В рамках реализации на территории автономного округа приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.
Сведения о вводе в действие жилых домов и объектов социально-культурного назначения на территории автономного округа с 2006 по 2009 годы представлены в приложении N 1 к Подпрограмме.
Жилищный фонд автономного округа по состоянию на 01 января 2010 года составляет 9,991 млн. кв. метров.
В 2008 - 2009 годах произошло снижение темпов ввода жилья относительно плановых значений по причинам резкого падения платежеспособного спроса на жилье, приостановки начатых и отказов застройщиков от реализации новых инвестиционных проектов строительства жилья, а также существенных уменьшений бюджетного финансирования Подпрограммы.
В период 2007 - 2010 годов объем введенного жилья в автономном округе составил 763,8 тыс. кв. метров.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя автономного округа, в 2010 году составила 18,3 кв. метра на человека при среднероссийском показателе 22,4 кв. метра на человека.
По состоянию на 01 января 2010 года на территории автономного округа ведется строительство объектов жилья площадью 234,3 тыс. кв. метров, в том числе многоквартирные жилые дома - 233,8 тыс. кв. метров. В 2010 году, по данным муниципальных образований, ожидаемый ввод жилья составит 139,6 тыс. кв. метров (в том числе индивидуальных жилых домов - 22,3 тыс. кв. метров).
В то же время малоэтажное строительство сохранилось на прежнем уровне. Его основными преимуществами являются возможность применения альтернативных строительных материалов, низкая себестоимость, сокращение сроков строительства при сохранении качества объектов, а также упрощение процедуры ввода их в эксплуатацию, что обуславливает его инвестиционную привлекательность малоэтажного строительства со стороны застройщиков.
При этом имеются нерешенные проблемы.
Несоответствие объемов ввода государственного и муниципального жилищного фонда с использованием бюджетных средств, кредитных ресурсов, а также средств промышленных предприятий объективным потребностям привело к тому, что из общего числа семей, состоящих на учете для получения жилой площади, около 20% стоят в очереди 10 лет и более.
В среднем на территории автономного округа за счет бюджетных средств и средств предприятий ежегодно улучшают свои жилищные условия 2,6 тыс. семей, что составляет 6 - 7% от общего числа очередников. При таких темпах ожидать решения жилищной проблемы в автономном округе можно не ранее чем через 16 - 20 лет (при условии, что новых очередников не появится).
Сокращение платежеспособного спроса населения на жилье в 2009 году стимулировало необходимость создания условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения. Строительство доступного жилья экономического класса (строительство малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов, отвечающих стандартам и требованиям жилья экономического класса, устанавливаемым Министерством регионального развития Российской Федерации), обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности.
По критериям оценки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2011 году с целью достижения положительного значения показателя "Общая площадь жилья, введенная в действие за год на 1 жителя субъекта РФ", необходимо ввести в эксплуатацию 0,4 кв. метра на 1 жителя, то есть в автономном округе необходимо ввести порядка 220 тыс. кв. метров жилья.
Дефицит объема ввода жилья в 2011 году ориентировочно составит 54 тыс. кв. метров.
Одной из важнейших причин, обуславливающих в настоящее время падение темпов строительства жилья и отсутствие задела на перспективу, является дефицит земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, следовательно, задела по строительству жилья на 2012 и последующие годы нет.
При этом период времени между обеспечением земельного участка системами инженерии и сдачей в эксплуатацию жилья, строящегося на данном участке, составляет от 1 года до 3 лет.
Для достижения положительной динамики темпов роста жилищного строительства в 2011 - 2015 годах в автономном округе необходимо сдать в эксплуатацию 1146,59 тыс. кв. метров жилья и к 2016 году довести годовой ввод жилья до 291 тыс. кв. метров.
Прогноз объемов и структуры жилищного строительства основан на анализе его динамики, объемов и структуры за последние годы, основных направлениях социально-экономического развития автономного округа, с учетом существующих обязательств по улучшению жилищных условий различных категорий граждан.
При этом учитывается ситуация на рынке жилья, положения Схемы территориального планирования автономного округа, существующие и прогнозируемые потребности населения в жилье и его покупательская способность, инициативы федеральных и региональных органов государственной власти в данной сфере.