МИНИСТЕРСТВО ТУРИЗМА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 04 июня 2012 года N 37
О ПОДГОТОВКЕ, ПРИНЯТИИ, ОПУБЛИКОВАНИИ И ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМВТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ТУРИЗМА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минэкономразвития РА от 14.04.2021 N 75-ОД, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 14.04.2021).
____________________________________________________________________
{Изменения:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 15.08.2012 N 87; НГР:ru02000201200481;
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 17.09.2012 N 97; НГР:ru02000201200553;
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 12.10.2012 N 118; НГР:ru02000201200681}
На основании Закона Республики Алтай от 5 марта 2008 года N 18-РЗ "О нормативных правовых актах Республики Алтай", в целях совершенствования работы по подготовке, принятию, опубликованию и вступлению в силу нормативных правовых актов Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай (далее - Правила).
2. Специалисту-эксперту Министерства Кенг Е.С.:
1) обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актов во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, указов и распоряжений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай;
2) осуществлять подготовку, принятие, опубликование нормативных правовых актов Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай (далее - Министерство) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай, Регламентом Правительства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года N 305, а также настоящим Приказом, иными нормативными правовыми актами Республики Алтай;
3) осуществлять в течение пяти дней разработку нормативных правовых актов Министерства, устраняющих противоречия федеральному законодательству, коррупциогенные факторы, указанные в актах прокурорского реагирования и заключениях Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай;
4) направлять по согласованию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, Прокуратуру Республики Алтай проекты нормативных правовых актов Министерства для рассмотрения на предмет их соответствия федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай;
5) представлять в Единый аппарат Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
3. Главному специалисту 3 разряда Дудиной В.Н. обеспечить:
1) направлять в 7-дневный срок после подписания (утверждения) принятые нормативные правовые акты Министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы, в Прокуратуру Республики Алтай;
2) организовывать официальное опубликование нормативных правовых актов Министерства в 7-дневный срок после их принятия, а нормативных правовых актов Министерства, разрабатываемых в целях устранения противоречий федеральному законодательству, коррупциогенных факторов, указанных в актах прокурорского реагирования и заключениях Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, в 3-дневный срок после их принятия;
3) приглашать к участию в координационных органах (комиссиях, рабочих группах) и заседаниях Министерства при разработке проектов нормативных правовых актов по согласованию представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, Прокуратуры Республики Алтай;
4) представлять в Единый аппарат Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай один раз в полугодие не позднее 10 числа месяца информацию об обучении (повышении квалификации) государственных гражданских служащих Министерства, осуществляющих разработку проектов нормативных правовых актов, по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 29 сентября 2010 года N 74 "Об обеспечении единства правового пространства".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
{В редакции:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 15.08.2012 N 87; НГР:ru02000201200481}
Министр Е.В. Ларин
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай
от 4 июня 2012 г. N 37
ПРАВИЛА подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай
{Изменения:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 15.08.2012 N 87; НГР:ru02000201200481;
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 17.09.2012 N 97; НГР:ru02000201200553;
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 12.10.2012 N 118; НГР:ru02000201200681}
1. Нормативные правовые акты Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай (далее - нормативные правовые акты, Министерство) издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, указов и распоряжений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай, а также по инициативе Министерства в пределах его компетенции.
2. Нормативные правовые акты издаются Министерством в виде приказов.
3. Нормативный правовой акт может быть разработан совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай. Совместное решение указанных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай оформляется приказом и подписывается руководителями этих органов.
В случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом Правительства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года N 305, иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, проекты нормативных правовых актов направляются на согласование (экспертизу) соответствующим государственным органам и организациям.
Согласование проекта нормативного правового акта осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в соответствии с установленной сферой его деятельности в течение 5 рабочих дней с даты поступления проекта такого акта.
В случае непредставления по истечении указанного срока исполнительным органом государственной власти Республики Алтай документа, подтверждающего согласование проекта нормативного правового акта или содержащего замечания к этому проекту, проект нормативного правового акта считается согласованным.
Согласование проекта нормативного правового акта оформляется визами на листе согласования к проекту нормативного правового акта. Виза включает подпись и должность лица, подписавшего проект нормативного правового акта, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. Визирование указанных проектов осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Алтай (в их отсутствие - заместителем руководителя).
Согласованный проект нормативного правового акта подлежит подписанию руководителем Министерства и в 7-дневный срок после подписания (утверждения) направляется в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы, Прокуратуру Республики Алтай.
4. При наличии возражений проект нормативного правового акта визируется с замечаниями, которые оформляются на бланке исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, подписывается соответствующим руководителем (его заместителем) и прилагается к указанному проекту (его копии).
При наличии разногласий по проекту нормативного правового акта Министерство должно обеспечить обсуждение указанного проекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай с целью поиска взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия исполнительные органы государственной власти Республики Алтай оформляют протоколы согласительных совещаний, которые подписываются соответствующими руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Алтай или по указанию руководителей их заместителями, имеющими разногласия.
