ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 1997 года N 7
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
{Утратило силу:
Постановление РСО-Алания от 02.04.03 N 87; НГР: ru15000200300049}
В целях осуществления единой государственной политики в области лицензирования, повышения контроля за поступлением лицензионных сборов в республиканский бюджет, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 1996 года N 288"Об образовании Центра лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить Положение о Центре лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению N 1.
2. Утвердить порядок ведения лицензионной деятельности, согласно приложению N 2.
3.Утвердить перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Центром лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению N 3.
4. Утвердить размеры лицензионных сборов по видам деятельности согласно приложению N 4.
5. Определить, что Центр лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания управляет единой системой лицензирования на территории Республики Северная Осетия-Алания, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности.
6. Министерствам и ведомствам, главам местного самоуправления Владикавказа и районов республики передать осуществляемые ими функции лицензирования, отнесенные к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также все материалы и базу данных по лицензируемым видам деятельности Центру лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания и исключить лицензирование этих видов деятельности из своих функциональных обязанностей.
7. Центру лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания (Цгоев) в течение трех месяцев провести перерегистрацию всех хозяйствующих субъектов, подлежащих лицензированию на территории республики, и в дальнейшем вести единый реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий по лицензируемым видам деятельности.
8. Центру лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, Комитету по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Джиоев), Управлению налоговой инспекции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (Дзалаев), Министерству внутренних дел республики (Дзантиев) разработать порядок координации взаимодействия по осуществлению жесткого контроля за наличием лицензий и соблюдению лицензионных условий.
Министерствам и ведомствам Республики Северная Осетия-Алания, территориальным органам федеральных служб, компетенцией которых предусмотрен контроль за наличием лицензий и соблюдением лицензионных условий, оказывать всемерное содействие сотрудникам Центра лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания при выполнении ими своих обязанностей.
9. Определить, что Центр лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания приостанавливает действие на территории республики лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации и органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, в случаях, если лицензия не зарегистрирована в Центре лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания или не выполняются лицензионные требования для осуществления соответствующего вида деятельности.
Принятое решение в трехдневный срок в письменном виде доводится до органа, выдавшего лицензию, и Государственной налоговой инспекции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания.
10. Установить, что лицензионные сборы и плата за рассмотрение заявок поступают на единый расчетный счет Центра лицензирования видов деятельности с последующим перечислением в бюджет за минусом суммы, необходимой для содержания аппарата управления Центра в соответствии со сметой расходов.
11. Министерству экономики и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания (Шубин), Центру лицензирования видов деятельности в течение первого квартала 1997 года подготовить проекты соглашений с министерствами и ведомствами Российской Федерации о передаче полномочий по лицензированию видов деятельности органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности на территории республики, в ведение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
12. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Бежаев) в месячный срок внести предложения о выделении средств для начала деятельности Центра лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания на возвратной основе.
13. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по правлению государственным имуществом (Габараев) в двухнедельный срок обеспечить размещение Центра лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания -Министра экономики и внешнеэкономических связей Шубина Н.Е.
15. Опубликовать настоящее постановление в печати.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Ю.Бирагов
ПОЛОЖЕНИЕ о Центре лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания
1. Центр лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания (далее - Центр) образован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 1996 года N 288 "Об образовании Центра лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания" в целях проведения единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания.
1.1 Центр является структурным подразделением Правительства республики, имеющим права юридического лица, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания. Работники Центра имеют статус государственных служащих.
1.2. Деятельность Центра осуществляется на основе бюджетного финансирования и самофинансирования.
1.3. Центр вправе выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.4. Структура, штатное расписание, численность и фонд оплаты труда Центра утверждаются Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
1.5 Юридический адрес Центра: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, пл.Свободы, 2.
2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Законами Российской Федерации, Указами Президентов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Положением.
3. Главной задачей Центра является проведение единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания.
