4.1. При проведении контрольных мероприятий руководитель контрольной группы должен:
- предъявить руководителю субъекта контроля основание на проведение контрольных мероприятий;
- ознакомить руководителя субъекта контроля с программой контрольных мероприятий;
- представить членов контрольной группы;
- решить организационно-технические вопросы проведения контрольного мероприятия.
4.2. При проведении контрольных мероприятий члены контрольной группы при себе должны иметь служебные удостоверения.
4.3. При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, члены контрольной группы, имеющие допуск к государственной тайне, при себе должны иметь справки о допуске и предписание на выполнение задания.
4.4. Контрольные мероприятия могут проводиться сплошным и выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольных мероприятий.
Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы контрольных мероприятий. Объем выборки и её состав определяются руководителем контрольной группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.
Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных мероприятий по каждому вопросу программы контроля принимает руководитель контрольной группы исходя из содержания вопроса программы.
4.5. При проведении контрольных мероприятий контрольная группа имеет право:
- на беспрепятственный доступ в помещения, занимаемые субъектом контроля, для проведения проверок и ревизий в пределах своих полномочий;
- направлять запросы и получать подтверждения;
- осуществлять мониторинг финансово-хозяйственной деятельности субъекта контроля;
- проводить инспектирование и экспертизу объектов контроля;
- проверять первичные документы, бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы и другие документы, при необходимости снимать копии, осуществлять пересчет;
- проверять наличные денежные суммы, ценные бумаги, материальные ценности;
- при необходимости опечатывать кассы, кассовые помещения, материальные и вещевые склады, архивы;
- получать от должностных лиц субъектов контроля для подтверждения выявленных фактов копии, выписки из документов, справки, объяснения, ответы, в том числе письменные, по вопросам, относящимся к выявленным фактам, принимать иные меры, предусмотренные законодательством;
- проводить анализ исполнительской дисциплины по выполнению нормативных правовых актов, находящихся на контроле;
- давать оценку соответствия деятельности субъекта контроля действующему законодательству.
4.6. В ходе проведения контрольных мероприятий может проводиться встречная проверка. Встречная проверка может проводиться только в отношении организаций, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка. Встречная проверка проводится путём сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от субъекта контроля денежные средства, материальные ценности и документы с соответствующими записями, документами и данными субъекта контроля.
Встречная проверка назначается по тем же основаниям, по которым назначено проведение контрольного мероприятия, по письменному представлению руководителя контрольной группы.
Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки, который подписывается членом контрольной группы, проводившим встречную проверку, а также руководителем и главным бухгалтером организации, в которой проводилась встречная проверка.
4.7. По мере выявления нарушений в деятельности субъекта контроля, требующих немедленного устранения, члены контрольной группы обязаны информировать об этом руководителя субъекта контроля для принятия мер по их устранению.
В случае, когда выявленное нарушение может быть скрыто, составляется промежуточный акт контрольного мероприятия, к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных лиц субъекта контроля.
Промежуточный акт подписывается членом контрольной группы, проводившим контрольное мероприятие, а также руководителем и главным бухгалтером субъекта контроля.