АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 1995 года N 293
Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения в Ямало-Ненецком автономном округе
Документ утратил силу:
-постановлением Губернатора автономного округа от 12.11.2003 г. N 428
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Направить данное постановление в администрации городов, районов, в центры занятости населения для руководства.
Первый заместитель главы
администрации - председатель
правительства округа Н.А.Лукиянова
26 октября 1995 г. N 293
г.Салехард
Утверждено
постановлением администрации округа
от 26 октября 1995 г. N 293
ПОЛОЖЕНИЕ об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения в Ямало-Ненецком автономном округе
I. Общие положения
1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка высвобождаемых работников и незанятого населения призваны способствовать обеспечению эффективной, свободно избранной занятости граждан, удовлетворению их потребности в обучении и повышении роста профессионального мастерства, усилению конкурентоспособности кадров в условиях рыночной экономики, их профессиональной мобильности и социальной защищённости.
Решение этих задач должна обеспечивать система профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения, являющаяся составной частью непрерывного образования кадров народного хозяйства. Она представляет собой совокупность учебных заведений министерств, ведомств, учебных подразделений предприятий, негосударственных организаций (учебных заведений).
2. Органами службы занятости на профессиональное обучение направляются лица, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, в случаях, предусмотренных законодательством.
Право быть направленными на обучение в приоритетном порядке имеют безработные граждане по истечении срока выплаты пособий, в том числе направленные службой занятости на оплачиваемые общественные работы в случае отсутствия свободных учебных мест, достигшие 18-летнего возраста.
3. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения осуществляется, как правило, по профессиям (специальностям), пользующимся повышенным спросом на рынке рабочей силы в округе.
Обучение граждан под конкретные рабочие места проводится в случаях заключения службой занятости договоров с предприятия на трудоустройство граждан, выделения предприятиями рабочих мест в соответствии с установленными законодательством квотами, создания рабочих мест с использованием средств службы занятости.
4. Органы службы занятости на договорных условиях оказывают предприятиям услуги по профессиональному обучению кадров.
5. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения включает в себя:
подготовку (первоначальное обучение) рабочих - для лиц, не имеющих профессий, желающих приобрести профессии и трудоустроиться по этим профессиям;
переподготовку (переобучение) рабочих и специалистов в целях обучения граждан новым профессиям (специальностям), если им службой занятости не может быть предложена подходящая работа по имеющимся у них профессиям (специальностям) либо ими утрачена способность к выполнению работы по этим профессиям (специальностям);
обучение рабочих вторым (смежным) профессиям, проводимое в случаях, если трудоустройство на новом рабочем месте требует от них умения работать по нескольким профессиям;
повышение квалификации рабочих и специалистов в целях совершенствования знаний, умений и навыков по имеющимся у граждан профессиям (специальностям), повышения роста профессионализма и компетентности, освоения новых функциональных обязанностей, особенностей предстоящей трудовой деятельности, изучения рыночных отношений, предпринимательства и других вопросов.
6. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения осуществляется:
в государственных учебных заведениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров, учебных подразделениях предприятий (учебно-курсовых комбинатах, учебных пунктах, школах, постоянно действующих курсах);
в государственных учебных центрах, создаваемых службой занятости;
в негосударственных организациях (учебных заведениях).
Для обучения граждан должны широко использоваться возможности
предприятий, имеющих необходимые условия, и прежде всего тех, на
которое возможно трудоустройство граждан после обучения.
7. Деятельность негосударственных организаций (учебных заведений) по осуществлению профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения допускается по лицензиям, выдаваемым в порядке, определённом органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
8. В районных, межрайонных, городских центрах занятости могут создаваться временные учебные пункты, школы, учебно-производственные мастерские и участки, рабочие места, ориентированные прежде всего на обучение социально слабо защищенных категорий граждан (молодёжи, лиц с ограниченной трудоспособностью, многодетных граждан и др.), предусмотренных Законом РФ "О занятости населения в РФ".
9. Органы службы занятости создают с учётом рекомендаций Федеральной службы занятости России банки данных об учебно - производственной базе для профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения, организуют учёт незанятых граждан, информационное обслуживание ведомств, учебных заведений, предприятий, организаций, осуществляющих профессиональное обучение.
II. Организация профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения
10. Окружная служба занятости участвует в формировании системы
профессиональное подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения, осуществляет координацию деятельности городских и районных органов службы занятости по организации профессионального обучения, определяет объёмы и приоритетные направления обучения.
11. Районные, городские центры занятости осуществляют практическую работу по профконсультированию, организации профессионального обучения граждан, заключают с учебными заведениями, предприятиями договоры на обучение высвобождаемых работников и незанятого населения и финансируют их по фактическому исполнению.
12. Окружная служба занятости планирует и осуществляет мероприятия, связанные с организацией профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения с учётом прогнозных расчётов и оценок рынка труда на планируемый период.
В своей работе органы службы занятости тесно взаимодействуют с органами образования, учебными заведениями, предприятиями, органами исполнительной власти.
13. Высвобождаемые работники, обратившиеся в службу занятости по вопросам профессионального обучения, лица, зарегистрированные в службе занятости в качестве безработных и нуждающиеся в обучении, проходят профконсультирование с целью ознакомления с рынком рабочей силы, требованиями к уровню квалификации по профессиям (специальностям), возможностями и условиями обучения. При этом
должно быть предложено несколько возможных и доступных вариантов выбора профессии (специальности), места учёбы, из которых они вправе выбрать наиболее подходящее.
14. С лицами, зарегистрированными в службе занятости в качестве безработных и нуждающихся в обучении, органы службы занятости заключают договоры на обучение, на основании которых этим лицам выдаются направления на обучение по установленной форме.
