АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 1994 года N 375

Об установлении пограничного режима на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

-постановлением губернатора ЯНАО N 378 от 15.12.1994 г.

Документ с изменениями и дополнениями внесенными:

-постановлением губернатора ЯНАО N 655 от 30.10.2001 г.

В целях создания необходимых условий охраны Государственной границы и во исполнение Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (изм. постановление N 655 от 30.10.20011 г.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить пограничный режим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах:

- острова Карского моря, Обской, Байдарацкой и Гыданской губ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа - на всей территории островов;

- 5-ти километровая зона побережья Карского моря на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, включая восточное побережье Карской губы, Байдарацкую и Гыданскую губу от устья р.Кара до границы Таймырского автономного округа;

- 5-ти километровая зона побережья Обской губы до п.Салемал включительно;

- 5-ти километровая зона, побережья Тазовской губы до устья реки Таз.

2. Утвердить и ввести в действие Правила пограничного режима для территории, указанной в п.1 настоящего постановления (прилагаются).

2.1. Местами въезда (прохода) в пограничную зону считать места расположения населенных пунктов побережья пограничной зоны на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Приуральский район, Ямальский район, Тазовский район, г. Надым и Надымский район: (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

3.1. Совместно с подразделениями Органов и войск Пограничной службы, органами внутренних дел, руководителями предприятий учреждений (независимо от форм собственности) обеспечить выполнение Правил пограничного режима.

3.2. Оказывать помощь Органам и войскам Пограничной службы, государственным органам, осуществляющим различные виды контроля на Государственной границе, исполнять их законные предписания, представлять необходимую для их деятельности информацию.

3.3. Довести до сведения населения, проживающего в пограничной зоне и пограничных районах, руководителей предприятий и учреждений Правила пограничного режима.

3.4. С целью оказания содействия населением Органам и войскам Пограничной службы в осуществлении контроля за соблюдением Правил пограничного режима во всех населенных пунктах в пределах пограничной зоны рекомендовать создать специализированные добровольные народные дружины по охране Государственной границы. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

3.5. По согласованию с Органами и войсками Пограничной службы в срок до 1 апреля 1995 года выставить на дорогах, зимниках, судоходных и сплавных реках, пересекающих тыльную границу пограничной зоны ясно видимые аншлаги "Пограничная зона - въезд без документов запрещен".

3.6. В срок до 1 февраля 1995 года подготовить и представить в Комитет финансов администрации округа расчеты затрат денежных средств по выполнению мероприятий, указанных в п.п.3.3., 3.4., 3.5. постановления. (исключен постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

4. Управлению внутренних дел администрации округа до 1 апреля 1995 года направить руководителям предприятий, организаций, учреждений разъяснения по порядку пропуска в пограничную зону для проведения разведочных, промышленных и других работ. (исключен постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора автономного округа Артеева А.В. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

Глава администрации округа Ю.Неёлов

15 декабря 1994 года N 375

г.Салехард .

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации округа
от 15 декабря 1994 г. N 375

ПРАВИЛА пограничного режима в пограничной зоне Ямало-Ненецкого автономного округа (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

1. Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемых Органами и войсками Пограничной службы на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Дети до 16 лет, въезжающие в пограничную зону с родителями или сопровождающими их лицами, вносятся в пропуска этих лиц.

Граждане РФ в возрасте 16 лет и старше, проживающие в населенных пунктах, расположенных в пределах пограничной зоны, обязаны иметь паспорта. Постоянные жители пограничной зоны должны быть прописаны по месту своего жительства. Жители пограничной зоны обязаны постоянно иметь паспорта при себе и предъявлять их по первому требованию военнослужащих Органов и войск Пограничной службы, сотрудников федеральных органов безопасности, органов внутренних дел. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

2. Учащиеся и студенты высших, средних специальных и других учебных заведений, являющиеся до выезда на учебу жителями населенных пунктов пограничной зоны, въезжают в эти пункты по документам, удостоверяющим их принадлежность к учебным заведениям, и по справкам органов местного самоуправления, подтверждающим их выезд на учебу из населенных пунктов пограничной зоны. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

3. При въезде в пограничную зону групп граждан для оказания помощи предприятиям в проведении сельскохозяйственных работ, сезонного морского и речного промысла, для сопровождения скота на пастбища, ведения строительных, изыскательских и иных работ, а также бригад артистов и других коллективов граждан, не проживающих в пограничной зоне, пропуск может выдаваться на имя руководителя такой группы с указанием количества следуемых с ним лиц.

