ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 октября 2008 года N 103-ПГ
О резерве управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа
Документ утратил силу:
-постановлением Губернатора автономного округа от 05.03.2009 N 21-ПГ
Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года ПР-1573 и решения окружного совещания при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 20 августа 2008 года N 1, в целях создания резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю :
1. Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Определить аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным органом по формированию резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Волкову Л.Д.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 9 октября 2008 г. N 103-ПГ
Утверждено
постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ о резерве управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) для замещения вакантных государственных должностей автономного округа, должностей государственной гражданской службы автономного округа (далее - гражданская служба) в государственных органах автономного округа (далее - государственные органы, государственный орган) категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы категории "руководители", а также должностей организаций приоритетных сфер экономики автономного округа, относящихся к категории "руководители".
2. Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров в автономном округе составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы автономного округа "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа", "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа", "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", иные нормативные правовые акты автономного округа, муниципальные правовые акты, настоящее Положение.
3. Резерв управленческих кадров автономного округа (далее - резерв управленческих кадров) - это сводный перечень руководящих должностей и отобранных на конкурсной основе лиц, отвечающих квалификационным и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством, и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по соответствующим должностям.
4. Резерв управленческих кадров является организационно-правовой формой отбора, учёта и подготовки управленческих кадров.
5. Основные задачи резерва управленческих кадров:
- обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в резерве управленческих кадров;
- реализация права граждан на свободу труда, включая право на труд, участие в управлении делами государства и муниципальных образований и на должностной рост;
- реализация принципа профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.
6. Формирование, ведение, подготовка и использование резерва управленческих кадров основаны на следующих принципах:
- законности;
- доступности информации о резерве управленческих кадров;
- включения граждан в резерв управленческих кадров на конкурсной основе;
- добровольности включения граждан в резерв управленческих кадров;
- единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров и назначение (избрание) на вакантные должности из резерва управленческих кадров;
- объективности оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров и назначение (избрание) на вакантные должности на основе учёта их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
- эффективности использования резерва управленческих кадров;
- непрерывности работы с резервом управленческих кадров, постоянного обновления его состава.
7. Виды резерва управленческих кадров, формируемые в автономном округе:
- резерв управленческих кадров для замещения государственных должностей;
- резерв управленческих кадров государственных органов;
- резерв управленческих кадров для замещения муниципальных должностей;
- резерв управленческих кадров органов местного самоуправления;
- резерв управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики.
8. Резервы управленческих кадров, указанные в пункте 7 настоящего Положения, образуют Сводный резерв управленческих кадров автономного округа.
9. Резерв управленческих кадров для замещения государственных должностей формируется для замещения должностей, установленных Уставом (Основным законом) автономного округа для непосредственного исполнения полномочий автономного округа, и формируется с учётом классификации по соответствующим должностям, предусмотренной законодательством автономного округа.
Перечень государственных должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
Формирование и ведение резерва управленческих кадров для замещения государственных должностей автономного округа осуществляется аппаратом Губернатора автономного округа.
10. Резерв управленческих кадров государственных органов формируется для замещения должностей гражданской службы категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий в соответствии с классификацией должностей, предусмотренной реестром должностей гражданской службы и штатным расписанием государственного органа, а также с учётом Сводного реестра государственных гражданских служащих.
Перечень должностей гражданской службы, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
Формирование и ведение резерва управленческих кадров государственных органов осуществляется аппаратом Губернатора автономного округа.
11. Резерв управленческих кадров для замещения муниципальных должностей формируется для замещения соответствующих должностей, установленных уставом муниципального образования для непосредственного исполнения полномочий муниципального образования, с учётом классификации муниципальных должностей, предусмотренной уставом муниципального образования.
Перечень муниципальных должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается главой муниципального образования.
Формирование и ведение резерва управленческих кадров для замещения муниципальных должностей осуществляется структурным подразделением по муниципальной службе и кадрам муниципального образования.
12. Резерв управленческих кадров органов местного самоуправления формируется для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к категории "руководители", с учётом классификации должностей муниципальной службы, предусмотренной реестром должностей муниципальной службы в автономном округе.
Перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается главой муниципального образования.
Формирование и ведение резерва управленческих кадров для замещения муниципальных должностей осуществляется структурным подразделением по муниципальной службе и кадрам муниципального образования.
13. Резерв управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики формируется для замещения должностей, относящихся к категории "руководители" с учётом классификации должностей, предусмотренной штатным расписанием организации.
