В последние годы в Республике Алтай, как и в целом по стране, отмечается активизация природных очагов ряда зооантропонозных инфекций: чумы, бруцеллеза, туляремии, лептоспироза и других. Удельный вес этих заболеваний составляет 2 % в структуре инфекционных заболеваний (по Российской Федерации), однако они характеризуются тяжелым клиническим течением, высокой летальностью, необходимостью привлечения значительных финансовых средств на проведение профилактических мероприятий. Вопросы борьбы с чумой, сибирской язвой, бруцеллезом, бешенством рассматриваются Всемирной организацией здравоохранения как приоритетные задачи для общественного здравоохранения.
В республике насчитывается 50 пунктов захоронения животных павших от сибирской язвы. Ежегодно регистрируются заболевания животных бруцеллезом, туберкулезом, лептоспирозом. Имеет место единичная и вспышечная заболеваемость людей туляремией, иерсинеозами и сальмонеллезом.
Природно-климатические и социальные условия в Республике Алтай способствуют распространению многих глистных заболеваний, общих для человека и животных. Так заболеваемость людей в республике эхинококкозом в 10 раз выше, чем по России, заболеваемость бычьим цепнем - в 4 раза, а трихинеллезом и трихостронгилезом в 2,5 раза выше российских показателей. Ежегодно в республике от эхинококкоза умирает несколько человек.
Очень высок и экономический ущерб. Потери в весе каждого больного животного составляют у мелко-рогатого скота - свыше 4 кг., крупно-рогатого скота до 10 кг. При этом пораженность гельминтозами в республике мелко- рогатого скота достигает 54 %, крупно-рогатого скота -2%.
В последние годы ухудшилось социально-экономическое состояние хозяйств, занимающихся животноводством. Фермы не имеют обваловки ограждений, территории занавожены. В ряде населенных пунктов, в том числе в Горно-Алтайске, отсутствуют скотомогильники, а имеющиеся, в большинстве не соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям. Дератизационная обработка ферм и территорий населенных пунктов не проводится.
Ситуацию усугубляют имеющиеся нарушения ветеринарно-санитарных требований в животноводческих хозяйствах, что приводит к росту заболеваемости сельскохозяйственных животных и создает угрозу здоровью населения.
Руководители хозяйств не обеспечивают прохождение животноводами профилактических медосмотров и обследований (в 2001 г. план выполнен на 53%, в 2002 на 73%). В хозяйствах недостаточно средств индивидуальной защиты персонала ферм от инфицирования. В последние годы в сопредельных территориях Алтайского края произошла резкая активизация бешенства в природных очагах. Основным резервуаром инфекции являются лисицы. В республике положение усугубляется значительным увеличением количества безнадзорных собак, повсеместным нарушением правил содержания домашних животных.
Главами муниципальных образований, руководителями хозяйств не обеспечивается исполнение законов Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О ветеринарии", санитарно-ветеринарных правил "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных".
Предпринимаемые ранее разрозненные профилактические мероприятия в отношении заразных заболеваний, общих для человека и животных, не привели к ожидаемым результатам. Проблема профилактики и борьбы с этими болезнями носит межотраслевой характер и требует участия органов местного самоуправления, поэтому она может быть решена программно-целевым методом, который предусматривает комплексность планирования и управления, осуществления текущего контроля и коррекции выполнения программы для достижения конечных результатов. В связи с чем назрела необходимость принятия программы по профилактике и борьбе с особо опасными и другими заразными заболеваниями общими для человека и животных.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к республиканской целевой
программе "Профилактика и
борьба с особо опасными и другими
заразными заболеваниями общими для человека
и животных на 2004-2007 годы"