ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2000 года N 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 08.04.2004 N 69 НГР:ru02000200400064}
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2001 N 197; НГР:ru02000200100213;
Постановление Правительства Республики Алтай от 05.02.2004 N 19; НГР:ru02000200400027}
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Алтай.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 6 сентября 1995 года N 154 "О Положении Министерства финансов Республики Алтай".
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
С.И.ЗУБАКИН
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 28 июля 2000 г. N 203
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2001 г., N 197; НГР:ru02000200100213;
Постановление Правительства Республики Алтай от 05.02.2004 N 19; НГР:ru02000200400027}
I. Общие положения
1. Министерство финансов Республики Алтай (Минфин Республики Алтай) является органом исполнительной власти Республики Алтай, обеспечивающим проведение единой государственной финансовой политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов республики.
2. Минфин Республики Алтай, районные (городской) финансовые отделы исполнительных органов муниципальной власти и отдел по финансовому контролю образуют единую систему финансовых органов Республики Алтай, которая входит составной частью в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации.
3. В рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, Минфин Республики Алтай осуществляет в соответствии с законодательством Республики Алтай координацию деятельности финансовых органов муниципальных образований, координирует и регулирует деятельность подведомственных учреждений, организаций и предприятий, а также взаимодействует с Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по Республике Алтай и Управлением Федерального казначейства МФ РФ по Республике Алтай, их муниципальными органами.
4. В целях обеспечения проведения единой государственной финансовой политики Минфин Республики Алтай:
- направляет деятельность финансовых органов муниципальных образований на соблюдение единых принципов финансово - бюджетного планирования, финансирования производственной и социально - культурной сфер, эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 05.02.2004 N 19; НГР:ru02000200400027}
- организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансовых органов, по совершенствованию методов и форм деятельности этих органов;
- издает методические указания, инструкции и другие документы по вопросам организации работы финансовых органов и осуществления ими своих функций.
5. В своей деятельности Министерство финансов Республики Алтай руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Республики Алтай, приказами и иными нормативно - правовыми документами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи
6. Основными задачами Минфина Республики Алтай являются:
- разработка проекта и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;
- составление проекта и исполнение бюджета Республики Алтай;
- обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально - экономическое развитие республики, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка;
- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально - экономического развития республики и ее районов, целевое финансирование общегосударственных и республиканских потребностей;
- разработка предложений по привлечению в экономику республики иностранных и межрегиональных кредитных ресурсов и об источниках их погашения;
- организация процесса финансирования за счет средств целевого бюджетного фонда "Республиканский фонд развития Республики Алтай" приоритетных направлений развития экономики;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2001 г., N 197; НГР:ru02000200100213}
{Содержание абзаца 7 пункта 6 не подлежит коррекции в связи с несоответствием текста изменяемого акта}
- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных и республиканских) внебюджетных фондов;
- организация в соответствии с законодательством Российской Федерации в Министерстве и подведомственных ему предприятиях, учреждениях и организациях работы по обеспечению режима секретности и контролю за разработкой и своевременным осуществлением мероприятий по защите государственных секретов от разглашения и утечки информации при использовании технических средств;
- обобщение практики применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию министерства, разработка и внесении на рассмотрение Правительства Республики Алтай предложения по совершенствованию этого законодательства.
III. Функции
7. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство финансов Республики Алтай:
а) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в республике, способствующие увеличению национального дохода и поступлений в бюджет;
б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с республиканскими органами исполнительной власти определяет потребность в государственных финансовых централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между бюджетом и государственными (республиканскими) внебюджетными фондами, участвует в подготовке предложений о создании и использовании целевых внебюджетных фондов;
в) составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета, организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай работу по составлению проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета республики, разрабатывает проекты нормативов: отчислений от республиканских налогов, сборов и других платежей, размеров дотаций и субвенций из республиканского бюджета в бюджеты районов и города, дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджет республики, составляет на основе консолидированных бюджетов районов и бюджета города консолидированный бюджет республики, а также составляет проект республиканского бюджета и представляет их в Правительство Республики Алтай;
г) обеспечивает в установленном порядке исполнение республиканского бюджета, финансовое исполнение государственных (республиканских) внебюджетных фондов; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в бюджет республики, осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета и из средств республиканских внебюджетных фондов, в том числе на возвратной и возмездной основе бюджетным и иным предприятиям, учреждениям, организациям, другим субъектам предпринимательской деятельности, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета республики за истекший год и представляет их в Правительство Республики Алтай;
д) осуществляет в соответствии с Реестром финансирования приоритетных направлений развития экономики за счет средств целевого бюджетного фонда "Республиканский фонд развития Республики Алтай" на соответствующий год, утвержденный Правительством Республики Алтай, финансирование инвестиционных проектов и предоставляет поручительства за счет средств целевого бюджетного фонда "Республиканский фонд развития Республики Алтай";
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2001 N 197; НГР:ru02000200100213}
