ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2012 года N 32-П
Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населённые пункты юга Тюменской области, в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением Правительства автономного округа от 13.04.2012 N 283-П
-постановлением Правительства автономного округа от 19.07.2012 N 560-П
-постановлением Правительства автономного округа от 29.11.2012 N 1001-П
-постановлением Правительства автономного округа от 10.07.2013 N 530-П
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2014 N 104-П
В целях обеспечения эффективности реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населённые пункты юга Тюменской области, в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года N 383-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населённые пункты юга Тюменской области, в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В. (в ред. от 10.07.2013 N 530-П).
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 18 января 2012 г. N 32-П
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 13.04.2012 N 283-П)
(с изм. от 19.07.2012 N 560-П)
(с изм. от 29.11.2012 N 1001-П)
(с изм. от 10.07.2013 N 530-П)
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат для приобретения жилого помещения (жилых помещений) гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в населенные пункты юга Тюменской области, окружной долгосрочной целевой программой "Жилище" на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года N 383-П (далее – Мероприятие). (с изм. от 10.07.2013 N 530-П)
1.2. Право на получение социальных выплат в рамках Мероприятия имеют граждане, состоящие в сводном списке граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году, сформированном в порядке, установленном Положением о реализации мероприятий программы "Сотрудничество" по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 июня 2011 года N 437-П (далее - сводный список), в порядке очередности. При этом социальные выплаты предоставляются: (с изм. от 19.07.2012 N 560-П)
в первую очередь - гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), и пенсионерам по старости; (с изм. от 13.04.2012 N 283-П)
во вторую очередь - гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящими не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания на территории автономного округа;
в третью очередь - работающим гражданам.
1.3. Социальные выплаты предоставляются за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию Мероприятия в текущем году, для приобретения жилого помещения (жилых помещений) в населенных пунктах юга Тюменской области.
Жилое помещение (жилые помещения) приобретаются путем заключения договора купли-продажи либо договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома высокой степени готовности (более 70% от сметной стоимости).
1.4. Гражданам, которым ранее была оказана поддержка на приобретение (строительство) жилого помещения (в том числе в виде предоставления готового жилого помещения) за пределами автономного округа за счет бюджетных средств либо за счет средств организаций, социальные выплаты в соответствии с настоящим Положением не предоставляются. (в ред. от 10.07.2013 N 530-П)
1.5. Применительно к условиям настоящего Порядка членами семьи гражданина-получателя социальной выплаты признаются постоянно проживающие с получателем социальной выплаты супруг (супруга), их родители, относящиеся к категориям граждан, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, их несовершеннолетние дети, дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, имеющих государственную аккредитацию (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет либо заключения ими брака, а также дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на их иждивении, вне зависимости от возраста. (с изм. от 10.07.2013 N 530-П)
В случае признания в судебном порядке членами семьи гражданина- получателя социальной выплаты иных лиц (не указанных в абзаце первом настоящего пункта), такие лица при расчете размера социальной выплаты не учитываются. (в ред. от 19.07.2012 N 560-П)
Требования к членам семьи гражданина-получателя социальной выплаты, установленные настоящим пунктом, распространяются в том числе и на граждан, включенных в списки имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы "Сотрудничество", до 01 января 2013 года. (в ред. от 10.07.2013 N 530-П)
2.1. На основании сводного списка, в пределах средств окружного бюджета, выделенных на реализацию Мероприятия в текущем году (далее - средства окружного бюджета), департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент) формирует и утверждает приказом до 01 февраля список получателей социальных выплат на текущий год (далее – список получателей).
При этом в случае недостаточности средств окружного бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, состоящим в сводном списке, департамент распределяет средства окружного бюджета между категориями граждан, имеющими право на первоочередное получение социальных выплат, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, и утверждает его приказом департамента.
Выписки из списка получателей в разрезе муниципальных образований департамент направляет в органы местного самоуправления до 15 февраля.
Органы местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней с момента получения из департамента выписок из списка получателей письменно уведомляют граждан-получателей о перечне представляемых документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, сроке их представления и последствиях непредставления документов в указанный срок.
2.2. В целях рассмотрения вопроса о предоставлении социальных выплат граждане, включенные в список получателей, не позднее 15 календарных дней с момента получения уведомления от органов местного самоуправления представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и следующие документы: (с изм. от 29.11.2012 N 1001-П)
а) копии паспорта или иные документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи, выезжающих с ним;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов его семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об усыновлении (удочерении), и др.); (с изм. от 19.07.2012 N 560-П)
в) копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к соответствующей категории (удостоверение пенсионера; документ об установлении инвалидности; справку органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным; трудовую книжку);
г) справку с места жительства гражданина о составе семьи с указанием родственных отношений, копию финансового лицевого счета;
д) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи по месту жительства, либо документов, являющихся основанием вселения в жилое помещение;
е) справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, сведений об отчуждении жилых помещений по месту жительства, сведений о наличии (отсутствии), отчуждении жилых помещений за пределами автономного округа на каждого члена семьи; (в ред. от 29.11.2012 N 1001-П)
ж) обязательство о расторжении договора социального найма или безвозмездном отчуждении жилого помещения согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в 2-х экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" подпункта 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Порядка.
