пропорционально первоначальному распределению.
Оценка и отбор заявок осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями:
специфичность - соответствие проекта целям и задачам Программы;
эффективность - возможность проекта способствовать достижению целевых значений индикаторов Программы;
реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;
наличие софинансирования из бюджета муниципального образования (представление документальных подтверждений о наличии софинансирования) - не менее 3% от общего финансирования проекта; (с изм. от 27.08.2012 N 704-П)
инновационность - проекты должны содержать новые подходы к решению проблем региона. Проекты, связанные с развитием уже существующих подходов, также допустимы, но при условии, что в них вносятся новые элементы, незапланированные и не использовавшиеся ранее;
измеримость - результаты проекта должны быть чётко сформулированы и иметь целевые индикаторы в натуральном выражении;
полнота реализации мероприятий Программы в предыдущие годы.
Остаток средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из окружного бюджета в виде субсидий, не использованных до 01 октября текущего года, решением комиссии государственного заказчика Программы может быть перераспределён между муниципальными образованиями для достижения ожидаемых конечных результатов в соответствии с определёнными целевыми показателями (индикаторами) оценки эффективности Программы или остаётся в распоряжении государственного заказчика.
Возврату в окружной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования, а также неиспользованные субсидии в течение текущего финансового года. Неиспользованный объем средств муниципальными образованиями при реализации мероприятий Программы учитывается при предоставлении субсидий данным муниципальным образованиям на очередной год планового периода.
Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальными образованиями возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и государственным заказчиком Программы в соответствии с установленными полномочиями.