{Содержание пункта 7 подпункта "д" не подлежит коррекции в связи с несоответствием текста изменяемого акта}
е) ведет учет поступления и расходования целевых бюджетных средств;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2001 N 197; НГР:ru02000200100213}
ж) проводит экономический анализ финансового состояния юридических - претендентов на получение бюджетных кредитов и государственных гарантий Республики Алтай;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2001 N 197; НГР:ru02000200100213;
Постановление Правительства Республики Алтай от 05.02.2004 N 19; НГР:ru02000200400027}
з) заключает договоры о предоставлении бюджетных кредитов, осуществляет контроль за целевым, эффективным использованием и возвратом бюджетных средств;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 05.02.2004 N 19; НГР:ru02000200400027}
и) осуществляет методическое руководство и дает разъяснения в области финансово - бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, финансирования производственной и социально - культурной сфер, отчетности, правил составления, рассмотрения, утверждения и исполнения смет расходов, производимых из бюджета;
к) совместно с Министерством экономики Республики Алтай и другими республиканскими органами исполнительной власти анализирует ход проведения экономической реформы, состояние экономики и финансов республиканских отраслей народного хозяйства и муниципальных образований и разрабатывает предложения по повышению эффективности хозяйствования;
л) разрабатывает с участием Управления Министерства по налогам и сборам РФ по Республике Алтай и другими заинтересованными республиканскими и муниципальными органами власти предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, исходя из необходимости обеспечения устойчивости государственных финансов, оптимальных финансовых условий для осуществления производственно - хозяйственной и предпринимательской деятельности вне зависимости от организационно - правовых форм ее осуществления и в целях социально справедливого перераспределения доходов, принимает участие в разработке инструкций и методических указаний по вопросам налогообложения в республиканский и муниципальный бюджеты;
м) принимает участие в определении ценовой политики, работе по анализу уровня цен в республике и совершенствованию ценообразования;
н) принимает участие в работе по развитию и совершенствованию страховой деятельности в республике;
п) разрабатывает по поручению Правительства Республики Алтай Программу государственных внутренних заимствований Республики Алтай, условия выпуска и размещения государственных внутренних займов; проводит регистрацию эмиссии государственных ценных бумаг муниципальных образований, государственных унитарных предприятий и казенных предприятий, ведет Долговую книгу Республики Алтай;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 05.02.2004 N 19; НГР:ru02000200400027}
р) разрабатывает предложения по формированию финансового рынка; осуществляет регулирование рынка ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации выдает лицензии на право деятельности в качестве инвестиционных институтов и фондовых бирж, проводит регистрацию выпуска ценных бумаг, осуществляет работу по ведению Единого государственного реестра зарегистрированных в республике ценных бумаг и Единого реестра инвестиционных фондов; осуществляет контроль за соблюдением правил хранения и учета бланков ценных бумаг;
с) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы республиканских органов исполнительной власти и организационной структуры; подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников аппарата республиканских органов исполнительной власти и их территориальных органов, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций;
т) осуществляет по поручению Правительства Республики Алтай сотрудничество с международными и межрегиональными финансовыми организациями, проводит с представителями этих организаций переговоры и консультации по вопросам финансовой политики, участвует в переговорах о предоставлении этими организациями кредитов Республике Алтай;
у) анализирует финансовые проблемы, связанные с международным и межрегиональным экономическим сотрудничеством, подготавливает предложения по совершенствованию валютно-финансовых и кредитных отношений с иностранными организациями, по увеличению валютных ресурсов Республики Алтай и экономному расходованию иностранной валюты, принимает участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений, заключаемых Правительством Республики Алтай с иностранными организациями; участвует совместно с Министерством экономики Республики Алтай в разработке валютно-кредитной политики, направлений использования централизованных валютных ресурсов на расходы неторгового и торгового характера, а также представляет на утверждение Правительства предложения об использовании валютных средств, получаемых от экспорта товаров для государственных нужд, драгоценных металлов и драгоценных камней, добываемых на территории Республики Алтай и осуществляет контроль за их целевым использованием, разрабатывает прогноз платежного баланса;
ф) разрабатывает совместно с Министерством экономики Республики Алтай проекты республиканских программ внешних займов, в том числе для покрытия дефицита республиканского бюджета, организует работу по привлечению в экономику Республики Алтай инвестиций и кредитных ресурсов, по поручению Правительства проводит переговоры и заключает соответствующие договоры с инвесторами; совместно с другими органами исполнительной власти и уполномоченными банками осуществляет обслуживание внешнего долга Республики Алтай; по поручению Правительства заключает договоры о предоставлении кредитов и инвестиций другим субъектам Российской Федерации и принимает меры по обеспечению их возврата; в установленном порядке ведет Государственную книгу учета внешнего долга Республики Алтай, осуществляет контроль за целевым использованием полученных средств;
х) рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность республиканских органов исполнительной власти, осуществляет руководство работой по переоценке товарно-материальных ценностей, утверждает в пределах своей компетенции типовые формы бухгалтерского учета и отчетности, инструкции по их применению и порядку составления по учету, отчетности и исполнению муниципального и республиканского бюджетов;
ч) организует в соответствии с действующим законодательством в Министерстве и подведомственных ему предприятиях, учреждениях и организациях работу по обеспечению режима секретности и контролю за разработкой и своевременным осуществлением мероприятий по защите государственных секретов от разглашения и утечки информации при использовании технических средств;
ц) обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию министерства, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Алтай или Министерства финансов Российской Федерации предложения по совершенствованию соответственно республиканского и федерального законодательства;
