ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2012 года N 307-П
Об утверждении ведомственная целевая программа "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2013 годы"
(наименование с изм. от 27.01.2014 N 30-П)
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением Правительства автономного округа от 24.12.2012 N 1143-П
-постановлением Правительства автономного округа от 05.02.2013 N 48-П
-постановлением Правительства автономного округа от 17.07.2013 N 569-П
-постановлением Правительства автономного округа от 27.01.2014 N 30-П
В целях обеспечения эффективной информационной поддержки системы здравоохранения граждан, в том числе процессов управления и оказания медицинской помощи населению, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2013 годы". (с изм. от 27.01.2014 N 30-П)
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 26 апреля 2012 г. N 307-П
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 24.12.2012 N 1143-П)
(с изм. от 05.02.2013 N 48-П)
(с изм. от 17.07.2013 N 569-П)
(с изм. от 27.01.2014 N 30-П)
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2013 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта бюджетного планирования | департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
Наименование Программы | ведомственная целевая программа "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2013 годы" (далее – Программа) |
Цели и задачи | цели: |
Целевые индикаторы и показатели | целевые индикаторы: |
Характеристика программных мероприятий | основные мероприятия Программы: |
Сроки реализации | 2012 - 2013 годы |
Объемы финанси рования: всего (тыс. руб.), | всего 36657,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | решение поставленных задач позволит в 2013 году повысить доступность и качество специализированной медицинской помощи в удаленных районах |
Термины и понятия
ГБУЗ ЯНАО - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;
ОГКУ - окружное государственное казенное учреждение;
ГБУЗ "МИАЦ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа";
ВКС - видеоконференцсвязь;
АРМ - автоматизированное рабочее место.
I. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой направлена Программа
Социальная направленность бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), наряду с успешной реализацией федеральных программ в области здравоохранения, позволила существенно улучшить демографическую ситуацию в регионе и снизить смертность населения, как общую, так и по основным классам заболеваний.
Систематически проводимые департаментом здравоохранения автономного округа оценки результатов лечения, как хронических заболеваний на амбулаторном этапе, так и острых состояний в стационарах, показали недостаточную эффективность работы лечебно-профилактических учреждений, несмотря на значительные финансовые вложения бюджетов всех уровней. Стандарты обследования выполняются не в полном объеме, не всегда используются современные медицинские технологии.
Заболеваемость населения автономного округа увеличилась до 192 759,7 на 100 тыс. населения, т.е. у каждого жителя автономного округа регистрируется более 1,9 заболеваний. Это на 19,9% выше, чем по России в целом. При этом по большинству основных нозологий заболеваемость превышает среднероссийские значения на 30 и более процентов.
На обеспечение качества оказания медицинской помощи в рамках федеральных медицинских стандартов, повышение доступности специализированной помощи, для проведения необходимых обследований и консультаций специалистов ежегодно расходуются значительные бюджетные средства. Ведь основная часть узких специалистов в различных областях медицины работает в специализированных медицинских центрах крупных городов, что привело к централизации оказания специализированной медицинской помощи.
Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с полномочиями департамента здравоохранения автономного округа на основании пунктов 2.20, 2.33 постановления Губернатора автономного округа от 02 июля 2010 года N 142-ПГ "О департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа". Кроме того, в рамках программы модернизации здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 15 апреля 2011 года N 194-П, запланирована реализация мероприятий по созданию телемедицинских центров в учреждениях здравоохранения автономного округа.
Задачи, решаемые Программой, полностью соответствуют стратегическим целям и тактическим задачам Правительства автономного округа в сфере здравоохранения и общественного здоровья.
Программно данные вопросы на территории автономного округа ранее не реализовывались.
II. Предложения по целям и задачам Программы. Предложения по целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам (в табличной форме)
Целью Программы является проведение дистанционного консультирования пациентов в удаленных районах автономного округа, обмен управленческой информацией, а также повышение квалификации медицинского персонала.
Задачей Программы является создание телекоммуникационной сети с телемедицинскими центрами здравоохранения автономного округа для обеспечения эффективной информационной поддержки системы здравоохранения.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить эффективность реализации Программы, увязаны с решаемыми тактическими задачами. Источником данных для расчета показателей эффективности реализации Программы является ведомственная отчетность, установленная приказами Минздравсоцразвития России.
