1. Настоящий раздел определяет условия и порядок предоставления межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий Программы.
2. Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в автономном округе (далее - муниципальные образования) осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования по формуле:
ОС = М 1 + М 2 + ... + М n,
где:
ОС - объем субсидии бюджету соответствующего муниципального
образования;
М 1, М 2 ... М n - расходы на проведение мероприятий (1, 2, ... n), определяемых посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями заявок и подтверждающих документов.
3. Условиями предоставления межбюджетных субсидий являются:
- наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ;
- наличие муниципальной целевой программы, аналогичной Программе, и предоставление обязательства муниципального образования по ее финансированию;
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе требований статей 92.1, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соблюдению предельного размера дефицита местного бюджета и объема муниципального долга) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Муниципальные образования, которым предоставляются субсидии, и размер субсидии определяются конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для участия в окружной долгосрочной целевой программе (далее - комиссия), образованной соответствующим государственным заказчиком Программы. Отбор муниципальных образований для получения субсидий из окружного бюджета осуществляется на основании бюджетных заявок и подтверждающих документов, перечень которых утверждается соответствующим государственным заказчиком. Бюджетная заявка должна содержать перечень мероприятий по Программе, объем средств, необходимых для реализации заявленных мероприятий, объем средств, предоставляемых из бюджета муниципального образования на каждый год планового периода.
5. Форма заявки утверждается приказом соответствующего государственного заказчика Программы и доводится до муниципальных образований вместе с информационными письмами.
6. Конкурс объявляется на основании приказа соответствующего государственного заказчика Программы в сроки:
в 2013 году - с 15 января до 01 марта 2013 года;
в последующие годы - до 01 июля текущего года.
7. Заявки, поступившие по истечении срока или оформленные не в соответствии с установленной формой, к рассмотрению не принимаются.
8. Порядок образования и организация работы комиссии, а также персональный состав комиссии утверждается приказом соответствующего государственного заказчика Программы.
9. Комиссия рассматривает представленные органами местного самоуправления заявки и принимает решение об итогах распределения субсидий, передаваемых в очередном финансовом году в бюджеты муниципальных образований, не позднее 01 августа текущего года. Решение комиссии оформляется протоколом.
В случае изменения объема финансирования Программы в процессе формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период распределение средств окружного бюджета, передаваемых в местные бюджеты в форме межбюджетных субсидий на реализацию Программы, корректируется комиссией по конкурсному отбору программных мероприятий.
10. Оценка и отбор заявок осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями:
- специфичность - соответствие мероприятий целям и задачам Программы;
- эффективность - возможность мероприятий способствовать достижению целевых значений индикаторов Программы;
- реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;
- наличие финансирования из бюджета муниципального образования (представление документальных подтверждений о наличии финансирования) - не менее 3% от объема межбюджетных субсидий на реализацию Программы, доведенного муниципальному образованию;
- измеримость - результаты выполнения мероприятий должны быть четко сформулированы и иметь целевые индикаторы в натуральном выражении.
11. Кроме указанных критериев комиссия должна учитывать полноту реализации мероприятий Программы в предыдущие годы.
12. В результате конкурсного отбора с победителем заключается соглашение в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе".