Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 августа 2011 года N 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАНТОВОГО ОЛЕНЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ 2011 - 2020 ГОДЫ"

{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 29.08.2013 N 234; НГР:ru02000201300638}

{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2011., N 297 НГР:ru02000201100558}

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие пантового оленеводства в Республике Алтай 2011 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тевоняна С.М.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Алтай
от 8 августа 2011 года N 193

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие пантового оленеводства в Республике Алтай на 2011 - 2020 годы"

I. ПАСПОРТ республиканской целевой программы


{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2011., N 297 НГР:ru02000201100558}

Наименование республиканской целевой программы

Развитие пантового оленеводства Республике Алтай на 2011 - 2020 годы (далее - также Программа)

{В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2011., N 297 НГР:ru02000201100558 }

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17  декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации"

Государственный заказчик
 (государственный заказчик
 координатор) целевой Программы

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Разработчик
 целевой Программы

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Цель и задачи целевой Программы

Устойчивое развитие пантового оленеводства как традиционной отрасли сельского хозяйства Республики Алтай:
 - стабилизация поголовья маралов;

 - повышение продуктивности и качества производимого сырья;

 - улучшение кормовой базы мараловодческих хозяйств;

 - модернизация и реконструкция мараловодческих ферм;

 - совершенствование ведения селекционно-племенной работы в племенных мараловодческих хозяйствах;

 - обеспечение эпизоотического благополучия пантового оленеводства по особо опасным, карантинным и инвазионным заболеваниям животных;

 - увеличение выручки от реализации пантов.

Сроки  и  этапы  (в  случае
 разделения  на этапы) реализации
 целевой Программы

Сроки реализации целевой Программы 2011-2020 годы.

Перечень
 основных мероприятий

1.  Компенсация части затрат на приобретение концентрированных кормов.
 2.  Компенсация части затрат на приобретение оборудования для электронного мечения животных.
 3.  Компенсация части затрат за огораживание мараловодческих парков.
 4.  Компенсация части затрат на приобретение племенных маралов.
 5.  Компенсация части затрат на приобретение оборудования предприятиями занимающимися  мараловодством для заготовки, хранения и консервации пантов, (первичной переработки пантов).
 6.  Компенсация части затрат на приобретение лекарственных средств, применяемых в отрасли мараловодства.
 7.  Компенсация процентных ставок по полученным кредитам.

Объемы  и  источники
 финансирования

Объем финансирования на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 2053,7 млн. рублей,
 в том числе  2011 год - 116,1 млн.рублей, 2012 год – 203,0 млн. рублей, 2013 год – 206,2 млн. рублей, 2014 год – 210,2 млн. рублей, 2015 год – 213,2  млн. рублей, 2016 год - 216,2 млн. рублей, 2017 год – 219,2 млн. рублей, 2018 год – 222,2 млн. рублей, 2019 год – 223,2 млн. рублей, 2020 – 2224,2 млн. рублей;

 в т.ч. из средств Федерального бюджета - на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 464,3 млн. рублей, в том числе 2011 год – 26,5 млн. рублей, 2012 год – 44,7 млн. рублей, 2013 год – 45,7 млн. рублей, 2014 год – 46,9 млн. рублей, 2015 год – 47,9 млн. рублей, 2016 год – 48,9 млн. рублей, 2017 год – 49,8 млн. рублей, 2018 год – 50,8  млн. рублей, 2019 год - 51,3  млн. рублей, 2020 - 51,8  млн. рублей;

 в т.ч. из средств Республиканского бюджета на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 194,4 млн. рублей, в том числе 2011 год – 12,2 млн. рублей, 2012 год – 17,7  млн. рублей, 2013 год - 18,3  млн. рублей, 2014 год - 19,0 млн. рублей, 2015 год – 19,7 млн. рублей, 2016 год – 20,3 млн. рублей, 2017 год – 20,9 млн. рублей, 2018 год – 21,6 млн. рублей, 2019 год – 22,1 млн. рублей, 2020 – 22,6 млн. рублей;

