ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2003 года N 16
О компенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающим пенсионерам и инвалидам
Документ с изменениями и дополнениями внесенными:
-постановлением Губернатора автономного округа от 28.02.2003 г. N 62
-постановлением Губернатора автономного округа от 26.06.2003 г. N 245
Документ утратил силу:
-постановлением Губернатора автономного округа от 24.12.2003 г. N 477
Во исполнение статьи 53 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год" и в целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа, обусловленных воздействием географических и климатических факторов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке установления в 2003 году компенсационных выплат работникам бюджетной сферы;
- методические рекомендации по определению порядка предоставления в 2003 году компенсационных выплат неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в автономном округе применять:
- Положение о порядке предоставления в 2003 году компенсационных выплат работникам бюджетной сферы и методические рекомендации при разработке порядка предоставления компенсаций пенсионерам и инвалидам, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденное пунктом 1 настоящего постановления;
- Положение о порядке представления компенсационных выплат (компенсаций) лицам из числа коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, занятых традиционной хозяйственной деятельностью, утвержденное постановлением Губернатора автономного округа от 23 октября 2002 г. N 307.
Источником финансирования затрат на указанные компенсационные выплаты являются целевые средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований в автономном округе, объем которых приведен в приложении N 12 Закона автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год".
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора автономного округа от 18 января 2002 г. N 10 "О компенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающим пенсионерам и инвалидам".
5. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора автономного округа Мещерина А.Л.
Губернатор автономного округа Ю.В.Неёлов
17 января 2003 г. N 16
г. Салехард
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установления в 2003 году компенсационных выплат работникам бюджетной сферы
1.1. Компенсационные выплаты работникам бюджетной сферы (далее - компенсация) устанавливаются в соответствии со статьёй 3 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и статьёй 53 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год", в целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа, обусловленных воздействием географических и климатических факторов.
1.2. Источником финансирования затрат на выплату компенсации являются средства, предусмотренные в окружном бюджете на 2003 год по разделу "Социальная политика".
2.1. Компенсация в соответствии с настоящим Положением выплачивается работникам бюджетных учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта, средств массовой информации, органов социальной защиты, сотрудникам органов правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства, работникам органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, финансируемых из федерального бюджета.
2.2. Работникам отраслей бюджетной сферы, работающим по Единой тарифной сетке, не указанным в пункте 2.1. настоящего Положения компенсации выплачиваются в размере, установленном пунктом 2.3. настоящего Положения.
2.3. Компенсация устанавливается в размере 2000 рублей на тарифную ставку (должностной оклад) по основному месту работы за фактически отработанное время.
2.4. Размер компенсации работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты за фактически отработанное время не может превышать 1,5 установленного размера компенсации, в исключительных случаях, по согласованию с вышестоящей организацией до двух установленных размеров компенсации.
2.5. Компенсация выплачивается за период нахождения по листку временной нетрудоспособности; беременности и родов; за дни очередного и учебных отпусков; за дни неиспользованного отпуска, в случае перевода работников в другие бюджетные учреждения и увольнения, в связи с призывом на военную службу.
3.1. Выплата компенсации производится ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
4.1. Суммы компенсаций, выплачиваемые в соответствии с настоящим Положением, на основании статей 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц. На суммы компенсаций не начисляются страховые взносы в фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 2 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2002 г. N 765.
4.2. Споры, возникающие при установлении и выплате компенсации, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица, допустившие использование не по целевому назначению выделяемых на выплату компенсации средств, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Утверждены
постановлением Губернатора
автономного округа
от 17 января 2003 г. N 16
1.1. Компенсационные выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - компенсация), устанавливается к пенсии, определенной в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - трудовая пенсия), "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии со статьёй 54 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год", в целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа, обусловленных воздействием географических и климатических факторов.
1.2. Источником финансирования затрат на выплату компенсации являются целевые средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований автономного округа, объем которых приведен в приложении N 12 к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год".