15. Профессиональное обучение высвобождаемых в плановом порядке работников предприятий организуется этими предприятиями, либо предприятиями, принимающими на работу указанных работников, а также органами службы занятости на договорных условиях с предприятиями, высвобождающими работников.
16. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения организуется и проводится как по курсовой, так и по индивидуальной форме.
По курсовой форме обучения учебные группы укомплектовываются численностью, как правило, не менее 5 человек в каждой, из лиц, обучаемых по одной или родственным (смежным) профессиям (специальностям), имеющих близкую квалификацию, с учетом их общеобразовательной и профессиональной подготовки. Комплектование групп осуществляется как органами службы занятости, так и учебными заведениями, предприятиями по их взаимной договорённости и в сроки, определяемые службой занятости.
Профессиональное обучение граждан по профессиям, связанным с обслуживанием объектов и подъёмных сооружений, производством работ повышенной опасности (машинисты котлов, машинисты (кочегары) котельной, машинисты кранов (крановщики), электромеханики по лифтам, стропальщики, лифтёры и т.п.) проводится в профессионально-технических училищах, в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах. Обучение граждан по указанным профессиям может осуществляться также непосредственно на предприятиях по курсовой форме обучения по согласованию с органами государственного надзора (Госпроматомнадзором, Госгортехнадзором и иным органом).
Индивидуальное обучение граждан по этим профессиям не допускается.
17. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения осуществляется по учебным планам и программам, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке. При необходимости изменений и дополнений учебных планов и программ органами службы занятости вносятся предложения, которые отражаются в договорах с учебными заведениями, предприятиями.
Разработка необходимых планов и программ учебными заведениями, предприятиями, на базе которых проводится обучение граждан, осуществляется по заказам и за счет средств органов службы занятости.
18. Сроки профессионального обучения устанавливаются учебными заведениями, предприятиями, на базе которых проводится обучение, как правило, до шести месяцев, а в отдельных случаях - до одного года. При этом, исходя из необходимости полного освоения соответствующих учебных программ, сроки обучения могут изменяться с учётом категории обучаемых, уровня их профессиональной подготовки, практического опыта, возможностей и форм обучения (дневной, вечерней).
19. Высвобождаемые и незанятые граждане из числа специалистов, изъявившие желание освоить профессии рабочих и трудиться по этим профессиям, проходят обучение в установленном порядке. При этом сроки обучения устанавливаются в каждом отдельном случае.
20. Лица, направленные службой занятости на обучение, могут при возможности проходить ускоренный курс обучения. Решение об этом основании письменных заявлений обучающихся принимают учебные заведения, предприятия, где проводится обучение, по согласованию со службой занятости.
21. Профессиональное обучение безработных граждан может совмещаться с их участием в оплачиваемых общественных работах (при этом за ними сохраняется право на получение стипендии в установленных размерах).
22. Органы службы занятости оказывают помощь учебным заведениям, предприятиям в подборе педагогических работников и повышении их квалификации.
23. Органы службы занятости могут предъявлять учебным заведениям, предприятиям, осуществляющим обучение безработных, рекламации на качество оказываемых ими образовательных услуг, участвовать в контроле за выполнением учебных планов и программ, соблюдением сроков обучения.
24. Отчисление лиц, направленных службой занятости на обучение, за непосещение занятий, нарушение учебной дисциплины и по другим причинам осуществляется в установленном порядке учебными заведениями, предприятиями с предварительным
уведомлением соответствующих органов службы занятости.
25. Профессиональное обучение безработных заканчивается сдачей квалификационных экзаменов или зачётов (защитой рефератов, выпускных работ), предусмотренных учебными планами и программами и проводимых в установленном порядке учебными заведениями, предприятиями, которыми проводилось обучение.
Лицам, прошедшим обучение в полном объёме, учебными заведениями, предприятиями выдаются документы об окончании обучения государственного образца.
Период профессионального обучения незанятых граждан засчитывается в их трудовой стаж.
26. Органы службы занятости по всем вопросам, связанным с профконсультированием и организацией профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения, осуществляет учёт своей работы, составляют отчёты по установленным формам, регулярно проводят анализ состояния и эффективности работы, разрабатывают и реализуют мероприятия, направленные на дальнейшее её совершенствование.
III. Финансирование профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения
27. Профессиональное консультирование граждан, обратившихся в службу занятости, подготовка, повышение квалификации и переподготовка лиц, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных и направленных на обучение, осуществляется за счёт средств Государственного фонда занятости населения, предусмотренных на эти цели.
Не соответствие
В затраты на профессиональное обучение входят:
1). Оплата труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов учебных заведений, предприятий, осуществляющих обучение.
2). Оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, окончивших профессиональное обучение.
3). Оплата на приобретение, аренду необходимых для профессионального обучения учебно-производственных площадей, оборудования, других материальных ресурсов, предоставление учебными заведениями, предприятиями услуг при обучении.
4). Оплата за разработку, приобретение, изготовление учебных планов и программ, учебно-методических материалов.
5). Оплата за проведение научно-исследовательских работ по проблемам профконсультирования и профессионального обучения граждан.
6). Выплата стипендии гражданам за период их обучения на условиях и в размерах, установленных законодательством. Основанием для выплаты стипендии являются:
решение службы занятости о признании граждан безработными;
- договоры, заключенные службой занятости с образовательными учреждениями, предприятиями, на базе которых будет осуществляться профессиональное обучение граждан;
- договоры, заключенные службой занятости с гражданами, направляемыми на обучение;
- направление на профессиональное обучение, выдаваемое гражданам службой занятости;
- приказы образовательных учреждений о зачислении граждан на профессиональное обучением с указанием даты начала учебных занятий;
- табель посещаемости и успеваемости обучаемых граждан;
