ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2012 года N 422-П
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета для направления на софинасирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе при решении вопросов местного значения в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования, признанного не пригодным к эксплуатации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства ЯНАО от 16.06.2014 N 454-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф - 18.06.2014).
____________________________________________________________________
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением Правительства автономного округа от 29.11.2012 г. N 987-П
В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2011 года N 125-ЗАО "Об окружном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета для направления на софинасирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе при решении вопросов местного значения в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования, признанного не пригодным к эксплуатации.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 31 мая 2012 г. N 422-П
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета для направления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе при решении вопросов местного значения в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования, признанного не пригодным к эксплуатации
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления и расходования субсидий из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета для направления на софинасирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе при решении вопросов местного значения в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования, признанного не пригодным к эксплуатации (далее - Порядок, орган местного самоуправления, автономный округ, работы по замене лифтового оборудования, лифт) определяет условия предоставления и расходования из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов, распределяемых в ходе исполнения окружного бюджета для направления на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования.
1.2. В целях реализации Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. субсидия - средства, предоставляемые из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе (далее – муниципальное образование) на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при выполнении полномочий в области формирования и управления муниципальным имуществом и полномочий при решении вопросов местного значения по капитальному ремонту жилищного фонда:
- по оплате работ (услуг) в рамках муниципальных контрактов по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, связанных исключительно с выполнением перечня работ по замене лифтового оборудования;
- по предоставлению субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям в целях возмещения затрат в связи с выполнением и оплатой работ (услуг) по замене лифтового оборудования по договорам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, связанных исключительно с выполнением перечня работ по замене лифтового оборудования;
1.2.2. под видами работ по замене лифтового оборудования в соответствии с настоящим Порядком следует понимать комплекс работ (услуг) по замене лифта, отработавшего нормативный срок службы.
В состав работ (услуг) по замене лифта включаются:
- работы (услуги) по экспертному обследованию лифта, отработавшего нормативный срок службы;
- проектные работы;
- строительно-монтажные работы;
- работы по демонтажу и установке лифта;
- пусконаладочные работы;
- работы (услуги) по полному техническому освидетельствованию лифта, проводимому после установки нового лифта;
- работы по ремонту лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений (при необходимости);
- работы (услуги) по утилизации демонтированного лифтового оборудования;
1.2.3. лифт - устройство, предназначенное для транспортировки людей и (или) грузов в зданиях (сооружениях) с одного уровня на другой в кабине, перемещающейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°;
1.2.4. иное лифтовое оборудование:
- шахта лифта - пространство, в котором перемещаются кабина, противовес и (или) уравновешивающее устройство кабины;
- машинное отделение - отдельное помещение, предназначенное для размещения оборудования лифтов;
1.2.5. заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы (лифта) требованиям промышленной безопасности;
1.2.6. специализированная лифтовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, предметом деятельности которого является осуществление одного или нескольких видов деятельности по проектированию, производству, монтажу (демонтажу), техническому обслуживанию, ремонту, модернизации и диспетчерскому контролю лифтов, а также располагающая техническими средствами и квалифицированными специалистами;
1.2.7. эксплуатирующая организация и (или) заказчик (товарищество собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации), обеспечивающие содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта;
1.2.8. состав (перечень) работ по выполнению работ по замене лифтового оборудования, признанного не пригодным к эксплуатации, - состав (перечень) работ, определяемый на основании результатов экспертного обследования отработавшего нормативный срок лифта;
1.2.9. муниципальный жилищный фонд - объекты муниципальной собственности (многоквартирные дома), оборудованные лифтами и отобранные комиссией муниципального образования для участия в реализации мероприятий по замене лифтового оборудования в рамках муниципальной адресной программы, утверждаемой правовым актом муниципального образования;
1.2.10. многоквартирные дома, участвующие в муниципальной адресной программе, многоквартирные дома, оборудованные лифтами и отобранные комиссией муниципального образования для участия в реализации мероприятий по замене лифтового оборудования в рамках муниципальной адресной программы и соответствующие следующим требованиям:
многоквартирный дом, в котором помещения принадлежат на праве собственности двум и более собственникам, и собственниками помещений осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализация способа управления осуществляется посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - кооперативы) либо управления управляющей организацией или многоквартирный дом, в котором доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем 50%, но при этом имеется одно или несколько помещений, находящихся в собственности граждан;
общим собранием членов товариществ собственников жилья (кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе по замене лифтового оборудования;
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о перечне работ по замене лифтового оборудования в рамках капитального ремонта многоквартирного дома, стоимости работ по замене лифтового оборудования и о долевом финансировании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (либо средств товарищества собственников жилья (кооператива) либо управляющей организации) в размере не менее 5% общего объема бюджетных средств, предоставляемых на выполнение работ по замене лифтового оборудования в многоквартирном доме;
общим собранием членов товарищества собственников жилья (кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица (организации, эксперта) на осуществление функций экспертного обследования лифта и технического надзора или решение об отборе уполномоченного лица (организации, эксперта) на осуществление функций экспертного обследования лифта и технического надзора правлением товарищества собственников жилья (кооператива) или управляющей организацией;
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение о выборе (утверждении) уполномоченного лица на подписание актов выполненных работ и участие в комиссии по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию после проведения работ по замене лифтового оборудования;
замена лифта за счет средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется по результатам экспертного обследования отработавшего нормативный срок службы лифта, в соответствии с которым лифт признан не пригодным к дальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным;
в результате проведения работ по замене лифтового оборудования (при необходимости ремонта лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений) будут выполнены все необходимые работы по приведению в технически исправное состояние путём восстановления или замены всех частей конструкций лифтового оборудования, которые имеют более короткие сроки службы между очередными (по нормативному сроку службы) капитальными ремонтами, чем составные части лифта;
проведение работ по замене лифтового оборудования (при необходимости ремонта лифтовых шахт, системы диспетчеризации и машинных отделений) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, Техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 года N 782, и Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденными постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 31 (далее - Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов);
1.2.11. комиссия по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию - комиссия, сформированная в соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 42-85 (Р), утвержденными приказом Госгражданстроя СССР от 07 мая 1985 года N 135.