В этих случаях к пропуску прилагаются заверенные подписями должностных лиц и скрепленные печатью заинтересованных предприятий, учреждений или организаций по месту выезда поименные списки, зарегистрированные в органах внутренних дел. Указанные в списках лица въезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим их личность. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

4. Руководители предприятий, учреждений, организаций (независимо от форм собственности) обязаны заблаговременно ставить в известность подразделения пограничных войск о времени, месте и характере работ, намеченных к проведению в пограничной зоне на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, представлять списки лиц, следующих для производства работ в пограничную зону, заверенные соответствующими печатями и подписями и обеспечивать соблюдение работающими гражданами установленного пограничного режима.* (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

5. Руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенным в пограничной зоне, запрещается принимать на работу лиц, не имеющих разрешение на въезд в пограничную зону и проживание в ней.

Капитанам судов большого и малого каботажного плавания в портах и портпунктах, расположенных в пограничной зоне, запрещается списывать на берег членов команд своих судов, а также высаживать на берег пассажиров без ведома органов и войск Пограничной службы и органов милиции.

6. Граждане, командируемые в установленном порядке в населенные пункты, расположенные в пограничной зоне, въезжают в нее по документам, удостоверяющим их личность, и командировочным документам, с обязательной регистрацией последних в органах внутренних дел по месту выезда.

7. Военнослужащие Армии и Флота РФ, Органов и войск Пограничной службы и органов ФСК, внутренних войск МВД, а также лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел въезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим их личность, и по служебным предписаниям, командировочным и отпускным документам.

Члены семей указанных лиц, следующие в пограничную зону вместе с главой семьи, вписываются в служебное предписание или отпускной билет последнего, а следующие самостоятельно к указанным лицам - въезжают по документам, удостоверяющим их личность, и по справкам, выдаваемым с места службы главы семьи.

8. Военнослужащие, уволенные из Армии и Флота РФ, Органов и войск Пограничной службы и органов ФСК, внутренних войск МВД, а также лица рядового и начальствующего состава, уволенные из органов внутренних дел, въезжают в пограничную зону по служебным предписаниям или походным свидетельствам, если они были призваны из этой местности или имеют там близких родственников, а лица, призванные на действительную военную службу, въезжают в пограничную зону по препроводительным именным спискам и предписаниям соответствующих должностных лиц с указанием пункта, в который они следуют.

9. Постоянный персонал предприятий и организаций, осуществляющих местные и международные перевозки, либо обеспечивающих ремонт и эксплуатацию дорог, водных путей, соответствующих транспортных средств, а также нефтепродуктов, газопроводов, линий связи и электропередачи, въезжают в пограничную зону при служебной необходимости, в пределах установленных для этого персонала трудовых обязанностей и участков работы (рейсов, маршрутов), по своим служебным удостоверениям.

Руководители указанных предприятий и организаций обязаны предоставить в распоряжение ближних подразделений пограничных войск по 2 экземпляра заполненных образцом служебных удостоверений.

10. Все лица, въезжающие в пограничную зону, обязаны по прибытии в пункт назначения сдать свои документы для регистрации. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

11. Въезд в пограничную зону и пребывание в ней постоянно проживающих или временно находящихся в РФ иностранных граждан, и лиц без гражданства осуществляются в общеустановленном порядке.

12. В тех случаях, когда в пределах пограничной зоны расположены административные центры, школы, больницы, другие учреждения, предприятия и организации, а часть обслуживающего персонала проживает за пределами пограничной зоны, этим гражданам разрешается въезд в пограничную зону по документам, удостоверяющим их личность и проживание в данной местности.

13. Въезд лиц, условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, в пределы пограничной зоны, осуществляется в общеустановленном порядке и разрешается в исключительных случаях по согласованию с соответствующими органами ФСК. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

14. Оформление проездных документов граждан для следования до морских и речных портов, портпунктов и пристаней, аэропортов и аэродромов, расположенных в пограничной зоне и включенных в перечни, утвержденными ФСБ РФ совместно с МВД, МПС, Минтрансом России, а также порядок проверки работниками железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта документов у пассажиров на право въезда в пограничную зону осуществляется согласно инструкций, утвержденных вышеуказанными министерствами и ведомствами. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

15. Транспортные предприятия и организации продают билеты и выдают служебные проездные билеты пассажирам для проезда морским, речным и воздушным транспортом до станций, портов, пристаней и аэропортов расположенных в пограничной зоне, по предъявлению документов, удостоверяющих личность, и пропусков на право въезда в пограничную зону или соответствующих документов, дающих право на въезд в пограничную зону без пропусков. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

Лица, допустившие продажу билетов пассажирам, не имеющим соответствующих документов на право въезда в пограничную зону несут за это ответственность согласно законодательству РФ. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

16. Пассажирам, следующим транзитом через пограничную зону, в том числе пассажирам заграничного следования, имеющим документы на право пересечения Государственной границы РФ, разрешается проезд в поездах, самолетах, на судах и в автобусах по документам, удостоверяющим их личность. Эти лица не имеют права останавливаться в пунктах, расположенных в пограничной зоне, через которую они следуют транзитом.