Указанные протоколы согласительных совещаний и проект нормативного правового акта направляются Министерством заместителю Председателя Правительства Республики Алтай, курирующему соответствующую сферу деятельности.
Если по истечении 10 рабочих дней заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, курирующий соответствующую сферу деятельности, не возвращает проект нормативного правового акта Министерства на доработку или в связи с нецелесообразностью его принятия, либо возвращает проект нормативного правового акта согласованным, то указанный проект подлежит подписанию руководителем Министерства и в 7-дневный срок после подписания (утверждения) направляется в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы, Прокуратуру Республики Алтай.
{В редакции:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 15.08.2012 N 87; НГР:ru02000201200481}
5. Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений Министерства с учетом их функций и компетенции. При этом определяется круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости - организации, привлекаемые к этой работе.
В подготовке проекта нормативного правового акта участвует специалист, осуществляющий правовое обеспечение деятельности Министерства, который визирует проект нормативного правового акта и несет ответственность за качество проводимой им правовой экспертизы, антикоррупционной экспертизы.
Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов, а также актов, издаваемых совместно несколькими исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, могут создаваться координационные органы.
6. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерство в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в структурное подразделение или специалисту, осуществляющему правовое обеспечение деятельности Министерства, размещает проект нормативного правового акта на своем официальном сайте в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, которые не могут быть менее 7 календарных дней и не более 21 календарного дня с момента размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте в сети Интернет.
7. В процессе работы над проектом нормативного правового акта должно быть изучено относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.
При подготовке нормативного правового акта проводится его правовая экспертиза, а также антикоррупционная экспертиза в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и их проектов, утвержденным приказом Министерства от 16 июля 2010 года N 51, Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
8. Юридико-техническое оформление проектов нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с Законом Республики Алтай от 5 марта 2008 года N 18-РЗ "О нормативных правовых актах Республики Алтай", Правилами юридико-технического оформления проектов правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2009 года N 21.
9. Нормативные правовые акты Министерства подлежат официальному опубликованию в газете "Звезда Алтая", газете "Алтайдын Чолмоны", на официальном портале Республики Алтай в сети "Интернет" (www.altai-republic.ru), за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, либо сведения конфиденциального характера, в 7-дневный срок после их принятия, а нормативные правовые акты, разрабатываемые в целях устранения противоречий федеральному законодательству, коррупциогенных факторов, указанных в актах прокурорского реагирования и заключениях Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, в 3-дневный срок после их принятия. Нормативные правовые акты Министерства для размещения на официальном портале Республики Алтай в сети "Интернет" (www.altai-republic.ru) в течение 3 дней со дня их подписания представляются в структурное подразделение Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай в сфере информационной политики в документальном виде (на бумажном носителе) и в электронном виде (электронных носителях, по электронным каналам передачи данных, с использованием системы электронного документооборота). При этом, нормативные правовые акты Министерства в электронном виде должны представляться в следующих форматах:
1) текстовый файл в кодировке СР1251;
2) файл электронного образца документа в формате .pdf.
Имя не должно превышать 255 символов. В именах файлов используются только буквы латинского алфавита и цифры. Объем файлов, пересылаемых по электронным каналам передачи данных, не должен превышать 5 мегабайт. Файлы больше 1 мегабайта пересылаются в упакованном виде в формате электронных архивов "zip" или "rar".
{В редакции:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 15.08.2012 N 87; НГР:ru02000201200481;
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 17.09.2012 N 97; НГР:ru02000201200553;
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 12.10.2012 N 118; НГР:ru02000201200681}
Нормативный правовой акт Министерства публикуется в одном номере печатного издания. Если значительный по объему нормативный правовой акт не может быть опубликован полностью в одном номере, то такой нормативный правовой акт публикуется в нескольких номерах печатного издания подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
{Абзац 3 утратил силу:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 17.09.2012 N 97; НГР:ru02000201200553}
Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Звезда Алтая", газете "Алтайдын Чолмоны" или первое размещение (опубликование) на официальном портале Республики Алтай в сети "Интернет" (www.altai- republic.ru).
{Изменения:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 17.09.2012 N 97; НГР:ru02000201200553}
9.1. Официальному опубликованию в газете "Звезда Алтая", газете "Алтайдын Чолмоны" подлежат нормативные правовые акты:
о порядке предоставления льгот отдельным категориям граждан;
о порядке осуществления полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Алтай;
принятые в целях реализации нормативных правовых актов высшей юридической силы;
по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.
Нормативный правовой акт, имеющий приложения, может быть опубликован в газете "Звезда Алтая", газете "Алтайдын Чолмоны" без приложений при условии размещения (опубликования) нормативного правового акта с приложениями на официальном портале Республики Алтай в сети "Интернет" (www.altai-republic.ru).
{Изменения:
Приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 17.09.2012 N 97; НГР:ru02000201200553}
10. Нормативный правовой акт Министерства вступает в силу со дня его официального опубликования.
Нормативные правовые акты Министерства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня их официального опубликования.
