Действующий

Об утверждении Комплексной целевой программы по усилению борьбы с преступностью, укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 2010 годы

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Принятие Программы позволит создать необходимые условия по обеспечению общественного порядка и безопасности населения автономного округа, защите населения от преступных посягательств, антитеррористической защищённости населения автономного округа.

Предполагается, что при реализации мероприятий Программы будут приняты меры по повышению уровня профилактической работы органов внутренних дел по автономному округу, органов государственной власти автономного округа, местного самоуправления и привлечению граждан к охране общественного порядка.

В результате ожидается, что динамика общей регистрируемой преступности в округе изменится. К концу 2010 года предполагается сокращение количества зарегистрированных преступлений на 25% относительно показателя 2006 года.

Прогнозируемое изменение целевых индикаторов

Наименование

Вес показателя

2006 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Зарегистрировано преступлений, всего, (ед.)

0,1

13 356

13 088

10 203

9 957

Уровень преступности
 на 100 тыс. населения (ед.)

0,2

2516,9

2463,1

1879,1

1832,6

Темпы прироста преступности, (в %)

0,1

-1,0

-2,1

-4,0

-2,4

Раскрыто преступлений (ед.)

0,1

8 221

8 385

6 578

6 335

Удельный вес расследованных преступлений, (в %)

0,1

60,7

61,0

67,9

68,2

Отдельные виды преступлений

Убийства (ед.)

0,05

72

70

82

79

Тяжкий вред здоровью (ед.)

0,05

269

265

199

191

Кражи (ед.)

0,05

4 650

4 580

2 793

2 684

Грабежи (ед.)

0,05

586

574

320

294

Разбои (ед.)

0,05

105

102

48

44

Преступления совершены

В общественных местах (ед.)

0,1

2 844

2 787

2 207

2 184

На улицах (ед.)

0,5

1 517

1 486

1 389

1 315

Кроме того, с принятием Закона автономного округа "Об участии населения в охране общественного порядка", с введением в действие дополнительных средств видеонаблюдения в общественных местах и на улицах населённых пунктов автономного округа, число преступлений в общественных местах и на улицах будет снижено на 23%. Аналогичные процессы будут отмечаться и в сфере имущественных преступлений, так как их значительная часть совершается в общественных местах и на улицах.

Поскольку подавляющее количество насильственных преступлений носит бытовой характер и совершается по месту жительства, благодаря реализации мероприятий Программы будет создана система криминологической безопасности в жилом секторе, в учреждениях социальной сферы, в местах проведения массовых мероприятий.

Приложение
к комплексной целевой программе по усилению борьбы
с преступностью, укреплению правопорядка и профилактике правонарушений
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2010 годы
(в ред. от 18.02.2010 N 81-А)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий комплексной целевой программы по усилению борьбы с преступностью, укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008-2010 годы"

N п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Источник финансирования

Категория затрат

Объём вложений (млн. руб.)

Всего

в том числе по годам

2008

2009

2010

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОБЩЕСТВЕННЫХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1.1.

Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти автономного округа

1.1.1.

Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции с проработкой вопроса о материальном стимулировании граждан, принимающих активное участие в охране общественного порядка

Управление внутренних дел по автономному округу, административно-правовой департамент автономного округа

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.1.2.

Провести ревизию существующей системы профилактики правонарушений автономного округа, внести коррективы в механизм привлечения институтов общества, необходимых для повышения результативности профилактики правонарушений

административно-правовой департамент автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.1.3.

Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, театров, кинотеатров, бассейнов, кружков, учебных курсов, Интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан

департамент по молодёжной политике автономного округа, департамент образования автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.1.4.

Реализовать комплексные меры по обеспечению миграционного учёта иностранных граждан, пребывающих на территорию автономного округа, а также режима пребывания в пограничной зоне со стороны участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел по автономному округу

Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.1.5.

Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминиумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях

Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.1.6.

Рассмотреть возможность участия Русской православной церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах

департамент информации и общественных связей автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.2.

Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений

Организовать разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа:

1.2.1.

"Об участии населения в охране общественного порядка"

административно-правовой департамент автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

финансирование не требуется

1.2.2.

"О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка"

органы местного самоуправления, административно-правовой департамент автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

финансирование не требуется

1.2.3.

