Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствующих профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создающему условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.
В современных условиях питанию детей в семьях, особенно в утренние часы, уделено мало внимания, в связи с этим ухудшается структура питания в целом. Школьное питание является реальным средством предотвращения таких негативных явлений у детей, как замедление или приостановление роста, заболевания, вызванные неправильным питанием. Потому так важна организация питания учащихся общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия - Алания.
В Республике Северная Осетия - Алания в 207 дневных общеобразовательных учреждениях обучается 80284 учащихся, в том числе в начальных классах - 31130 учащихся, в 5 - 9 классах - 37903 учащихся, а в 10 – 11 классах – 11251 учащийся (приложение N 1).
В Программе участвуют 195 общеобразовательных учреждений, в том числе 15 филиалов (без социальных учреждений) с количеством обучающихся 77316, из них в подготовительных и 1-4 классах - 29707 обучающихся (приложение N 2).
В 171 общеобразовательных учреждениях имеются собственные столовые, что составляет 88,4%.
В 2009-2010 годах в г. Владикавказе реализована экспериментальная программа по совершенствованию организации школьного питания. В рамках программы было организовано горячее питание для обучающихся 18 общеобразовательных учреждений города с общим количеством учащихся 17820 (СОШ N 22 (1144 учащихся), СОШ N 11 (1195 учащихся), СОШ N 45 (996 учащихся), СОШ N 26 (827 учащихся), СОШ N 42 (1316 учащихся), СОШ N 3 (990 учащихся), СОШ N 44 (1625 учащихся), СОШ N 7 (1508 учащихся), СОШ N 40 (780 учащихся), СОШ N 41 (610 учащихся), СОШ N 46 (1147 учащихся), СОШ N 4 (743 учащихся), СОШ N 43 (621 учащийся), СОШ N 17 (596 учащихся), лицей (834 учащихся), СОШ N 36 (730 учащихся), СОШ N 37 (526 учащихся), СОШ N 38 (1632 учащихся)). В 2010 году в программе участвует 9 общеобразовательных учреждений с общим количеством учащихся 7400 (МОУ гимназия N 5 ордена "Знак Почета" им. Луначарского А.В. (1848 учащихся), СОШ N 15 801 (учащийся), СОШ N 18 с углубленным изучением отдельных предметов (688 учащихся), СОШ N 25 (638 учащихся), МОУ СОШ N 27 им. Ю.С. Кучиева (875 учащихся), СОШ N 29 (574 учащихся), СОШ N 30 (1021 учащийся), СОШ N 48 (412 учащихся), СОШ N 50 (513 учащихся)).
В результате реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях г. Владикавказа в 2010 году наиболее выраженное снижение первичной заболеваемости у детей отмечено среди групп болезней органов пищеварения.
Стоимость рациона питания (завтрак или обед) для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в среднем по республике составляет: завтрак - 10 рублей, обед - 25 рублей. Однако указанная стоимость рациона не позволяет обеспечить сбалансированное питание для детей, улучшить рацион, расширить ассортимент продуктов школьного питания. Отсюда в программе планируется необходимая потребность на завтрак 15 рублей плюс 5 рублей на фрукты.
В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" (СанПиН) от 23 июля 2008 г. N 45, методическими рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов питания для детей 7-11 и 11-18 лет" (N 0100/8604-07-34), "Примерные меню горячих школьных завтраков и обедов для организации питания детей 7-11 и 11-18 лет в государственных образовательных учреждениях" (N 0100/8605-07-34), "Рекомендованный ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах" от 24 августа 2007 г. (N 0100/8606-07-34), стоимость рациона питания для обучающихся общеобразовательных учреждений должна быть гораздо выше.
В соответствии с СанПиН:
для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовывать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, обед должен включать закуску, первое, второе (основное горячее блюдо из мяса, рыбы или птицы) и десерт (приложения N 3,4);
ежедневно в рацион двухразового питания следует включать мясо, молоко, сливочное и растительное масло, хлеб ржаной и пшеничный (с каждым приемом пищи). Рыбу, яйца, сыр, творог, кисломолочные продукты рекомендуется включать 1 раз в 2-3 дня.
При анализе состояния здоровья детского и подросткового населения Республики Северная Осетия - Алания, условий пребывания, воспитания и обучения детей и подростков в общеобразовательных учреждениях отмечено незначительное снижение первичной заболеваемости детей.
В 2009-2010 годах проведено 295 обследований общеобразовательных учреждений. Проведенный анализ их санитарного состояния позволил отметить позитивные сдвиги по многим направлениям. Уменьшилось количество учреждений, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, с 29,1 % в 2008 году до 11,3 % в 2009 году.
В 2009 году в рамках экспериментального проекта проведен ремонт пищеблоков в 18 школах, приобретено холодильное и технологическое оборудование для данных пищеблоков.
Негативное воздействие на организацию питания обучающихся продолжают оказывать следующие факторы:
не выполняются нормы продуктового набора для школьного питания и не соблюдаются принципы сбалансированного питания;
не решаются вопросы обеспечения щадящим питанием детей, страдающих хроническими заболеваниями пищеварительной системы;
школьные столовые не оснащены полным комплектом оборудования, необходимого для приготовления пищи;
школьные пищеблоки не полностью обеспечены посудой и инвентарем, недостаточно мебели, посадочных мест.
Решение перечисленных проблем требует дальнейшего развития системы школьного питания в Республике Северная Осетия - Алания. Необходимо продолжить работу по координации деятельности различных организаций, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания, участвующих в обеспечении школьного питания, усилить контроль за качеством, экологической и санитарной безопасностью продуктов для школьного питания. Решить эти проблемы возможно в рамках реализации республиканской целевой программы.