Организация, осуществляющая монтаж лифтов, представляет в комиссию акт о полном техническом освидетельствовании лифта специализированной лифтовой организации.
Заказчик, осуществляющий мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации лифта, создает комиссию по приемке лифтового оборудования в эксплуатацию.
При приемке в эксплуатацию законченного монтажом лифтового оборудования в состав комиссии заказчика в обязательном порядке включаются представители исполнительных (представительных) органов муниципальных образований, государственной жилищной инспекции автономного округа, представители специализированной лифтовой организации, осуществившей монтаж лифтов, и заказчика;
1.2.12. комиссия муниципального образования - специально созданная комиссия по отбору многоквартирных домов для участия в муниципальной адресной программе по замене лифтового оборудования, положение и состав которой утверждается правовым актом муниципального образования.
В состав комиссии муниципального образования включаются представители управляющих организаций, товарищества собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных, иных специализированных потребительских кооперативов, подавших заявки на участие в муниципальной адресной программе, представители исполнительно-распорядительных (далее - исполнительный орган) и представительных органов муниципальных образований, государственной жилищной инспекции автономного округа.
В состав комиссии муниципального образования могут включаться представители эксплуатирующих организаций, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования;
1.2.13. уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на софинасирование расходных обязательств органов местного самоуправления в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования.
Уполномоченным органом является департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа;
1.2.14. получатель субсидий - муниципальное образование (муниципальный район, городской округ) в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившего с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования;
1.2.15. соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в рамках капитального ремонта жилищного фонда на выполнение работ по замене лифтового оборудования (далее - соглашение) – соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств окружного бюджета по форме, установленной приказом уполномоченного органа;
1.2.16. график производства работ на выполнение работ по замене лифтового оборудования, признанного не пригодным к эксплуатации (далее - график производства работ), – прилагаемый к договору подряда график, регламентирующий сроки, продолжительность выполнения работ, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Контроль за соблюдением графика производства работ и представление результатов о его исполнении в адрес уполномоченного органа осуществляет получатель субсидии, представитель которого включен в состав комиссии по приемке лифта, совместно со специализированной лифтовой организацией.
Получатель субсидий ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в уполномоченный орган отчет о результатах исполнения графика производства работ за предыдущий месяц по форме, установленной приказом уполномоченного органа;
1.2.17. определение подрядных организаций для проведения работ по замене лифтового оборудования на объектах муниципального жилищного фонда, включенных в муниципальную адресную программу, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Определение подрядных организаций для проведения работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах, включенных в муниципальную адресную программу, осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации с обязательным участием уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме собственника помещения в данном многоквартирном доме и представителей исполнительных органов муниципального образования, а также допускается участие представителя представительных органов муниципального образования на основании нормативных правовых актов, разработанных получателем субсидии с учетом требований настоящего Порядка.
1.3. Общий размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом автономного округа от 25 ноября 2011 года N 125-ЗАО "Об окружном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, определен в размере 100 000 тыс. рублей. (пункт утр. силу от 29.11.2012 г. N 987-П)
1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании нормативного правового акта Правительства автономного округа, утверждающего распределение субсидий, после подписания соглашения о предоставлении субсидий.
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
1.5.1. софинансирование за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема бюджетных обязательств по финансированию мероприятий по замене лифтового оборудования, которое подтверждается заверенной выпиской из нормативных правовых актов муниципальных образований, отражающих расходы местного бюджета по направлениям софинансирования, установленных настоящим Порядком, расходов на жилищно-коммунальное хозяйство;
1.5.2. наличие утвержденных на текущий год муниципальных адресных программ по замене лифтового оборудования;
1.5.3. наличие муниципальных правовых актов:
