1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - запасы).
2. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, среде та связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
4. Номенклатура и объемы запасов определяются с учетом Методических рекомендаций, разработанных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утвержденных первым заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 29 декабря 2000 г., согласованных с Министерством экономики Российской Федерации и Российским агентством по государственным резервам, исходя из возможного характера военных действий на территории Республики Северная Осетия-Алания, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных образований и организаций, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Запасы продовольствия создаются на 12 суток по норме N 1 и на 3 суток по норме N 2 (постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1992 г. N 625-45). Снятие с хранения и замена продовольствия товарами свежей выработки производится за 2 месяца до истечения предельных сроков хранения, а при появлении признаков ухудшения их качества - по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора.
Медицинское обеспечение и хранение запасов медикаментов и медицинского имущества организуется в медицинских учреждениях на договорных условиях. Освежение медикаментов и медицинского имущества должно осуществляться с учетом предоставления времени на их реализацию: не менее чем за 10 месяцев - со сроком годности 2 года, 14 месяцев - со сроком годности 3 года и не менее 2-х лет - со сроком годности свыше 3-х лет. Медицинские инструменты и предметы ухода, имеющие длительные (бессрочные) сроки хранения, заменяются на аналогичные или новые модели не реже одного раза в 5 лет.
Запасы химического имущества создаются согласно утвержденным нормам их содержания: индивидуальные средства защиты из расчета на каждого человека и коллективные средства на защитные сооружения.
Запасы горюче-смазочных материалов создаются из расчета обеспечения работы автотракторного транспорта для полного выполнения поставленных задач.
Материально-технические средства для строительства защитных сооружений, в том числе быстровозводимых убежищ, не накапливаются, а их поставка обеспечивается в соответствии с планами мероприятий гражданской обороны, утвержденными в составе мобилизационных планов экономики.
Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 227, от 27 апреля 2000 г. N 379).
5. Запасы накапливаются заблаговременно, в мирное время, не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
Запасы, накапливаемые органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления и организациями, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям. по обеспечению сохранности указанных средств, в соответствии с требованиями к складским помещениям, а также к порядку накопления,"' хранения, учета, использования и восполнения запасов, утвержденным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Российским агентством по государственным резервам.
6. Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления и организации:
а) определяют номенклатуру и объемы запасов исходя, из их потребности в военное время для обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований;
б) создают и содержат запасы;
в) осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов.
7. Информация о накопленных запасах представляется:
а) организациями - в органы исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, органы местного самоуправления, в ведении которых они находятся, а также в органы местного самоуправления, на территории которых эти организации расположены;
б) органами местного самоуправления - в органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
8. Организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов осуществляет Комитет Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.