К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии частно-государственного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;
б) внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).
Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.
При определении суммы рисков должно учитываться возможное недополучение запланированных объемов говядины из-за невыхода на прогнозируемые показатели средней живой массы молодняка, реализованного на мясо, производства говядины на голову скота и поголовья скота специализированных мясных пород и полукровных мясных помесей. В качестве критерия невыхода на плановые показатели Минсельхозом России установлен уровень предыдущего года по производству говядины на голову скота (78,5 кг) и выполнение только на 90% (минус 5% к плану) плана по численности мясного скота.
Таблица 11
Виды рисков | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 | 2020 г. |
От невыхода на плановую интенсивность использования мясного скота для получения говядины (кг мяса на голову скота) | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
От невыхода на плановое поголовье мясного скота, гол. | 4900 | 4900 | 4900 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5200 | 5200 | 5200 |
Общая оценка рисков: тыс. тонн | 0,34 | 0,34 | 0,34 | 0,34 | 0,34 | 0,34 | 0,34 | 0,34 | 0,34 | 0,34 |
млн. руб. | 18,7 | 18,7 | 18,7 | 19,2 | 19,2 | 19,2 | 19,2 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.