"О типовом положении совета общественности на административном участке"

органы местного самоуправления, административно-правовой департамент автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

финансирование не требуется

1.2.4.

"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"

административно-правовой департамент автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

финансирование не требуется

1.3.

Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

1.3.1.

Создание банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины

Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.3.2.

Организация правового просвещения и профориентации в образовательных учреждениях

департамент образования автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.3.3.

Проведение тематических радиотелепередач по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодёжи, детского дорожно-транспортного травматизма

Управление внутренних дел по автономному округу, департамент образования автономного округа

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.3.4.

Организация проведения отчётов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами пр едприятий, учреждений, организаций

Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.3.5.

Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путём проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации

Управление внутренних дел по автономному округу, административно-правовой департамент автономного округа

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

1.3.6.

Организация пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодёжи, их ориентацию на духовные ценности в средствах массовой информации

департамент по молодёежной политике автономного округа, Управление внутренних дел по автономному округу

средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 1

2. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ И НА УЛИЦАХ

(статья 2 Указа Президента РФ от 12.02.1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"

2.1.

Оборудование оживлённых улиц, спортивных объектов, транспортных развязок дополнительными средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин-милиция"

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

6,15

2,0

4,15

2.2.

Внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасность"

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

27,613

10,1

5,163

12,35

2.3.

Приобретение и оборудование передвижных пунктов милиции

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

1,0

1,0

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 2

34,763

13,1

9,313

12,35

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

(часть 1 статьи 30, часть 4 статьи 36 Закона РФ от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции")

3.1.

Укрепление материально-технической базы

3.1.1.

Приобретение автомототранспорта

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

2,2

2,2

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

14,898

5,0

3,098

6,8

3.1.2.

Приобретение водного транспорта

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

0,4

0,4

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

14,595

3,6

6,045

4,95

3.1.3.

Приобретение вездеходной техники

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

2,2

2,2

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

13,26

4,2

4,06

5,0

3.1.4.

Приобретение модульных участковых пунктов милиции (19 единиц)

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

4,0

4,0

3.2.

Приобретение средств связи

3.2.1.

Приобретение специальных технических средств и средств связи, в том числе для участковых пунктов милиции

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

2,7

2,7

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

7,582

2,6

1,982

3,0

3.2.2.

Приобретение оргтехники и программного обеспечения для обеспечения деятельности единой информационно-телекоммуникационной системы МВД России, в том числе и на участковых пунктах милиции

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

2,977

1,0

0,377

1,6

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

13,321

2,0

5,121

6,2

3.3.

Социальная защищённость службы участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних

3.3.1.

Приобретение квартир для участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

51,164

10,0

23,144

18,02

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 3

129,297

39,9

43,827

45,57

4. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(часть 6 статьи 9, части 4, 7 статьи 36 Закона РФ от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции", статья 2 Указа Президента РФ от 12.02.1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации")

4.1.

Строительство административных зданий органов внутренних дел по муниципальным образованиям автономного округа

4.1.3.

Административно-бытовой комплекс отдела внутренних дел муниципального образования Ямальский район, в том числе: Изолятор временного содержания наполняемостью 26 мест, пос. Яр-Сале, в том числе проектно-изыскательские работы

администрация муниципального образования Ямальский район

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

1,588

1,588

4.1.4.

Административное здание УВД в мкр. "Г", г. Ноябрьск

администрация муниципального образования город Ноябрьск

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

3,000

3,0

4.2.

Капитальный ремонт и реконструкция административных зданий органов внутренних дел по муниципальным образованиям автономного округа

4.2.1.

Город Муравленко

администрация муниципального образования город Муравленко

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

4,0

4,0

4.2.2.

Город Лабытнанги

администрация муниципального образования город Лабытнанги

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

2,8

2,8

4.2.3.

Город Губкинский

администрация муниципального образования город Губкинский

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

1,0

1,0

4.2.4.

Надымский район

администрация муниципального образования Надымский район

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

5,2

5,2

4.3.

Приобретение оборудования, специальной и организационной техники

4.3.1.

Автотранспорт

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

3,8

2,0

1,8

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

1,0

1,0

4.3.2.

