ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 19 апреля 2013 года N 21-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ"
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
17 апреля 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 26(32); 2006, N 32(38); 2007, N 40(46), N 45(51); 2008, N 52(58); 2009, N 59(65); 2010, N 71(77) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) абзац второй после слова "поселений" дополнить словами "в Республике Алтай (далее - поселения)";
б) абзац третий после слов "(городского округа)" дополнить словами "в Республике Алтай (далее - муниципальный район (городской округ)";
2) в статье 4:
а) в абзаце втором части 1 слова "управления финансами" заменить словами "организации и осуществления бюджетного процесса";
б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10, 30, 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, утверждается финансовым органом Республики Алтай не позднее 15 ноября текущего финансового года.";
в) в части 2.1:
слова "Республики Алтай" исключить;
слова "органами исполнительной власти Республики Алтай, являющимися в текущем финансовом году" заменить словом "соответствующими";
3) в статье 5:
а) в части 1:
слова "и (или) бюджетной обеспеченности" исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Региональный фонд финансовой поддержки поселений.";
б) в части 3:
слова "Республики Алтай" исключить;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Не является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Регионального фонда финансовой поддержки поселений в очередном финансовом году и плановом периоде городской округ, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации не предоставляется дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году и плановом периоде.";
в) в части 4:
слова "городского округа Республики Алтай" заменить словами "городского округа";
после слов "о республиканском бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон Республики Алтай о республиканском бюджете)";
г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
д) в части 5:
в абзаце третьем слова "Республики Алтай" исключить;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющие полностью или частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.";
е) в части 6 слова "муниципальных районов Республики Алтай" заменить словами "муниципальных районов";
4) в статье 6:
а) в части 1 слова "Республики Алтай" исключить;
б) в части 3:
абзац третий признать утратившим силу;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 3 к настоящему Закону.";
в) в части 4 слова "(городского округа) Республики Алтай" заменить словами "(городского округа)";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городского округа) от налога на доходы физических лиц в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 3 к настоящему Закону.";
д) в части 6:
в абзаце третьем слова "Республики Алтай" исключить;
в абзаце четвертом слова "часть дотаций" заменить словами "полностью или частично дотации", слова "Республики Алтай" исключить;
5) статью 8 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
"7. Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законом Республики Алтай о республиканском бюджете, нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай.
8. Правительство Республики Алтай утверждает на срок не менее 3 лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.";
6) в абзаце третьем статьи 11 слова "Республики Алтай" исключить;
7) часть 2 статьи 13 после слова "обеспеченности" дополнить словом "поселений";
8) в статье 14:
а) в части 1 слова "Республики Алтай" исключить;
б) в части 3 слова "Республики Алтай" исключить;
в) в части 5 слова "Республики Алтай" исключить;
9) приложение 1 признать утратившим силу;
10) приложения 2 - 6 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону Республики Алтай
"О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" МЕТОДИКА расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Алтай
Введение
Настоящая Методика определяет:
1) порядок расчета общего объема Регионального фонда финансовой поддержки поселений;
2) порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Алтай (далее - поселение) j-му поселению;
3) порядок расчета дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
1. Порядок расчета общего объема Регионального фонда финансовой поддержки поселений
Общий объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений (Д) рассчитывается по следующей формуле:
Д = SUM (Дj), где:
1) SUM - сумма показателей;
2) Дj - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению (городскому округу), рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящей Методики.
2. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению
Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению (городскому округу) (Дj) рассчитывается по следующей формуле:
Дj = Дт х Чj / Ч, где:
1) Дт - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений в текущем финансовом году;
2) Чj - численность постоянного населения в j-м поселении (городском округе);
3) Ч - численность постоянного населения в поселениях (городском округе) без учета населения в поселениях (городском округе), перечисляющих субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай.
3. Порядок расчета дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц
1. В случае замещения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений или ее части дополнительным нормативом отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го поселения от налога на доходы физических лиц в процентах (Ннорм Пj) рассчитывается по следующей формуле:
Ннорм Пj = (Дj x д) / ПДНДФЛ Пj x 100, где:
1) Дj - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящей Методики;
2) д - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащая замещению дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;
3) ПДНДФЛ Пj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Алтай на территории j-го поселения.
2. Итоговый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению (ДитогП1j) рассчитывается по следующей формуле:
ДитогП1j = Дj x (1-д), где:
1) Дj - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му поселению, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящей Методики;
2) д - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащая замещению дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.
3. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также законов Республики Алтай зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай, в качестве дополнительного норматива устанавливается максимально возможный норматив.
Недостающие средства, передаваемые j-му поселению в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, (ДитогП2j) рассчитываются по следующей формуле:
ДитогП2j = Дj - НmaxП/100% x ПДНДФЛ Пj, где:
