В Республике Северная Осетия - Алания имеется 12 карьеров, 177 закрытых водоемов (прудов), в основном рыборазводческих, в том числе: в Алагирском районе - 15 прудов общей площадью 45 га; в Ардонском районе – 57 прудов; в Дигорском районе – 15 прудов; в Ирафском районе – 7 прудов; в Кировском районе – 17 прудов; в Моздокском районе – 26 прудов; в Правобережном районе - 9 прудов; в Пригородном районе – 31 пруд.
По статистическим данным, на водных объектах Республики Северная Осетия - Алания ежегодно погибает около 20 человек.
В период с 2007 по 2011 г. Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия - Алания (далее - ГУ МЧС России по РСО-Алания) проводился мониторинг мест неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах республики. Результаты мониторинга проведенный ГУ МЧС России по РСО-Алания и анализ происшествий на водных объектах, приведших к гибели людей, показывают, что гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха.
На всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий антропогенных воздействий, связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.).
На всех оборудованных местах массового отдыха населения на водных объектах не организовано обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.
Вышеперечисленные факторы негативно влияют на обеспечение безопасности людей и экологическую безопасность водных объектов.
Разрешение данных проблем позволит качественно улучшить сегодняшнее положение дел в вопросах обеспечения безопасности населения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, экологической безопасности водных объектов.
В целях последовательного повышения безопасности населения Республики Северная Осетия - Алания и сокращения количества погибших на воде в процессе реализации мероприятий данной Программы предусматривается:
целевое использование финансирования мероприятий Программы;
мониторинг хода выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка целевых индикаторов, показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов решения её задач.
Решение в рамках Программы задач, связанных с обеспечением безопасности населения на воде, необходимо осуществлять путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение гибели людей на водных объектах до социально приемлемого уровня. Этому будет способствовать создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения республики и прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, проведение профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни.