ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 года N 144-П
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Документ с изменениями внесенными: -постановлением Правительства автономного округа от 12.11.2013 N 941-П
В целях создания единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи, обеспечения государственных гарантий на охрану здоровья, повышения эффективности имеющихся ресурсов здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 06 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", от 22 октября 2012 года N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе", Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Программа) согласно приложению N 1.
2. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (Винокуров Н.И.):
2.1. обеспечить реализацию Программы в установленном порядке;
2.2. ежеквартально представлять в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа отчёт о выполнении Программы по форме согласно приложению N 2 в двухнедельный срок после получения в установленном порядке информации от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа (Голуб А.В.) обеспечить финансирование медицинской помощи в объёме территориальной программы обязательного медицинского страхования.
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 14 марта 2013 г. N 144-П
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 12.11.2013 N 941-П)
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Программа государственных гарантий) разработана на основе Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1074, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе".
Программа государственных гарантий обеспечивает доступную, бесплатную и качественную медицинскую и лекарственную помощь гражданам Российской Федерации.
Программа государственных гарантий определяет перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования автономного округа, автономный округ), способы оплаты, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, условия ее оказания, а также порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан.
Программа государственных гарантий устанавливает:
1. Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы государственных гарантий.
2. Перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа.
3. Порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе:
3.1. условия реализации установленного законодательством Российской Федерации права на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача);
3.2. сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов;
3.3. условия пребывания в медицинских учреждениях при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинском учреждении в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;
3.4. условия размещения пациентов в маломестных палатах (боксах) по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации;
3.5. порядок предоставления транспортных услуг при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований при отсутствии возможности их проведения медицинским учреждением, оказывающим медицинскую помощь пациенту.
4. Порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских учреждениях, находящихся на территории автономного округа.
5. Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, донорской кровью и ее компонентами, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи.
6. Перечень медицинских учреждений, участвующих в реализации Программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - территориальная программа ОМС).
7. Объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы государственных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования.
8. Способы оплаты медицинской помощи, оказываемой по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам.
9. Структура тарифа на оплату медицинской помощи.
10. Перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Программы государственных гарантий.
11. Условия и сроки диспансеризации населения для отдельных категорий населения, включая подростков и студентов, обучающихся по очной форме на бюджетной основе.
I. Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы государственных гарантий
Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя | ||
2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Удовлетворенность населения медицинской помощью | процентов | 55 | 60 | 70 |
Смертность населения | число умерших на 1000 человек населения | 5,4 | 5,3 | 5,2 |
Смертность населения от болезней системы кровообращения | число умерших | 212,2 | 212,0 | 211,5 |
Смертность населения от новообразований, в том числе от злокачественных | число умерших от новообразо-ваний, | 80,6 | 80,3 | 79,0 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
венных, | ||||
Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий | число умерших от дорожно-транспорт-ных происшест-вий на | 16 | 15 | 13 |
Смертность населения от туберкулеза | случаев на | 10 | 9,9 | 9,7 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте | число умерших в трудоспо-собном возрасте на 100 тыс. человек населения | 465 | 464 | 460 |
Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения | число умерших | 145 | 144 | 140 |
Материнская смертность | на 100 тыс. родившихся живыми | 13 | 13 | 13 |
Младенческая смертность | на 1000 родившихся | 12 | 11 | 10 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
живыми | ||||
Смертность детей в возрасте 0 - 14 лет | на 100 тыс. человек населения соответст- | 119,1 | 119,0 | 118,3 |
Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, выявленных на ранних стадиях, в общем количестве впервые выявленных больных злокачественными новообразованиями | процентов | 54,5 | 55,0 | 55,5 |
Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках Программы государственных гарантий | единиц | 0,01 | 0,01 | 0,01 |
Количество медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (юридических лиц) | единиц | 26 | 26 | 26 |
Обеспеченность населения врачами, в том числе оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях | на 10 тыс. человек населения | 41 | 41 | 41 |
Средняя длительность лечения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в | дней | 12,2 | 12,2 | 12,2 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
стационарных условиях | ||||
Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки выполнения функции врачебной | количество врачебных посещений в час | 3,8 | 3,9 | 3,95 |
должности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда | работа койки в году | 301 | 305 | 306 |
Полнота охвата патронажем детей первого года жизни | процентов | 93 | 94 | 95 |
Полнота охвата профилактическими осмотрами детей | процентов | 95,4 | 95,9 | 96 |
Удельный вес детей, снятых с диспансерного наблюдения по выздоровлению, в общем числе детей, состоящих под диспансерным наблюдением | процентов | 5 | 5,1 | 5,2 |
Удельный вес детей с улучшением состояния здоровья в общем числе детей, состоящих под диспансерным наблюдением | процентов | 6,1 | 6,2 | 6,3 |
Объем медицинской помощи, оказываемой в условиях дневных стационаров | число пациенто-дней | 0,5 | 0,55 | 0,65 |
Уровень госпитализации населения, прикрепившегося к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь | на 1000 человек населения | 244,2 | 244,7 | 244,9 |
Удельный вес госпитализаций в экстренной форме в общем объеме госпитализаций населения, прикрепленного к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь | процентов | 36,9 | 36,7 | 36,3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Количество вызовов скорой медицинской помощи, число лиц, которым оказана скорая медицинская помощь | на 1 жителя | 0,32 | 0,32 | 0,32 |
Доля лиц, которым скорая медицинская помощь оказана в течение 20 минут после вызова, в общем числе лиц, которым оказана скорая медицинская помощь | процентов | 96 | 96 | 96 |
II. Перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счёт бюджетных ассигнований окружного бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа
2.1. В рамках настоящей Программы государственных гарантий бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи:
- первичная медико-санитарная помощь;
- скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь;
- специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь;
- паллиативная медицинская помощь.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется гражданам в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, в том числе в центрах медицинской профилактики, врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
