МЕТОДИКА ОТЧИСЛЕНИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СТАВКУ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ (ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ)
Норматив отчисления на капитальный ремонт для населения не должен зависеть от объемов работ, планируемых на конкретный год, поэтому рекомендуется следующий порядок установления размера отчислений на капитальный ремонт, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание):
1. Определяется средневзвешенная балансовая восстановительная стоимость 1 кв. м государственного и муниципального жилищного фонда (Б ср.).
2. Определяется средневзвешенная норма амортизационных отчислений на капитальный ремонт 1 кв. м общей площади в год (N ). При этом на первом этапе расчетов рекомендуется исходить из норм, установленных по зданиям различной капитальности (Постановлением СМ СССР от 22 октября 1990 г. N 1072 "О Единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР").
Вместе с тем следует учитывать, что величина требуемых затрат для проведения заданных объемов капитального ремонта, возможно, будет в переходный период периодически пересматриваться, исходя из ситуации, складывающейся на рынке ремонтных услуг. Опыт заключения договоров по содержанию и ремонту жилья на конкурсной основе показывает, что при этой удается уменьшить цену услуг примерно в два раза по сравнению с действующими нормативами при сохранении объема и качества предоставляемых услуг.
В связи с этим значение N рекомендуется устанавливать на уровне 1/2 величины, определенной как средневзвешенная норма амортизационных отчислений на капитальный ремонт, рассчитанная в соответствии с существующими нормативами.
Рекомендуемое на первом этапе значение N - 0,7% - 1%. Впоследствии значение N может быть пересмотрено в соответствии с новой информацией.
3. Определяется Дк доля необходимых отчислений на капитальный ремонт, включаемая в ставку оплаты населением за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) на данном этапе переходного периода.
По окончании переходного периода, определенного Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" N 4219-1 от 24 декабря 1992 года с учетом изменений, внесенных Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" N 9-ФЗ от 12 января 1996 г., эта доля будет составлять 100%.
4. Определяется величина ежемесячных отчислений на капитальный ремонт, включаемая в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) Пкап по формуле:
Дк x N x Бср x 100
Пкап = ------------------
12
В связи с тем, что дифференциация оплаты жилья (сумма платежей за наем, содержание и ремонт жилья) в зависимости от потребительских качеств жилья обеспечивается варьированием величины платы за наем, отчисления на капитальный ремонт, включаемые в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), могут устанавливаться из расчета на 1 кв. м едиными по муниципальному образованию.