4.1. Проект окружного бюджета разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетов автономного округа, макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности налоговой, бюджетной политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств автономного округа.
4.2. Исходной базой для разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:
а) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
б) утверждённый окружной бюджет на текущий финансовый год и плановый период;
в) прогноз социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;
г) план развития государственного сектора экономики автономного округа;
д) отчёт об исполнении окружного бюджета в отчётном году и основные показатели ожидаемого исполнения окружного бюджета в текущем году;
е) доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
ж) проекты законов автономного округа о внесении изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах;
з) реестр расходных обязательств автономного округа и предполагаемые изменения в связи с планируемыми к принятию нормативными правовыми актами (договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства автономного округа.
4.3. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать характеристики и показатели, определённые статьёй 15 Закона автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе".
4.4. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится Правительством автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа с приложением документов и материалов, установленных пунктом 4 статьи 18 Закона автономного округа от 3 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономного округе".
4.5. Проект закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели планового периода утверждённого окружного бюджета и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Уточнение параметров планового периода утверждаемого окружного бюджета предусматривает:
утверждение уточнённых показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;
утверждение увеличения или сокращения утверждённых показателей ведомственной структуры расходов окружного бюджета либо включение в неё бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов окружного бюджета.
4.6. До начала работы над проектом окружного бюджета разрабатываются и утверждаются основные направления налоговой и бюджетной политики автономного округа.
4.7. Основные направления налоговой политики автономного округа содержат анализ законодательства Российской Федерации и автономного округа о налогах и сборах, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, расчёты влияния изменений в законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации и автономного округа на доходы окружного, местных бюджетов и консолидированного бюджета автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде.
4.8. Формирование бюджетной политики автономного округа основывается на основных направлениях, определённых в Ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном послании Президента Российской Федерации, и нацелено на формирование эффективной бюджетной системы; установление основных принципов формирования межбюджетных отношений в автономном округе; чёткое разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы.
4.9. Определение предельных объёмов бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется департаментом финансов на основании одобренных Бюджетной комиссией сценарных условий, исходя из утверждённого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Определение объёмов бюджетов субъектов бюджетного планирования осуществляется субъектами бюджетного планирования раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств, на основе реестра расходных обязательств автономного округа.
4.10. Проект закона автономного округа об окружном бюджете с приложением соответствующих документов и материалов вносится Правительством автономного округа на рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием автономного округа не позднее 15 октября текущего года.