Перечень организаций приоритетных сфер экономики определяется нормативным правовым актом автономного округа и муниципальными правовыми актами.
Формирование и ведение резерва управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики осуществляются представителем нанимателя.
14. Сводный резерв управленческих кадров автономного округа состоит из резерва управленческих кадров для замещения государственных должностей, резерва управленческих кадров для замещения муниципальных должностей, резерва управленческих кадров государственных органов, резерва управленческих кадров органов местного самоуправления и резерва управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики.
Сводный перечень должностей, для замещения которых формируется Сводный резерв управленческих кадров автономного округа, утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
Формирование и ведение Сводного резерва управленческих кадров автономного округа осуществляется аппаратом Губернатора автономного округа.
15. В целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, государственных органов, органов местного самоуправления образуется комиссия при Губернаторе автономного округа по формированию резерва управленческих кадров и комиссии при главах муниципальных образований по формированию резерва управленческих кадров.
Положение о комиссии при Губернаторе автономного округа по формированию резерва управленческих кадров и её состав утверждаются постановлением Губернатора автономного округа.
Положение о комиссии при главе муниципального образования по формированию резерва управленческих кадров и её состав утверждается муниципальным правовым актом.
16. Аппарат Губернатора автономного округа, как уполномоченный орган по вопросам формирования, ведения, подготовки и использованию резерва управленческих кадров, осуществляет следующие полномочия:
- проводит анализ движения лиц, замещающих государственные должности автономного округа, муниципальные должности, должности гражданской и муниципальной службы, руководящих работников организаций приоритетных сфер экономики, формирует прогноз их выбытия и сменяемости, определяет потребности в резерве управленческих кадров и перспективы его развития;
- проводит конкурсы на включение в резерв управленческих кадров;
- изучает деловые и личные качества кандидатов для включения в резерв управленческих кадров и лиц, состоящих в резерве;
- принимает правовые акты по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров;
- ведёт списки Сводного резерва управленческих кадров автономного округа, оформляет учётные карточки и личные дела лиц, состоящих в резерве;
- разрабатывает перспективный план подготовки резерва управленческих кадров и индивидуальные планы подготовки лиц, состоящих в резерве, организует их реализацию;
- вносит предложения о возможности назначения лиц, включённых в Сводный резерв управленческих кадров, обладающих необходимыми профессиональными и деловыми качествами, на вакантные государственные должности и должности гражданской службы.
17. Структурное подразделение государственного органа по вопросам гражданской службы и кадров осуществляет следующие полномочия в сфере формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров:
- проводит анализ движения государственных гражданских служащих государственных органов, формирует прогноз их выбытия и сменяемости, определяет потребности в резерве управленческих кадров и перспективы его развития;
- организует и обеспечивает проведение конкурсов на включение в резерв управленческих кадров;
- изучает деловые и личные качества кандидатов для включения в резерв управленческих кадров и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров;
- формирует предложения представителю нанимателя о включении в резерв управленческих кадров, об отказе во включении и об исключении из резерва;
- готовит проекты соответствующих правовых актов о включении в резерв управленческих кадров (отказе во включении, исключении из резерва) граждан;
- ведёт список резерва управленческих кадров, оформляет личные дела и учётные карточки лиц, состоящих в резерве;
- разрабатывает планы подготовки резерва управленческих кадров, индивидуальные планы подготовки лиц, состоящих в резерве, организует их реализацию;
- вносит предложения о назначении лиц, включённых в резерв управленческих кадров, обладающих необходимыми профессиональными и деловыми качествами, на вакантные должности гражданской службы и должности руководителей организаций приоритетных сфер экономики;
- осуществляет организационное, информационное и иное взаимодействие с аппаратом Губернатора автономного округа, а также со структурными подразделениями других государственных органов по вопросам гражданской службы и кадров.
18. Структурное подразделение по муниципальной службе и кадрам муниципального образования в сфере формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров осуществляет полномочия, изложенные в пункте 17 настоящего положения.
19. Кадровые службы организаций приоритетных сфер экономики в области формирования, ведения и использования резерва управленческих кадров осуществляют полномочия, изложенные в пункте 17 настоящего положения.
20. В резерв управленческих кадров для замещения государственных должностей могут включаться:
- лица, замещающие государственные должности автономного округа;
- государственные гражданские служащие автономного округа, лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, претендующие на замещение государственной должности автономного округа, соответствующие установленным квалификационным и иным требованиям к этой должности;
- руководящие работники государственных учреждений автономного округа, государственных унитарных предприятий автономного округа - при наличии условий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта;
