Настоящая Программа разработана в рамках реализации мер в условиях финансового кризиса и реформирования отрасли, согласно Перечню поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 2 июля 2009 года. Программа направлена на обеспечение мер по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Алтай.
Энергосбережение - одна из главных приоритетных государственных задач, которая приобретает особое значение в условиях кризиса.
На сегодняшний день практическая реализация этого процесса сдерживается незаинтересованностью сторон, участвующих в производстве, распределении и потреблении энергоресурсов. Проблема энергосбережения объясняется следующими факторами:
значительными потерями тепловой и электрической энергии во всех элементах энергоснабжения;
неэффективным потреблением энергоресурсов, отсутствием экономичных режимов систем потребления, значительными потерями в системе распределения и потребления, транспортировке энергетических ресурсов;
отсутствием своевременного финансирования мероприятий, направленных на энергосбережение;
отсутствием стимулов к энергосбережению;
без учетным потреблением всех видов ресурсов.
В виду постоянного роста цен на энергоносители затраты на них во всех сферах значительно увеличились. Основной статьей расходов на коммунальные услуги в организациях являются расходы на оплату тепловой и электрической энергии.
Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Республике Алтай показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и энергетических нагрузок. Значительная часть потребляемого тепла используется неэффективно по независящим от населения причинам. Огромные потери энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования, мелкие котельные крайне неэкономично сжигают топливо, энергетическое оборудование в этих котельных характеризуется отсутствием автоматического регулирования и средств контроля. Во многих котельных водоподготовка производится некачественно, производительность водоподготовительного оборудования ниже требуемого, что значительно увеличивает расход топлива для выработки энергии.
Располагаемый потенциал энергосбережения в Республике Алтай - как по тепловой, так и по электрической энергии составляет 25-30%.
В сфере теплоснабжения на территории Республики Алтай работает 15 теплоснабжающих и 19 многоотраслевых предприятий. Общий отпуск тепловой энергии, включая отпуск от ведомственных котельных составил за 2008 год 471,2 тыс. Гкал, в том числе населению 178,2 тыс. Гкал.
Общая сумма доходов от реализации услуг по теплоснабжению составила за 2008 год 563,5 млн. руб., в том числе от населения 230,6 млн. руб.
Общая сумма расходов предприятий на оказание услуг по теплоснабжению составила 604 млн. руб., в том числе расходы на топливо 236,2 млн. руб. (39,1% от общего объема затрат), оплату электроэнергии 49,3 млн. руб. (8,2% от общего объема затрат). Расходы на оплату электроэнергии в структуре затрат на водоснабжение составляют 17,3% (14,8 млн. руб.).
Общий объем затрат в производстве жилищно-коммунальных услуг составил в 2008 году 1507,8 млн. руб., затраты на топливо составили 17,4% (261,8 млн. руб.), на электроэнергию 5% (73,9 млн. руб.).
Услугами теплоснабжения обеспечено 594,6 тыс. кв. м. жилья, водоснабжения 1308,6 тыс. кв. м. жилья.