Копии документов представляются гражданами с одновременным представлением оригинала. Копии документов заверяются уполномоченным лицом органа местного самоуправления, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданам.
2.2-1. Документы, указанные в подпункте "е" пункта 2.2 настоящего Порядка, запрашивают в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы, указанные в подпункте "е" пункта 2.2 настоящего Порядка, граждане могут представлять по собственной инициативе. (пункт в ред. от 13.04.2012 N 283-П)
2.3. Не позднее 5 рабочих дней с даты представления гражданами - получателями социальных выплат документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, органы местного самоуправления проверяют достоверность сведений, содержащихся в документах, и полноту представленных документов, формируют учетные дела граждан и направляют их в департамент.
2.4. Департамент в течение 30 рабочих дней с даты поступления документов из органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, исходя из объема средств окружного бюджета, выделенных на реализацию Мероприятия, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты гражданам, её размере в форме приказа департамента.
Департамент не позднее 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты направляет соответствующую информацию органам местного самоуправления для уведомления граждан. Органы местного самоуправления информируют граждан о принятом департаментом решении в письменном виде в течение 5 рабочих дней с момента получения информации.
2.4.1. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты департамент оформляет и направляет в органы местного самоуправления для вручения гражданам свидетельства установленной формы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку для заключения договоров на приобретение (строительство) жилья.
Срок действия свидетельств составляет 90 дней с момента их выдачи, за исключением свидетельств, выданных после 01 сентября текущего года, срок действия которых истекает 01 декабря текущего года.
2.4.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты указываются основания отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
а) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) выявление обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Порядка; (утр. силу от 29.11.2012 N 1001-П)
г) непредставление обязательства о расторжении договора социального найма в случае, указанном в абзаце втором подпункта 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка.
д) в случаях выявления наличия у гражданина и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, за пределами автономного округа. (в ред. от 29.11.2012 N 1001-П)
2.5. Приобретаемое гражданами жилое помещение (жилые помещения) должно соответствовать санитарно-техническим требованиям и быть пригодным для постоянного проживания, соответствовать норме предоставления, установленной в соответствующем муниципальном образовании.
Допускается приобретение жилого помещения общей площадью менее нормы предоставления, при этом общая площадь приобретаемого жилого помещения не должна быть менее учетной нормы, установленной в соответствующем населенном пункте для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.6. Договоры на приобретение (строительство) жилого помещения, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.7. В договоре на приобретение (строительство) жилого помещения должны быть указаны реквизиты свидетельства.
В договоре участия в долевом строительстве должна быть указана степень готовности многоквартирного жилого дома в процентном соотношении от сметной стоимости на момент заключения договора.
В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, в договоре должен быть определён порядок уплаты недостающей суммы путём её перечисления до даты перечисления социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком.
2.8. Граждане в течение 7 дней с момента государственной регистрации договора, права собственности представляют в органы местного самоуправления либо в департамент следующие документы:
копию договора участия в долевом строительстве, заключённого и зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копию договора о приобретении жилого помещения, заключённого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и свидетельство о государственной регистрации права;
платёжные документы, подтверждающие внесение собственных средств, подлежащих оплате в соответствии с условиями договора на приобретение (строительство) жилого помещения на момент предоставления выплаты, или расписку продавца, подтверждающую получение денежных средств на момент предоставления выплаты;
заявление о перечислении предоставленной социальной выплаты на счёт продавца (застройщика) согласно заключённому договору на приобретение (строительство) жилого помещения с указанием банковских реквизитов продавца (застройщика).
2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, представляются с одновременным представлением оригиналов.
Копии документов заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданам.
2.10. Приобретенное (построенное) жилое помещение (жилые помещения) оформляется в собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты в соответствии с законодательством.
При приобретении двух и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов семьи.
2.11. Расходы по оформлению жилого помещения в собственность несёт гражданин, получивший социальную выплату, за счёт собственных средств.
2.12. Риск убытков несёт гражданин, получивший социальную выплату, с момента перечисления социальной выплаты на счёт продавца (застройщика).
2.13. Департамент на основании представленных документов, перечень которых установлен пунктом 2.8 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с момента их представления, издает приказ о перечислении (отказе в перечислении) социальной выплаты на счет продавца (застройщика) согласно заключенным договорам.
2.14. Граждане, которым отказано в перечислении социальной выплаты, письменно уведомляются департаментом об основаниях отказа в течение 5 рабочих дней с момента представления документов, перечень которых установлен пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.15. В перечислении социальной выплаты отказывается в случаях, если гражданами не соблюдены требования, установленные пунктами 2.5 - 2.8, 2.10 настоящего Порядка.