Программа является системой базовых принципов, совокупность которых позволяет органам государственной власти Республики Алтай и общественным организациям предпринимателей эффективно участвовать в развитии малого и среднего предпринимательства, как одного из важнейших секторов экономики Республики Алтай.
Развитие малого и среднего предпринимательства и переход его на качественно новый уровень требуют повышения эффективности государственной политики в данной сфере.
Малый бизнес в современной России является важнейшим сегментом экономики, который может существенно влиять на социально- экономическое развитие общества.
В экономически развитых странах мира число малых и средних предприятий превышает 80% от общего числа предприятий. В данном секторе сосредоточены две трети экономически активного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. В этих странах проводится активная и последовательная политика по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Российская Федерация существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой по общей численности малых и средних предприятий. Доля малых предприятий в экономически развитых странах составляет 50-60% валового внутреннего продукта, в то время как в России этот показатель равен 10-11%. В Республике Алтай доля продукции, произведенной организациями малого бизнеса в валовом региональном продукте в 2007 году составила 9,3%, в 2008 году - 9,4%.
Оценивая динамику развития предпринимательства в регионе можно привести следующие показатели развития:
N п/п | Наименование показателя | 2005* | 2006* | 2007* | 2008** | 2009** |
1 | Количество субъектов предпринимательства | 968 | 1038 | 1476 | 2616 | 3030 |
2 | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг субъектами предпринимательской деятельности (млн.руб.) | 2020,2 | 2295,15 | 2740,79 | 4401,8 | 4767,3 |
3 | Оборот субъектов предпринимательской деятельности (млн.руб.) | 3888,2 | 4622,38 | 5286,06 | 8556,4 | 8696,0 |
4 | Среднесписочная численность работников, занятых у субъектов предпринимательской деятельности (чел.) | 8423 | 8872 | 9881 | 13057 | 12909 |
5 | Объем инвестиций в основной капитал субъектов предпринимательской деятельности (млн.руб.) | 122,4 | 342,06 | 1056,42 | 2697,5 | 1600,9 |
*- показатели по малым предприятиям,
**показатели по малым и средним предприятиям, без индивидуальных предпринимателей.
Количество индивидуальных предпринимателей в Республике Алтай также демонстрирует положительную динамику: в 2005 году их количество составляло 5350, в 2006 году - 5961, в 2007 году – 6693, в 2008 году – 7274, в 2009 году их количество составило 8109 ед. Всего в сфере малого и среднего бизнеса задействованы более 22 тысяч человек, или свыше 20% экономически активного населения республики.
Изменения отраслевой структуры малых предприятий по видам экономической деятельности приведены в Таблице 1.
Таблица 1
В Республике Алтай показатель количества субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам работы за 2009 год составил 11139 единиц (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей), тогда как за аналогичный период прошлого года был на уровне 9889 единиц (темп роста 112,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), тогда как в целом по России (на 20,6%) и по Сибирскому федеральному округу (на 18%) произошло уменьшение.
Вместе с тем необходимо отметить, что Республика Алтай продолжает отставать от ряда субъектов, в том числе по Сибирскому федеральному округу, по абсолютным значениям таких показателей, как общее количество малых и средних предприятий, среднесписочная численность работников малых и средних предприятий. Это характеризуется особенностями развития предпринимательства в республике, например, большой долей микропредприятий, что обусловлено транспортной отдаленностью и труднодоступностью многих населенных пунктов, а также приравниванием двух муниципальных районов республики к районам Крайнего Севера.
Исходя из указанной оценки развития предпринимательства в Республике Алтай, следует отметить основные проблемы, которые необходимо решать в ближайшее время:
1) обеспечение доступа к кредитным ресурсам и их удешевление;
2) создание и расширение инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
3) повышение инновационной привлекательности Республики Алтай.