  в т.ч. из средств Внебюджетных источников - на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 1395,0 млн. рублей, в том числе 2011 год – 77,4 млн. рублей, 2012 год – 140,6  млн. рублей, 2013 год - 142,1  млн. рублей, 2014 год - 144,2 млн. рублей, 2015 год – 145,6 млн. рублей, 2016 год – 147,0  млн. рублей, 2017 год - 148,4 млн. рублей, 2018 год – 149,8  млн. рублей, 2019 год - 149,8  млн. рублей, 2020 - 149,8 млн. рублей.

Система организации контроля над исполнением целевой программы

Ответственным за реализацию программы в целом является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай.

Ожидаемые показатели
 эффективности реализации целевой программы

Увеличение поголовье маралов до 60  тысяч голов в 2020 году.
 Увеличение объема производства сырых пантов до 145,0 тонн в 2020 году.
 Увеличение объема производства консервированных пантов до 52,3 тонн в 2020 году.
 Увеличение продуктивности с 1 рогача до 6,5 кг сырых пантов в 2020 году.
 Увеличение выручки от реализации пантов с 242,6 млн. рублей до 376,3 млн. рублей в 2020 году.

II. Характеристика проблемы и необходимость разработки программных мероприятий


Пантовое оленеводство - динамично развивающаяся отрасль животноводства, имеющая важное значение в экономике Республики Алтай. Производство пантовой продукции для агропромышленного комплекса имеет стратегическое значение, социально-экономическое положение значительной части сельского населения зависит от экспортной выручки, полученной от реализации пантовой продукции.

Республика Алтай является основным производителем и экспортером продукции пантового оленеводства в Российской Федерации.

На сегодняшний день стоит задача совершенствования системы ведения пантового оленеводства и технологий переработки пантовой продукции в Республике Алтай. Для решения данного вопроса необходимо выведение отрасли на интенсивный путь развития, т.е. увеличение и улучшение качества производимой пантовой продукции при стабилизации общего поголовья пантовых оленей. Достичь этого возможно при улучшении породного и классного состава поголовья маралов и оленей в Республике Алтай, а также совершенствование системы содержания и способов кормления животных.

Финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков продукции пантового оленеводства, большой изношенностью мараловодческих парков (ограждений), недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли.

Дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики Правительства Республики Алтай.

Динамичное и эффективное развитие отрасли должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности страны, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей поставленных в настоящей программе.

Анализ состояния пантового оленеводства Республики Алтай

Таблица 1

Показатели

Ед. изм.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2010 г. к 2008 г., %

1. Поголовье маралов и оленей, всего

тыс.
 голов

57,6

54,1

52,6

91.3

2. Поголовье племенных маралов и оленей, всего

тыс.
 голов

20,0

20,9

18,7

94

3. Срезано пантов с 1 рогача

кг

5,6

5,1

5, 6

100

4. Валовое производство сырых пантов

тонн

116,9

107,8

100,8

86,2

5. Валовое производство консервированных пантов

тонн

43,26

40,19

37,24

86,1

6. Покупка племенного  молодняка маралов

голов

869

919

870

100.1

7. Выход телят на 100 маток

голов

65

68

62

95.3

8. Удельный вес племенных маралов от общей численности маралов

%

34,7

38,6

35,6

102.5

III. Цели и задачи программы


Основными целями Программы являются:

- стабилизация поголовья маралов;

- повышение продуктивности и улучшения качества производимого сырья;

- улучшение кормовой базы мараловодческих хозяйств;

- модернизация и реконструкция мараловодческих ферм;

- совершенствование ведения селекционно-племенной работы в племенных мараловодческих предприятиях.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

- увеличение и сохранение общего поголовья маралов на уровне 60 тысяч голов;

- увеличение выхода и сохранности молодняка до 65 телят на 100 маток;

- улучшение породного и классного состава поголовья маралов в хозяйствах;

- совершенствования типов и способов кормления;

- внедрение современных методов электронного мечения животных;

- строительство новых и восстановление действующих парковых изгородей;

- обеспечение ветеринарного благополучия мараловодческих хозяйств;

- внедрение перспективных технологий первичной переработки сырья пантового оленеводства на базовых предприятиях.

