ПОЛОЖЕНИЕ о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай, участвующих в пилотном проекте по внедрению методов бюджетирования, ориентированного на результат
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 04.06.2012 N 151; НГР:ru02000201200305}
1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - ВЦП) главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, участвующими в пилотном проекте по внедрению методов бюджетирования, ориентированного на результат (далее - БОР), направленных на осуществление государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов республиканского бюджета Республики Алтай.
1.2. В настоящем Положении используются понятия и термины, применяемые в следующих значениях:
стратегическая цель - цель главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - ГРБС) в рамках прогноза социально-экономического развития Республики Алтай (далее - ПСЭР) в соответствии с его отраслевыми функциями;
цель ВЦП - достижение ожидаемого общественно значимого результата реализации ВЦП в рамках стратегической цели ГРБС;
задача ВЦП - конкретизация направлений по достижению цели ВЦП (предоставление государственной услуги);
направления реализации ВЦП - перечень конкретных мероприятий, состоящих из показателей деятельности учреждения и количественных показателей для оценки результатов работы министерств и ведомств Республики Алтай (далее - показатели результативности);
индикаторы оценки результативности и достижения цели ВЦП - показатели конечного результата решения тактических задач и хода реализации ВЦП по годам.
1.3. ВЦП базируются на системе целей, задач и показателей деятельности ГРБС, которая отражается в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - ДРОНД) во взаимосвязи с показателями ПСЭР.
1.4. ВЦП предполагает решение тактических задач путем реализации мероприятий по конкретным показателям. Каждому из мероприятий соответствует оценочный показатель, описываемый количественным индикатором, позволяющий оценить степень достижения результата и отклонения его от запланированного уровня.
1.5. Тактические задачи ВЦП направлены на выполнение функций, направлений деятельности ГРБС, закрепленных в утвержденных Правительством Республики Алтай положениях о министерствах и ведомствах Республики Алтай, и на оказание государственных услуг, включенных в перечень бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета населению Республики Алтай, по которым на регулярной основе проводится оценка потребности в их предоставлении, утвержденный Правительством Республики Алтай.
Перечень показателей результативности для ВЦП формируется по отраслям в соответствии с указанным перечнем и стандартами качества предоставления бюджетных услуг в Республике Алтай.
1.6. ВЦП содержит:
а) паспорт ВЦП ГРБС по форме согласно приложению N 1;
б) обоснование вклада ВЦП в достижение стратегической цели (решение задач) ГРБС с описанием условий, факторов, влияющих на ее достижение (решение);
в) основные характеристики ВЦП ГРБС (таблица N 1 приложения
N 2 к настоящему Положению), описание цели, задач, мероприятий и показателей ВЦП (таблица N 2 приложения N 2 к настоящему Положению), а также измеряемые количественные и качественные показатели ВЦП по годам реализации (таблица N 3 приложения N 2 к настоящему Положению) и сметы закупок товаров и услуг для реализаций мероприятий (таблица N 4 приложения N 2 к настоящему Положению);
г) описание социальных и экономических последствий реализации ВЦП, общую оценку ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели ГРБС, оценку рисков ее реализации;
д) описание системы управления реализацией ВЦП, включающее распределение полномочий и закрепление ответственности за должностными лицами, а также форму и порядок предоставления отчетности о реализации ВЦП;
е) объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай на оказание государственной услуги за предыдущий период, при его отсутствии - расчетная стоимость услуги.
2.1. ГРБС принимается решение о разработке ВЦП, направленной на достижение конкретных результатов и на повышение качества оказания государственных (бюджетных) услуг.
Бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию ВЦП на очередной год, определяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС.
Бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Алтай на плановый период подлежат ежегодной корректировке в соответствии с результатами реализации программы за предыдущий период согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
Расходы на реализацию ВЦП на плановый период осуществляются с учетом индекса потребительских цен на соответствующий период и корректирующих коэффициентов, отражающих качество предоставляемой услуги, без снижения утвержденных показателей результативности реализации ВЦП, с последующим утверждением указанных изменений ГРБС.
2.2. ГРБС:
определяет исходя из стратегической цели, цель и государственное задание для разработки ВЦП;