Таблица 1
Система показателей и индикаторов, позволяющая оценить результативность Программы
Наименование показателя | Единица измере-ния | Весовое значение показателя | Целевые значения индикатора | ||
2010 год (базовое значение) | 2012 год | 2013 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Доля пациентов, ожидающих приема (консультации) узких специалистов до 3 дней, | % | 0,2 | 0 | 10 | 60 |
Доля стационарных больных, получивших медицинскую помощь в соответствии с рекомендациями профильных врачей- | % | 0,3 | 0 | 20 | 70 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
специалистов посредством телекоммуникационной | |||||
Удельный вес необоснованных госпитализаций больных в центры специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи Российской Федерации | % | 0,2 | 0 | 25 | 13 |
Доля медицинского персонала, повышающего квалификацию дистанционно посредством телекоммуникационной связи, от общего числа специалистов, подлежащих повышению квалификации | % | 0,2 | 5 | 10 | 35 |
Методика расчета показателей
Наименование показателя: доля пациентов, ожидающих приема до 3 дней, от общего числа получивших консультацию врачей-специалистов в телемедицинском центре.
Единица измерения | % | |||
Определение показателя | доля пациентов, ожидающих приема до 3 дней, от общего числа получивших консультацию врачей-специалистов в телемедицинском центре | |||
Алгоритм формирования показателя | Чоп * 100/Чпк | |||
Наименования и определения базовых показателей | Буквенное обозначе-ние в формуле расчёта | Орган исполнительной власти (организация) -источник информации | Метод сбора информа-ции, индекс формы | Объект и единица наблюдения |
Количество пациентов, получивших консультацию профильных врачей-специалистов посредством телекоммуника-ционной связи в амбулаторно-поликлинических условиях до 3 дней | Чоп | государственные | периоди-ческая отчетность | учетный журнал |
Общее количество пациентов, получивших консультацию врачей-специалистов посредством телекоммуника-ционной связи | Чпк | государственные | периоди-ческая отчетность | учетный журнал |
Наименование показателя: доля стационарных больных, получивших медицинскую консультацию в телемедицинском центре, от общего числа больных, нуждающихся в консультации внештатных специалистов.
Единица измерения | % | |||
Определение | доля стационарных больных, получивших медицинскую консультацию в телемедицинском центре, от общего числа больных, нуждающихся в консультации внештатных специалистов | |||
Алгоритм формирования показателя | Чпмп * 100/Чнк | |||
Наименования и определения базовых показателей | Буквенное обозначе-ние в формуле расчёта | Орган исполнительной власти (организация) -источник информации | Метод сбора информа-ции, индекс формы отчетности | Объект и единица наблюдения |
Количество стационарных больных, получивших медицинскую помощь в соответствии с рекомендациями профильных врачей-специалистов посредством телекоммуника-ционной связи | Чпмп | государствен-ные и муниципальные | периоди-ческая отчётность | учётный журнал |
Общее число больных, нуждающихся в консультации профильных врачей-специалистов | Чнк | государствен-ные | периоди-ческая отчетность | учётный журнал |
Наименование показателя: удельный вес необоснованных госпитализаций больных в центры специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи.
Единица измерения | % | |||
Определение | доля необоснованных госпитализаций больных в центры специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи от общего числа больных, госпитализированных в центры специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи | |||
Алгоритм | Чнг *100/Чг | |||
Наименования и | Буквенное | Орган | Метод сбора | Объект и |
Количество больных, необоснованно госпитализирован-ных в центры специализирован-ной и высокотехнологич-ной медицинской помощи Российской Федерации | Чнг | государствен-ные | периоди-ческая отчетность | подсистема мониторинга реализации государствен-ного задания по оказанию высокотехно-логичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета, система мониторинга оказания специализиро-ванной медицинской помощи |
Общее число госпитализирован-ных больных в центры специализирован-ной и высокотехнологич-ной медицинской помощи Российской Федерации | Чг | государствен-ные | периоди-ческая отчетность | подсистема мониторинга реализации государствен-ного задания по оказанию высокотехно-логичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета, система мониторинга оказания специализиро-ванной медицинской помощи |
Наименование показателя: доля медицинского персонала, повышающего квалификацию дистанционно посредством телекоммуникационной связи, от общего числа специалистов, подлежащих повышению квалификации.
Единица измерения | % | |||
Определение | доля медицинского персонала, повышающего квалификацию дистанционно посредством телекоммуникационной связи, от общего числа специалистов, подлежащих повышению квалификации | |||
Алгоритм | Чсд *100/Чс | |||
Наименования и | Буквенное обозначе-ние в формуле расчёта | Орган исполнительной власти (организация) -источник информации | Метод сбора информа-ции, индекс формы отчётности | Объект и единица наблюдения |
Численность специалистов, прошедших повышение квалификации дистанционно посредством телекоммуника-ционной связи | Чсд | ГБУЗ автономного округа | периоди-ческая отчетность | учетный журнал |
Общее число специалистов, подлежащих повышению квалификации | Чс | ГБУЗ автономного округа | периоди-ческая отчетность | учетный журнал |