1.3. Право на установление компенсации имеют:
а) неработающие пенсионеры по старости, достигшие возраста 50 лет - женщины, 55 лет - мужчины, зарегистрированные по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющие стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, не менее 15 календарных лет;
б) неработающие инвалиды, зарегистрированные по месту жительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющие стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, не менее 10 календарных лет.
1.4. Граждане, получающие пенсию, определенную в соответствии с иными нормативными правовыми актами, помимо федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не имеют права на установление компенсации.
1.5. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 1.3 настоящих методических рекомендаций, имеют право на установление компенсации независимо от вида получаемой ими пенсии, предусмотренной федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
1.6. Пенсионерам, получающим две пенсии, устанавливается и выплачивается компенсация, установленная пунктом 2.1 настоящих методических рекомендаций.
1.7. Лицам, проживающим в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, компенсация не выплачивается.
1.8. Лицам, имеющим одновременно право на компенсацию и на доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа (за исключением лиц, имеющих право на ежемесячное дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2002 г. N 47-ЗАО "О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом"), иных субъектов Российской Федерации, на доплаты к пенсии, установленные органами местного самоуправления, компенсация или доплата выплачивается по их выбору. (ред. от 26.06.2003 г. N 245)
2.1. Компенсация устанавливается в размере 1500 рублей независимо от размера установленной пенсии.
3.1. Компенсация устанавливается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором получатель лично обратился в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением о назначении компенсации и всеми необходимыми документами.
3.2. В случае обращения за назначением компенсации в период получения выходного пособия и сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства срок установления компенсации определяется в соответствии с пунктом 3.1 настоящих методических рекомендаций.
3.3. Заявитель, обратившийся за установлением компенсации, предоставляет в орган социальной защиты населения:
а) заявление об установлении компенсации (приложение 1);
б) трудовую книжку;
в) пенсионное удостоверение;
г) паспорт;
д) справку медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
3.4. Регистрация получателя компенсации через представителя осуществляется в случаях обращения:
а) пенсионеров старше 80 лет;
б) инвалидов I группы;
в) инвалидов II группы, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата и по состоянию здоровья нуждающихся в постоянном постороннем уходе на основании заключения лечебного учреждения;
г) одиноких пенсионеров, состоявших на учете в учреждениях социального обслуживания.
3.5. Регистрацию получателей, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 3.4 настоящих методических рекомендаций, производят лица, осуществляющие за ними постоянный уход.
3.6. При регистрации лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3.4 настоящих методических рекомендаций, дополнительно предоставляется заключение лечебного учреждения.
3.7. Регистрацию лиц, указанных в подпункте "г" пункта 3.4 настоящих методических рекомендаций, производят работники учреждений социального обслуживания.
3.8. Предоставленные заявителем копии документов формируются в личное дело, которое хранится в органе социальной защиты населения, выплачивающем компенсацию.
4.1. Выплата компенсации производится за текущий месяц организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией.
5.1. Перерегистрация производится в целях контроля за трудоустройством получателей компенсации, а также подтверждения факта постоянного проживания их на территории автономного округа два раза в год органами социальной защиты населения по месту жительства получателей компенсации.
5.2. Получатели компенсации обязаны лично два раза в год (в течение первого и третьего кварталов) пройти очередную перерегистрацию в органе социальной защиты населения, осуществляющем выплату компенсации, или в администрациях сельских советов по месту жительства получателей компенсаций. (в ред. от 28.02.03 г. N 62)
5.3. Перерегистрация лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 3.4 настоящих методических рекомендаций, производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.5 и 3.7 настоящих методических рекомендаций.
5.4. Для прохождения перерегистрации получатель компенсации предоставляет в органы социальной защиты населения:
а) паспорт;
б) трудовую книжку;
в) пенсионное удостоверение;
г) справку медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
5.5. При перерегистрации лиц, указанных в пункте 3.4 настоящих методических рекомендаций, предоставляется паспорт и пенсионное удостоверение.
5.6. При прохождении очередной перерегистрации получатель либо лицо, указанное в пунктах 3.5. и 3.7 настоящих методических рекомендаций, обязано поставить личную подпись и указать дату в журнале регистрации получателей компенсации (приложение 2).