ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2011 года N 73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В 2011 ГОДУ"

{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.12.2011 N 390; НГР:ru02000201100788}

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2011 году".

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Алтай Ю.В. Антарадонов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 12 апреля 2011 года N 73

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2011 году"

{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 22.12.2011 N 390; НГР:ru02000201100788}

I. Паспорт

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На решение проблемы капитального ремонта многоквартирных домов направлено выполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с которым разработана данная Программа.

Программа подготовлена исходя из анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Республики Алтай.

Количество многоквартирных домов, без учета домов блокированной застройки, на территории республики составляет 520 единиц, общей площадью 479,1 тыс.кв. метров. Из общего числа указанных домов 85,6% домов построены в период с 1920 по 1995 годы.

Жилищный фонд в Республике Алтай в настоящее время имеет тенденцию к старению и ветшанию, в связи с чем обозначена острота проблемы по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Обветшалый жилищный фонд снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан.

Жилищный фонд Республики Алтай имеет разную степень износа, часть его имеет значительный физический износ, непригоден для постоянного проживания граждан, относится к ветхому, нуждается в капитальном ремонте.

Основными причинами возникновения ветхого жилищного фонда являются:

тяжелые условия формирования жилищного фонда за последний период;

естественное старение жилых домов первых массовых серий;

недостаточное выделение средств на капитальный ремонт и текущее содержание;

отсутствие контроля со стороны организаций за техническим состоянием жилищного фонда, находящегося в их собственности или хозяйственном ведении, оперативном управлении.

На сегодняшний день число ветхих многоквартирных домов на территории муниципальных образований: "Город Горно-Алтайск", "Улаганский район" составляют 65 домов площадью 15,9 тыс.кв.м с износом свыше 31%.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими основными факторами:

масштабностью и социальной значимостью проблемы;

неудовлетворительным состоянием жилищного фонда и его прогрессирующим износом;

использование, в объеме остатков предусмотренных лимитов, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств консолидированного республиканского бюджета Республики Алтай и средств собственников жилья.

В 2008-2010 годах на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках республиканских адресных программ направлено 446,941 млн. рублей, из которых 353,081 млн. рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 45,948 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Алтай, 25,519 млн. рублей - средства местных бюджетов, 22,392 млн. рублей - средства собственников помещений. Отремонтировано 562 многоквартирных дома, общей площадью 208,402 тыс. кв.м. Проведен капитальный ремонт по видам работ: ремонт крыш - 153,212 тыс.кв.м, утепление и ремонт фасадов – 56,855 тыс. кв.м, ремонт подвальных помещений – 1,745 тыс. кв.м. На ремонт инженерных сетей направлено 113,122 млн.рублей. Жилищные условия улучшили 9121 человек. Анализ выполнения программ показал целесообразность дальнейшего проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай.

III. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Цели Программы:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

внедрение ресурсосберегающих технологий.

Исходя из целей Программы необходимо решить следующие задачи:

реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

переход от пообъектного капитального ремонта ветхих домов к комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;

улучшение условий проживания в ремонтируемых многоквартирных домах;

разработка механизма использования привлеченных средств для решения проблемы ликвидации ветхого жилищного фонда;

продление сроков эксплуатации жилищного фонда.

Срок реализации Программы - 2011 год.

IV. Система программных мероприятий Программы

Обязательным условием предоставления муниципальным образованиям финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является наличие утвержденной муниципальной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В соответствии с муниципальными адресными программами по проведению капитального ремонта многоквартирных домов сформирован перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой помощи согласно приложению N 1.

Включение в перечень многоквартирных домов (далее также - МКД), которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой помощи, предусмотренный Программой, осуществляется при выполнении следующих критериев:

собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья (далее также -ТСЖ), жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;

общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее, чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками, объемами, ориентированными и отраженными в приложении N 2.

Система программных мероприятий предусматривает комплексный капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт крыш;

утепление и ремонт фасадов;

ремонт подвальных помещений.

Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 48 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Финансовая поддержка за счет средств Фонда, республиканского бюджета Республики Алтай, местных бюджетов муниципальных образований, собственников жилья предоставляется для финансирования не только указанных работ, но и на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, проведение обязательного энергетического обследования многоквартирного дома и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Капитальный ремонт систем теплоснабжения жилья с учетом установки приборов учета потребления ресурсов, а также за счет утепления и ремонта фасадов и ремонта крыш зданий приведет к экономии тепла.

Реестр многоквартирных домов по видам ремонта, участвующих в Программе, представлен в приложении N 3.

V. Финансовое обеспечение Программы

Финансовые средства для решения проблемы капитального ремонта многоквартирных домов формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований, средств собственников жилья.

Стоимость выполнения Программы определяется на основании обоснованных заявок муниципальных образований на предоставление средств финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах утвержденного им для Республики Алтай лимита предоставления финансовой поддержки, а также установленной, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", минимальной доли долевого финансирования за счет средств бюджета Республики Алтай и местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Обоснованием финансовой потребности финансирования проведения капитального ремонта многоквартирного дома является проектно-сметная документация, разработанная с учетом предельной стоимости капитального ремонта одного квадратного метра жилого помещения в многоквартирном доме.

Установить предельную стоимость капитального ремонта одного квадратного метра помещений в многоквартирных домах по муниципальным образованиям в Республике Алтай, претендующих на участие в Программе в следующих размерах:

1) муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" - 5 200 руб.;

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 22.12.2011 N 390; НГР:ru02000201100788}

2) муниципальное образование "Акташское сельское поселение" - 7 000 руб.

Из расчета предельной стоимости капитального ремонта одного квадратного метра помещений в многоквартирных домах средства между муниципальными образованиями, претендующими на участие в Программе, распределены в соответствии с таблицей N 1.