ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2003 года N 107
О государственной поддержке отдельных отраслей агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в 2003 году
Документ с изменениями и дополнениями внесенными:
-постановлением Губернатора автономного округа от 24.07.2003 г. N 301
Документ утратил силу по истечению срока действия
В соответствии со статьёй 39 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год", в целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об оленеводстве", сохранения традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, усиления социальной защищенности населения автономного округа и создания благоприятных условий развития агропромышленного комплекса в автономном округе,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
- Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комплекса автономного округа (приложение 1);
- ставки субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комплекса автономного округа (приложение 2);
- перечень товаропроизводителей и лимиты поставок мяса, пищевой рыбной продукции и промысловой пушнины потребителям Ямало-Ненецкого автономного округа (приложение 3); (абзац 4 утр. силу от 24.07.2003 г. N 301)
- перечень товаропроизводителей и лимиты вылова хищных видов рыб, в пределах которых производится выплата субсидий из окружного бюджета (приложение 4).
2. Рекомендовать Комитету государственной статистики Ямало-Ненецкого автономного округа (Скряго М.А.) обеспечить своевременный и качественный учет форм статистической отчетности, указанных в утвержденном Порядке предоставления субсидий из окружного бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комплекса автономного округа.
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора автономного округа Бабина Н.А.
Губернатор автономного округа Ю.В.Неёлов
4 апреля 2003 г. N 107
г.Салехард
ПОРЯДОК предоставления субсидий из окружного бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комплекса автономного округа
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей агропромышленного комплекса автономного округа (далее - Порядок), регламентирует предоставление субсидий из окружного бюджета на поддержку отраслей агропромышленного комплекса автономного округа, предусмотренных статьёй 39 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружном бюджете на 2003 год" (далее - субсидии).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Товаропроизводитель - юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе общины коренных малочисленных народов Севера, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, занимающиеся выращиванием животных, производством мяса и молока, добычей и производством пищевой рыбной продукции, добычей промысловой пушнины.
Потребитель - юридические либо физические лица, приобретающие продукцию у товаропроизводителя и использующие ее для удовлетворения потребностей населения и организаций. (в ред. от 24.07.2003 г. N 301)
Продукция:
а) пищевая рыбная продукция - рыба охлажденная, мороженая, соленая, копченая, вяленая, включая консервы, произведенные товаропроизводителем;
б) промысловая пушнина - шкурки пушных зверей (соболя, песца белого, волка, ондатры, белки), добываемых охотниками-промысловиками сельскохозяйственных организаций автономного округа.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые товаропроизводителю из окружного бюджета для долевого финансирования целевых расходов, при выполнении им условий, определенных настоящим Порядком.
3. Субсидии предоставляются на следующие виды расходов (финансовая поддержка):
3.1. Сельскохозяйственное производство:
3.1.1. Субсидии на животноводческую продукцию:
а) поддержка северного оленеводства - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с содержанием животных товаропроизводителями, занимающимися разведением северных оленей - с учетом выполнения утвержденных лимитов поставок мяса, по установленной ставке на 1 голову, исходя из учтенного органами государственной статистики поголовья на начало текущего года, но не выше соответствующего показателя прошлого года.
Товаропроизводителям, у которых поголовье оленей зафиксировано впервые, выплата субсидий производится - с учетом выполнения утвержденных лимитов поставок мяса, по установленной ставке на 1 голову, исходя из учтенного органами государственной статистики поголовья на начало текущего года;
б) поддержка свиноводства и выращивания молодняка крупного рогатого скота - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с содержанием животных товаропроизводителями, занимающимися разведением свиней и выращиванием молодняка крупного рогатого скота - с учетом выполнения утвержденных лимитов поставок мяса, по установленной ставке на 1 голову, исходя из учтенного органами государственной статистики поголовья свиноматок и молодняка крупного рогатого скота на начало текущего года;
в) поддержка охотпромысла - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с добычей промысловой пушнины, по утвержденной ставке за 1 шкурку промысловой пушнины, реализованной потребителям, в пределах установленных лимитов поставок товаропроизводителю.
3.1.2. Субсидии на закупку комбикормов для животноводческих комплексов и птицефабрик:
а) поддержка производства молока и выращивания клеточной пушнины - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с осуществлением поставок кормов, используемых сельскохозяйственными организациями автономного округа для производства молока и выращивания клеточной пушнины - в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2003 год согласно расчетов, утвержденных Уполномоченным органом по каждому товаропроизводителю.