IV. Система программных мероприятий


Система программных мероприятий к республиканской целевой программе "Развитие пантового оленеводства в Республике Алтай 2011- 2020 годы" приведена в приложении N 1 к Программе.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2011., N 297 НГР:ru02000201100558}

V. Финансовое обеспечение Программы


Объем финансирования на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 2053,7 млн. рублей, в том числе 2011 год - 116,1 млн.рублей, 2012 год – 203,0 млн. рублей, 2013 год – 206,2 млн. рублей, 2014 год – 210,2 млн. рублей, 2015 год – 213,2 млн. рублей, 2016 год - 216,2 млн. рублей, 2017 год – 219,2 млн. рублей, 2018 год – 222,2 млн. рублей, 2019 год – 223,2 млн. рублей, 2020 – 2224,2 млн. рублей;

в т.ч. из средств Федерального бюджета - на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 464,3 млн. рублей, в том числе 2011 год – 26,5 млн. рублей, 2012 год – 44,7 млн. рублей, 2013 год – 45,7 млн. рублей, 2014 год – 46,9 млн. рублей, 2015 год – 47,9 млн. рублей, 2016 год – 48,9 млн. рублей, 2017 год – 49,8 млн. рублей, 2018 год – 50,8 млн. рублей, 2019 год - 51,3 млн. рублей, 2020 - 51,8 млн. рублей;

в т.ч. из средств Республиканского бюджета на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 194,4 млн. рублей, в том числе 2011 год – 12,2 млн. рублей, 2012 год – 17,7 млн. рублей, 2013 год - 18,3 млн. рублей, 2014 год - 19,0 млн. рублей, 2015 год – 19,7 млн. рублей, 2016 год – 20,3 млн. рублей, 2017 год – 20,9 млн. рублей, 2018 год – 21,6 млн. рублей, 2019 год – 22,1 млн. рублей, 2020 – 22,6 млн. рублей;

в т.ч. из средств Внебюджетных источников - на реализацию программы на период 2011 - 2020 г.г. составляет: 1395,0 млн. рублей, в том числе 2011 год – 77,4 млн. рублей, 2012 год – 140,6 млн. рублей, 2013 год - 142,1 млн. рублей, 2014 год - 144,2 млн. рублей, 2015 год – 145,6 млн. рублей, 2016 год – 147,0 млн. рублей, 2017 год - 148,4 млн. рублей, 2018 год – 149,8 млн. рублей, 2019 год - 149,8 млн. рублей, 2020 - 149,8 млн. рублей.

Объёмы средств, необходимых для реализации планируемых программных мероприятий рассчитаны с учетом цен 2011 года.

Финансовое обеспечение Программы изложено в приложении N 2 к Программе.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2011., N 297 НГР:ru02000201100558}

VI. Механизм реализации Программы


Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения и исполнения соглашений с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай, сельхозтоваропроизводителями Республики Алтай.

Государственная поддержка будет осуществляться в форме предоставления субсидий компенсирующих часть затрат по проводимым мероприятиям.

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Программе показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с Программой финансовых средств на проведение программных мероприятий из федерального и республиканского бюджетов.

Реализация Программы предусматривает целевое использование бюджетных средств в течение периода реализации Программы, проведение государственным заказчиком-координатором мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

VII. Управление Программой и контроль за ходом её реализации


Контроль за ходом реализации программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.

Управление реализацией программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, которое:

- определяет наиболее эффективные формы и порядок организации работ по реализации программы;

- координирует работу исполнителей программных мероприятий;

- осуществляет согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»