МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ ОКРУЖНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1. Окружная долгосрочная целевая программа (далее - Программа) разрабатывается в виде единого документа, который содержит следующие разделы:
- паспорт Программы;
- характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа;
- перечень программных мероприятий, показателей эффекта и показателей эффективности реализации Программы;
- условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий (при наличии такого механизма в Программе).
В случае если Программа включает в себя одну или несколько подпрограмм, то каждая подпрограмма должна содержать разделы, определенные настоящей методикой. Содержательная часть Программы, включающей одну или несколько подпрограмм, состоит из паспорта Программы, консолидирующего информацию входящих в состав Программы подпрограмм. Остальные разделы в соответствии с настоящим пунктом в такие программы не включаются.
2. Паспорт содержит основные сведения о Программе:
- наименование Программы;
- основание для разработки (указываются реквизиты протокола заседания Правительства автономного округа, которым согласовывается целесообразность разработки Программы);
- госзаказчик или госзаказчик-координатор (для программ, имеющих более одного госзаказчика) с указанием нормативного правового обоснования полномочий в решении проблемной ситуации;
- разработчики Программы;
- цели и задачи Программы. При определении целей Программы рекомендуется руководствоваться следующими требованиями:
специфичность (цель должна соответствовать полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа);
измеряемость (должна существовать возможность измерить достижение цели с помощью показателей эффекта);
достижимость (цель должна быть реальной и потенциально достижимой);
нетождественность с задачами, мероприятиями и конечными результатами Программы.
Требования, предъявляемые к задачам Программы:
- конкретизация отдельных направлений достижения цели Программы;
- достаточность для достижения цели.
Формулировка целей и задач Программы должна быть краткой и ясной, отражать конечный результат реализации Программы, т.е. решение проблемы в установленные сроки.
Рекомендуется избегать неконкретных формулировок типа "Создание условий для...", "Реализация полномочий (политики) в сфере..." в связи со сложностью оценки степени их достижения;
- сроки и этапы реализации;
- основные направления реализации мероприятий Программы, сгруппированные по направленности на решение определенных задач Программы в соответствии с пунктом 4 настоящей методики;
- объемы финансирования Программы (в целом с распределением по годам, госзаказчикам (если в Программе более одного госзаказчика) и с указанием объемов финансирования, предусмотренных на осуществление научно-исследовательских и конструкторских работ, а также на мероприятия, которые реализуются с применением инноваций). Справочно могут быть указаны предполагаемые объемы софинансирования Программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников;
- ожидаемые конечные результаты реализации Программы (значения показателей эффекта Программы, которые будут достигнуты по итогам реализации Программы).
Паспортные данные должны полностью соответствовать остальным разделам Программы.