3.1.3. Целевые субсидии:
а) энергообеспечение сельскохозяйственного производства - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с поставкой топливно-энергетических ресурсов, используемых сельскохозяйственными организациями автономного округа на технологические нужды - в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2003 год, согласно расчетов, согласованных с департаментом энергетики и жилищно-коммунального комплекса Администрации автономного округа, департаментом транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации автономного округа по каждому товаропроизводителю;
б) транспортное обеспечение отдельных сельскохозяйственных товаропроизводителей - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с авиационным, водным и наземным транспортным обслуживанием оленеводческих и рыболовецких бригад, удаленных от центральных усадьб сельскохозяйственных организаций - в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2003 год, согласно расчетов, утвержденных Уполномоченным органом по каждому товаропроизводителю. (изм. от 24.07.2003 г. N 301)
3.2. Рыболовное хозяйство:
3.2.1. Целевые субсидии:
а) поддержка производства пищевой рыбной продукции - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с добычей и переработкой рыбы, вылавливаемой в водоемах Ямало-Ненецкого автономного округа - по утвержденной ставке за 1 тонну рыбной продукции, реализованной потребителям по ценам не ниже рекомендованных договором о предоставлении субсидий, а также реализованной по результатам аукционов по продаже продукции, проводимых в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа, в пределах установленных лимитов поставок товаропроизводителю;
б) поддержка осуществления мелиоративного лова хищных видов рыб - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с добычей ерша и налима - по утвержденной ставке за 1 тонну вылова хищных видов рыб (ерша, налима), в пределах установленных лимитов вылова хищных видов рыб товаропроизводителю;
в) транспортное обеспечение отдельных рыбодобывающих товаропроизводителей - на долевое финансирование целевых расходов, связанных с авиационным обслуживанием рыболовецких бригад, удаленных от центральных усадьб рыбодобывающих организаций - в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на 2003 год.
3.3. Общая сумма субсидий, предусмотренных окружным бюджетом по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", составляет 231956 тыс.руб., в том числе:
- субсидии на поддержку северного оленеводства, свиноводства и выращивания молодняка крупного рогатого скота (п.п.3.1.1.а и 3.1.1.б настоящего Порядка) | 41106 тыс.руб. |
- субсидии на поддержку охотпромысла (п.3.1.1.в настоящего Порядка) | 720 тыс.руб. |
- субсидии на поддержку производства молока и выращивания клеточной пушнины (п.3.1.2.а настоящего Порядка) | 16794 тыс.руб. |
- субсидии на энергообеспечение сельскохозяйственного производств а (п.3.1.3.а настоящего Порядка) | 96000 тыс.руб. |
- субсидии на транспортное обеспечение отдельных сельскохозяйственных товаропроизводителей (п.3.1.3.б настоящего Порядка) | 8800 тыс.руб. |
- субсидии на поддержку производства пищевой рыбной продукции (п.3.2.1.а настоящего Порядка) | 60390 тыс.руб. |
- субсидии на поддержку осуществления мелиоративного лова хищных видов рыб (п.3.2.1.б настоящего Порядка) | 2800 тыс.руб. |
- субсидии на транспортное обеспечение отдельных рыбодобывающих товаропроизводителей (п.3.2.1.б настоящего Порядка) | 5346 тыс.руб. |
3.4. Не подлежит субсидированию пищевая рыбная продукция:
а) ценных видов рыб - муксун, нельма (кроме консервов);
б) реализованная от одних предприятий рыбной отрасли автономного округа другим предприятиям рыбной отрасли автономного округа, не для целей переработки. (в ред. от 24.07.2003 г. N 301)
4. При создании новых организаций, занимающихся оленеводством, свиноводством и выращиванием молодняка крупного рогатого скота, и передачи им части или всего поголовья животных в течение 2003 года от других товаропроизводителей, получающих субсидии, предусмотренные подпунктами 3.1.1.а 3.1.1.б пункта 3 настоящего Порядка, субсидии выплачиваются товаропроизводителю, на учете которого числится поголовье животных на квартальную отчетную дату, исходя из фактически учтенного поголовья (на основании данных первичного учета).
5. Уполномоченным органом по решению вопросов, связанных с реализацией настоящего Порядка (далее - Уполномоченный орган) является департамент по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа.
6. В случае невыполнения товаропроизводителем утвержденного лимита поставок мяса сумма субсидии, выплаченной в 2003 году в соответствии с подпунктами 3.1.1.а и 3.1.1.б пункта 3 настоящего Порядка, подлежит перерасчету пропорционально фактическому выполнению товаропроизводителем лимита поставок мяса. Излишне выплаченная сумма субсидии подлежит возврату товаропроизводителем в окружной бюджет в 2004 году.
7. При невыполнении товаропроизводителем лимита поставок продукции, предусмотренных подпунктами 3.1.1.в и 3.2.1.а пункта 3 настоящего Порядка, неиспользованная часть лимита поставок продукции может быть перераспределена Уполномоченным органом по тому же виду расходов, другим товаропроизводителям.