4. В своей деятельности Центр решает следующие задачи:
лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции субъектов Федерации и делегированных федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке;
- взаимодействие с территориальными управлениями федеральных органов, занимающихся вопросами лицензирования отдельных видов деятельности на территории республики;
- защита прав потребителей товаров и услуг от незаконной, неквалифицированной или опасной для здоровья потребителя деятельности предпринимателей;
- защита прав потребителей от незаконной конкуренции, исключение влияния ведомственных интересов на рынке товаров и услуг. Создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства;
- расширение источников доходной части республиканского бюджета;
- содействие установлению производственного и научно-технического сотрудничества предпринимателей;
- формирование базы данных для ведения единого республиканского реестра выданных, приостановленных и аннулированных Центром лицензий;
- выполнение иных функции, соответствующих целям и задачам Центра и не противоречащих законодательству.
5. Центр лицензирует деятельность юридических и физических лиц, в том числе иностранных, в пределах его компетенции, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, имеющих местонахождение и осуществляющих или желающих осуществлять лицензируемый вид деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, а также производит регистрацию лицензий, выданных органами исполнительной власти других регионов.
6. Для достижения целей своей деятельности Центр осуществляет следующие специальные разрешительные и контрольные функции:
- на основе законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания вносит в Правительство проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам лицензирования;
- рассматривает заявки, обследует предприятия для определения их соответствия требованиям, предъявляемым к ним по лицензируемой деятельности;
- осуществляет выдачу лицензий юридическим и физическим лицам, контролирует выполнение лицензионных условий с применением предусмотренных законодательством санкций за их нарушение;
- по вопросам, относящимся к лицензионной деятельности;
- организует взаимодействие со службами налоговой и финансовой инспекций, органами внутренних дел, санитарного, пожарного, экологического контроля, управлением антимонопольной политики, территориально-отраслевыми управлениями, администрациями местного самоуправления и иных органов;
- организует приобретение и хранение бланков лицензий и других типовых документов, касающихся лицензионной деятельности;
взаимодействует с территориальными службами федеральных лицензионных органов;
- организует научно-практические конференции, семинары по вопросам лицензионной деятельности;
- осуществляет консультационную, методическую и информационную Деятельность по вопросам лицензирования:
. организует подготовку кадров и повышение квалификации по специальностям лицензионной деятельности;
. проводит квалифицированную независимую экспертную оценку (внести соискателей лицензии к осуществлению заявленной деятельности;
- образует экспертные советы и аттестационные комиссии;
- привлекает экспертов и экспертные коллективы на договорной основе;
- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности;
- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, участвует в международном сотрудничестве и мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Центра.
7. Центру предоставлены следующие полномочия:
- заключать от своего имени договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
- разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Правительства республики по вопросам совершенствования лицензионной работы;
- запрашивать и получать материалы и информацию в пределах компетенции Центра от соискателей лицензий, хозяйственных, контролирующих органов и органов управления, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, расположенных на территории республики;
- беспрепятственно посещать любые объекты сферы компетенции Центра по вопросам контроля за соблюдением лицензионного законодательства;
- взаимодействовать с администрациями местного самоуправления г. Владикавказа и районов по вопросам лицензионной деятельности;
- проводить проверки и экспертизы, привлекать для консультаций и проведения квалифицированной независимой экспертизы специалистов и экспертные коллективы на договорной основе;
- осуществлять владение и пользование находящимся на балансе Центра имуществом в соответствии с действующим законодательством;
- в пределах целей и функций осуществлять иную, не запрещенную для государственных органов деятельность;
- приостанавливать или аннулировать лицензии юридических и физических лиц;
- самостоятельно определять формы и методы своей деятельности в соответствии с настоящим Положением.
8. Центр не вправе:
- заниматься коммерческой деятельностью, несовместимой с его статусом;
- устанавливать юридическим и физическим лицам льготы и приоритеты, противоречащие законодательству.
9. Центр возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства республики по представлению Министра экономики и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания.
10. Руководитель Центра осуществляет руководство деятельностью Центра и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
Руководитель Центра:
- назначает на должность и освобождает от должности работников Центра;
- представляет интересы Центра в органах государственной власти и управления;
- заключает договоры, выдает доверенности и пользуется правом распоряжения средствами;
- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и другие распорядительные документы;
- подписывает лицензии и иные документы, связанные с деятельностью Центра;
- приостанавливает действие лицензий или аннулирует лицензии, выданные Центром;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.