17. На территории пограничной зоны рыболовные, охотничьи, научно-исследовательские, спортивные и другие самоходные и несамоходные суда, а также средства передвижения по льду (аэросани, буера, мотосани), принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, должны быть зарегистрированы в установленном порядке в органах, осуществляющих надзор за такими судами и средствами для передвижения по льду.

Указанные суда и средства для передвижения по льду должны быть приписаны к установленным пристаням, причалам и пунктам базирования и иметь постоянные места для их стоянки.

Для опознавания принадлежности этих судов, а также средств для передвижения по льду их владельцы наносят на видных с воздуха местах опознавательный знак, а на бортах наносят в установленном порядке регистрационные номера.**

Порядок регистрации судов Органами и войсками Пограничной службы, предусмотренный настоящим пунктом, не распространяется на военные корабли и иные суда ВМФ, а также на суда, принадлежащие предприятиям и организациям Министерства транспорта Российской Федерации и органов управления речным транспортом республик в составе РФ, ГК РФ по рыболовству, других министерств и ведомств (по перечню, утвержденному ФСБ РФ), приписанные к соответствующим морским и речным портам и зарегистрированные в установленном порядке. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

18. Самоходные и несамоходные суда и средства передвижения по льду, с которыми граждане на время прибывают в пограничную зону, должны быть поставлены их владельцами на временный учет в ближайшем подразделении Органов и войск Пограничной службы, а там где они отсутствуют, в ближайшем органе милиции или в органах местного самоуправления и содержаться на установленных пристанях, причалах и в пунктах базирования. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

19. В пределах пограничной зоны пристани, причалы и пункты базирования создаются в местах, определяемых органами местного самоуправления по представлениям заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, согласованным с Органами и войсками Пограничной службы. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

Постоянные и временные (на период навигации или зимний период) пристани, причалы и пункты базирования для указанных судов и средств должны быть оборудованы, огорожены, иметь охрану и средства связи с ближайшим подразделением Органов и войск Пограничной службы, а там, где их нет, с органами милиции или органами местного самоуправления. Эти обязанности возлагаются на предприятия, учреждения и организации. Прием граждан на работу, связанную с охраной этих объектов, согласовывается с Органами и войсками Пограничной службы, а там, где их нет, с органами милиции с обязательным уведомлением Органов и войск Пограничной службы. (изм. постановление N 655 от 30.10.2001 г.)

Хранение и стоянка самоходных и несамоходных судов, средств для передвижения по льду, посадка и высадка людей, погрузка и выгрузка грузов вне установленных пристаней, причалов, пунктов базирования и вне других отведенных для этого мест воспрещается за исключением случаев бедствий и аварий, а также в случаях ожидания шторма в рекомендованных местах убежищ.

20. Выход в море и во внутренние воды РФ, в том числе на подледный лов рыбаков-любителей, туристов и спортсменов разрешается в светлое время суток до наступления темноты, по лицензиям выдаваемым природоохранными организациями, на зарегистрированных самоходных и несамоходных судах и на средствах передвижения по льду с возвращением на установленные пристани, причалы и в пункты базирования. Выход в море допускается с удалением до двух миль от берега.

21. Порядок охоты в пограничной зоне согласовывается с пограничными войсками и природоохранными органами.

22. Для регистрации плавсредств граждане-владельцы их обязаны иметь:

- удостоверение на право вождения моторной лодки;

- судовой билет, зарегистрированный в портнадзоре или в органах исполнительной власти;***

- справку о том, что лодка содержится на оборудованном и охраняемом причале.

Аналогичные документы для регистрации обязаны иметь владельцы средств для передвижения по льду (аэросаней, буеров, мотосаней, гтс и др.).

23. Каждое плавсредство должно иметь:

- на рубке и на бортах носовой части с обеих сторон ясно видимый индекс и номер, присвоенный плавсредству при регистрации в Органах и войсках Пограничной службы;***

- на корме - номер причала, за которым плавсредство закреплено или приписано и наименование порта или причала приписки.

Все надписи наносятся:

при светлой окраске плавсредства - черной краской;

при темной окраске плавсредства - белой.

Размеры цифр и букв должны быть по высоте 25 см. по ширине - 15

см.

На спасательных кругах, шарах, поясах пишется индекс и номер, присвоенный данному плавсредству.