ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 28 апреля 1999 года N 11-27
О ВЫБОРАХ ГЛАВ ГОРОДА, РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Утратил силу:
Закон Республики Алтай от 28.11.2002, N 7-42; НГР: ru02000200200228}
{Изменения:
Закон Республики Алтай от 02.09.1999, N 13-10; НГР: ru02000199900042;
Закон Республики Алтай от 11.10.2000, N 18-24; НГР: ru02000200000046}
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов глав города, районов Республики Алтай
1. Выборы глав города, районов Республики Алтай проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 6 апреля 1999 года), других федеральных законов, Конституции (Основного Закона) Республики Алтай, Закона Республики Алтай "О местных органах государственной власти" и настоящего Закона.
Статья 2. Основные принципы выборов
1. Выборы глав города, районов осуществляются гражданами Республики Алтай, проживающими на территории города, района, добровольно, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании.
Статья 3. Срок полномочий глав города, районов Республики Алтай
1. Срок полномочий глав города, районов Республики Алтай четыре года.
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий глав города, районов не допускается.
3. Периодическое проведение выборов глав города, районов Республики Алтай является обязательным. Они назначаются в сроки, установленные законом Республики Алтай.
4. Норма об изменении установленного Конституцией Республики Алтай срока полномочий глав города, районов Республики Алтай вступает в силу после истечения срока полномочий действующих должностных лиц, а в случае досрочного прекращения их полномочий - после прекращения полномочий.
Статья 4. Назначение выборов глав города, районов Республики Алтай
1. Выборы глав города, районов назначаются Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий глав города, районов. Первые выборы глав города, районов в соответствии с требованиями настоящего Закона назначаются за три месяца до дня выборов.
2. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения срока полномочий глав города, районов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий глав города, районов Государственное Собрание - Эл Курултай назначает внеочередные выборы глав города, районов. В этом случае днем выборов объявляется первое воскресенье по истечении трех месяцев со дня прекращения полномочий глав города, районов.
4. Решение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай о назначении даты выборов глав города, районов республики должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации в семидневный срок со дня его принятия.
Статья 5. Гарантии своевременного назначения выборов глав города, районов
1. В случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай не назначит выборы в сроки, установленные в настоящем Законе, выборы проводятся городской, районной территориальной избирательной комиссией соответственно во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий глав города, района, или во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий глав города, района.
2. В случае, если Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также городская, районная территориальная избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы глав города, района, а также при отсутствии городской, районной территориальной избирательной комиссии и невозможности ее формирования, выборы назначаются Верховным судом Республики Алтай по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, главы города, района, прокурора Республики Алтай. При этом выборы организует и проводит временная городская, районная территориальная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Республики Алтай в количестве не более 10 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 6. Избирательные права граждан
1. Гражданин, достигший на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающий на соответствующей территории района, города, имеет право избирать главу города, района, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами.
2. {Исключен:
Закон Республики Алтай от 11.10.2000 N 18-24; НГР: ru02000200000046}
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории города, района не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
Статья 7. Ограничения на право занятия должности главы города, района Республики Алтай
1. Лица, у которых должность, занятие или служебное положение несовместимы с должностью главы города, района в соответствии с Законом Республики Алтай "О государственной службе Республики Алтай", дают письменное обязательство о прекращении в случае избрания соответствующей деятельности. Несоблюдение ограничений, установленных настоящим Законом, влечет за собой признание избрания соответствующих лиц главами города, районов недействительными.
Статья 8. Проведение выборов глав города, районов Республики Алтай
1. Выборы глав города, районов проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию города или соответствующего района.
2. Осуществление подготовки и проведения выборов глав города, районов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.
3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, законами Республики Алтай, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
5. Избирательные комиссии работают коллегиально, их деятельность осуществляется гласно и открыто.
6. Решения избирательных комиссий, решения и постановления городского, районных Советов депутатов Республики Алтай, связанные с подготовкой и проведением выборов глав города, районов, подлежат опубликованию.
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Республики Алтай, кандидаты на должность глав города, районов, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах, а также голосовать за или против кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам на должность глав города, районов, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
Глава II ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах глав города, районов образуются избирательные участки. Избирательные участки образует глава города, района по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке;
границы избирательных участков не должны пересекать границы административно - территориального деления.
2. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за пять дней до дня выборов.
3. В малонаселенных местностях допускается образование избирательных участков из расчета 20 или более избирателей.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий публикуются территориальной избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
Статья 11. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право избирать главу города, района республики.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на территории города, района Республики Алтай, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой города, района либо иным уполномоченным органом (должностным лицом) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная система регистрации (учета) избирателей.
4. Правительство Республики Алтай обязано оказывать необходимое содействие органам местной власти и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
Статья 12. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главами города, районов. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории
расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Данные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии непосредственно после образования этих комиссий.
2. Указанные избиратели голосуют на общих избирательных участках.
3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
4. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.
5. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку.
6. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Республики Алтай.
7. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Список избирателей заверяется печатями участковой избирательной комиссии.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем участковой избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, достигшие 18 лет. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания.
4. Студенты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