Оборудование для совершенствования системы оперативной связи Управления внутренних дел по автономному округу

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

3,14

1,0

2,14

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 4

25,528

21,588

3,940

0,0

5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ И СОХРАНЕНИЕ КАДРОВОГО ЗВЕНА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(ч. 1, 2, 3 ст. 28.1, ч. 1, 2 ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции")

5.1.

Строительство жилых домов для сотрудников органов внутренних дел по муниципальным образованиям автономного округа

5.1.1.

Жилой дом по ул. Свердлова в квартале 15, г. Салехард

администрация муниципального образования город Салехард

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

61,220

61,22

5.1.2.

64-квартирный жилой дом для сотрудников УВД г. Новый Уренгой, в том числе проектно-изыскательские работы

администрация муниципального образования город Новый Уренгой

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

311,152

252,701

58,451

5.1.3.

8-квартирный жилой дом для сотрудников отдела внутренних дел муниципального образования Красноселькупский район, п. Красноселькуп, в том числе проектно-изыскательские работы

администрация муниципального образования Красноселькупский район

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

12,657

12,657

5.1.4.

Четыре 4-квартирных жилых дома для сотрудников отдела внутренних дел с. Аксарка, в том числе проектно-изыскательские работы

администрация муниципального образования Приуральский район

окружной бюджет (передача в виде субсидий)

капитальные вложения

25,267

15,106

10,161

5.1.5.

Жилой дом по ул. Свердлова, г. Салехард

департамент строительства автономного округа

окружной бюджет

капитальные вложения

64,391

64,391

5.2.

Приобретение медицинского оборудования

5.2.1.

Стоматологическая установка

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

1,44

1,44

5.2.2.

Офтальмоскоп

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

0,1

0,1

5.2.3.

Бронхоскоп ПЕНТАКС

Управление внутренних дел по автономному округу

окружной бюджет

капитальные вложения

0,5

0,5

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 5

476,727

406,075

70,052

0,6

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ

666,315

480,663

127,132

58,52

Приложение N 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 18.02.2010 N 81-А)

Перечень

мероприятий комплексной целевой программы по усилению борьбы с преступностью, укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2010 годы на 2010 год

млн. рублей

N
  п/п

Мероприятие

Всего

В том числе:

ведомственные расходы

субвенции, подлежащие передаче в бюджеты муниципальных образований

в том числ е по муниципальным образованиям:

город Салехард

город Лабытнанги

город Новый Уренгой

город Ноябрьск

город Муравленко

город Губкинский

Надымский район

Шурышкарский район

Приуральский район

Ямальский район

Тазовский район

Пуровский район

Красноселькупский район

Всего по Программе

58,520

2,200

56,32

3,73

3,6

11,0

13,17

0,87

0,5

4,69

0,9

0,7

5,44

4,86

4,25

2,61

1.

Управление внутренних дел по автономному округу

58,52

2 ,2

56,32

3,73

3,6

11,0

13,17

0,87

0,5

4,69

0,9

0,7

5,44

4,86

4,25

2,61

1.1.

Внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасность"

12,35

12,35

5,0

7,35

1.2.

Приобретение автомототранспорта для участковых уполномоченных милиции

6,8

6,8

0,4

0,4

0,4

0,4

0,94

0,4

0,4

0,67

0,94

1,45

0,4

1.3.

Приобретение водного транспорта для участковых уполномоченных милиции

4,95

4,95

0,41

0,41

0,82

1,6

1,71

1.4.

Приобретение вездеходной техники для участковых уполномоченных милиции

5,0

5,0

2,5

2,5

1.5.

Приобретение специальных технических средств и средств связи, в том числе для участковых пунктов милиции

3,0

3,0

0,23

0,2

0,6

0,12

0,15

0,44

0,2

0,06

0,3

0,5

0,2

1.6.

Приобретение оргтехники и программного обеспечения для обеспечения деятельности единой информационно-телекоммуникационной системы МВД России, в том числе и на участковых пунктах милиции

7,8

1,6

6,2

0,5

0,5

0,7

0,7

0,35

0,35

0,9

0,3

0,3

0,3

0,3

0,7

0,3

1.7.

Приобретение квартир для участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних

18,02

18,02

3,0

2,5

4,9

4,12

2,0

1,5

1.8.

Приобретение офтальмоскопа

0,1

0,1

1.9.

Приобретение бронхоскопа ПЕНТАКС

0,5

0,5