8. При невыполнении товаропроизводителем установленного лимита вылова хищных видов рыб, предусмотренных подпунктом 3.2.1.б пункта 3 настоящего Порядка, неиспользованная часть лимита вылова хищных видов рыб может быть перераспределена Уполномоченным органом по тому же виду расходов другим товаропроизводителям.
9. Не менее тридцати процентов от общей суммы субсидий, начисленных в соответствии с подпунктами 3.1.1.а, 3.1.1.б, 3.2.1.а, 3.2.1.б пункта 3 настоящего Порядка, направляется товаропроизводителями - получателями субсидий на финансирование выплаты заработной платы работников и связанных с этим налогов.
10. Получателями субсидий могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе общины коренных малочисленных народов Севера, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, занимающиеся выращиванием животных, производством молока, мяса, клеточной пушнины, добычей и производством пищевой рыбной продукции, добычей промысловой пушнины, в части, определенной Перечнем товаропроизводителей и лимитов поставок мяса, пищевой рыбной продукции и промысловой пушнины, согласно приложению 3 к настоящему постановлению, заключившие с Уполномоченным органом договор на выплату субсидий из окружного бюджета по форме, согласованной с департаментом экономики и инвестиционной политики Администрации автономного округа, и предоставившие документы, необходимые для начисления и выплаты субсидий, а также бухгалтерскую отчетность и информацию о показателях деятельности за 2002-2003 годы.
Предпринимателям без образования юридического лица, занимающимся в установленном порядке добычей и переработкой пищевой рыбной продукции, начисление субсидий, предусмотренных подпунктом 3.2.1.а пункта 3 настоящего Порядка, производится при условии реализации пищевой рыбной продукции в объеме не менее 10 (десяти) тонн.
11. Начисление субсидий на поддержку северного оленеводства, свиноводства и выращивание молодняка крупного рогатого скота (подпункты 3.1.1.а, 3.1.1.б пункта 3 настоящего Порядка) производится Уполномоченным органом, на основании справки-расчета суммы субсидий, подлежащей выплате по виду субсидии (далее - справки-расчета), предоставленной товаропроизводителем в адрес Уполномоченного органа в трех экземплярах. Формы справки-расчета по каждому виду субсидий приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Порядку.
Документами, на основании которых составляется справка-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку северного оленеводства, свиноводства и выращивания молодняка крупного рогатого скота, являются формы статистической отчетности N 24 "Сведения о состоянии животноводства", N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и численности скота", утвержденные постановлением Госкомстата Российской Федерации от 8 августа 2002 г. N 166, N 25-сх "Отчет о состоянии оленеводства", утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 3 сентября 2002 г. N 173. Указанные формы статистической отчетности, с отметкой органа государственной статистики, которому предоставляется отчетность, в обязательном порядке прилагаются к справкам-расчетам.
Срок предоставления справки-расчета - не позднее 1-го мая 2003 года.
12. Начисление субсидий на поддержку охотпромысла и производства пищевой рыбной продукции (подпункты 3.1.1.в и 3.2.1.а пункта 3 настоящего Порядка) производится Уполномоченным органом, на основании справки-расчета сумм субсидий, подлежащих выплате за продукцию, фактически поставленную для потребителей, а также реализованной по результатам аукционов по продаже продукции, проводимых в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа. Указанная справка-расчет предоставляется товаропроизводителем в адрес Уполномоченного органа в 3-х экземплярах. Форма справки-расчета приведена в приложении 4 к настоящему Порядку. (изм. от 24.07.2003 г. N 301)
Основным документом, определяющим количество и ассортимент реализованной продукции, а также порядок ее поставки потребителям Ямало-Ненецкого автономного округа, является договор контрактации, заключенный товаропроизводителем с органами местного самоуправления или потребителями, который регулирует экономические, правовые и организационно-технические отношения между ними и определяет потребителей продукции. (изм. от 24.07.2003 г. N 301)
Основным документом, определяющим количество и ассортимент реализованной продукции по результатам аукциона, является договор, заключенный товаропроизводителем с победителем аукциона, который регулирует экономические, правовые и организационно-технические отношения между ними.
Указанные договоры подлежат регистрации в государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции департамента по развитию агропромышленного комплекса Администрации автономного округа.
Документами, подтверждающими фактические объемы продукции поставленной потребителям и реализованной на аукционах, являются: счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и приемные квитанции, на основании которых составляются статистические данные "Сведения о поставках сельскохозяйственной продукции потребителям автономного округа". (изм. от 24.07.2003 г. N 301)
Срок предоставления справки-расчета: