Программа разработана в соответствии с:
Программа представляет собой комплекс принципов, приоритетных направлений, основополагающих методических решений и основных стратегических подходов органов государственной власти Республики Алтай по реализации инвестиционной политики в социальной сфере Республики Алтай.
Разработка Программы связана с необходимостью продолжить работу по строительству, завершению строительства, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства в социальной сфере Республики Алтай путём привлечения инвестиций в объекты капитальных вложений.
Качество жизни населения, его потенциал напрямую зависят от обеспечения населения образовательными учреждениями, обеспечивающими обучение на качественно новом уровне.
Более 50 лет функционируют здания учебного корпуса и интерната Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса", решая проблемы обучения детей со всех концов Республики Алтай на старых производственных площадях, а также муниципального образовательного учреждения "Ининская средняя образовательная школа". В гимназии обучаются 536 детей из 11 муниципальных образований в Республике Алтай, представители коренных малочисленных народов: алтайцы, чалканцы, тубалары, кумандинцы и теленгиты. 285 детей проживает в интернате при гимназии.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
В настоящее время помещение Государственного образовательного учреждения "Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса" и его техническое оснащение не соответствует решению задач в сфере образования на современном уровне. Не сданы в эксплуатацию парадный вход, гардероб, актовый зал, библиотека, не начато строительство столовой, спортивного зала, бассейна и девяти учебных кабинетов. Учебные занятия организованы в две смены, что является нарушением санитарных норм. Кабинет музыки и библиотека находятся в аварийном здании интерната, спортзал в старом учебном корпусе, где отсутствуют помещение для хранения инвентаря и раздевалки для детей. Для организации питания обучающихся используется столовая интерната гимназии, расположенная в неприспособленном помещении. Питание школьников организовано в три смены.
В муниципальном образовательном учреждении "Ининская средняя образовательная школа" обучается 141 ребёнок. Школа рассчитана на 100 мест. Занятия ведутся в две смены. Здание находится в аварийном состоянии и не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Отсутствуют кухня, столовая, мастерские, лабораторные помещения, нет компьютерного класса.
Пришкольный интернат также не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. В интернате проживают 35 детей, 48 детей которые нуждаются в жилье, вынуждены арендовать его за собственные средства.
Указанные проблемы вызывают необходимость строительства полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня муниципального образования "Онгудайский район", реконструкции Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса".
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}
Для финансирования строительства указанных объектов социальной сферы республики привлекаются средства республиканского бюджета Республики Алтай и планируемые средства бюджета муниципального образования "Онгудайский район".
Механизмом привлечения инвестиций в экономику Республики Алтай в виде налогов, сборов и прочих безвозмездных поступлений (далее - инвестиционные платежи) и направления их из республиканского бюджета Республики Алтай на капитальные вложения в объекты социальной сферы республики является деятельность социальных инвесторов, как отдельной категории налогоплательщиков Республики Алтай.
Поступление инвестиционных платежей в 2011- 2014 годах в размере 23,305 млн. рублей в республиканский бюджет Республики Алтай будет способствовать пополнению доходной части республиканского бюджета Республики Алтай.
В соответствии с Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года N 5-31 "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай" Программа - план вложения средств (инвестиций) республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе инвестиций социальных инвесторов в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществления практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай в целях достижения положительного социального эффекта.
Разработка и реализация Программы требует участия в ней инвесторов. Физические и юридические лица, осуществляющие вложение средств в реализацию Программы, включаются в Реестр социальных инвесторов Республики Алтай, получая статус социального инвестора. Таким образом, они приобретают право на применение пониженных налоговых ставок, которое регламентируется Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 82-РЗ "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай", Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай", Законом Республики Алтай от 27 ноября 2002 года N 7-12 "О транспортном налоге на территории Республики Алтай".
Исходя из тенденций динамики количества социальных инвесторов в 2010 году, количество социальных инвесторов в 2011 году составит 244 организаций, в 2012 году - 252 организаций, в 2013 году - 257 организации, в 2014 году - 273 организации.
На балансе государственных и муниципальных учреждений Республики Алтай в социальной сфере находится 1069 зданий и сооружений. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти, органы местного самоуправления в Республике Алтай, наделенные правами юридических лиц должны провести мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных зданиях и сооружениях, в том числе путем реализации энергосервисных договоров (контрактов). Потенциал энергосбережения значителен. Наибольшие возможности по энергосбережению в государственных и муниципальных учреждениях в сфере образования, культуры и здравоохранения.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}