ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 1998 года N 397
О РЕОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
{Изменения и дополнения:
Постановление РСО-Алания от 24.01.02 N 5; НГР: ru15000200200048
Постановление РСО-Алания от 13.09.02 N 192; НГР: ru15000200200157}
{Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 24.10.07 N 269; НГР: ru15000200700221}
Во исполнение Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.1993 г. N 158-ФЗ и положений Указа Президента Российской Федерации от 29.06.1998 г. N 730 "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства", направленных на сокращение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, уменьшение количества государственных органов, осуществляющих лицензирование, четкое разграничение функций по лицензированию, контролю и государственному регулированию между различными органами исполнительной власти, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Лицензионная палата при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания и настоящим Положением.
Палата, включая ее структурные подразделения, является государственным органом при Правительстве Республики Северная Осетия - Алания, уполномоченным на территории Республики Северная Осетия - Алания выдавать лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Работники Палаты имеют статус государственных служащих.
Палата с входящими в нее структурными подразделениями является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Северная Осетия - Алания, бланки, штампы и другие реквизиты.
Палата вправе выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в защиту государственных и общественных интересов.
Финансирование деятельности Палаты осуществляется в пределах средств, выделяемых из бюджета Республики Северная Осетия - Алания.
Полное официальное наименование Палаты - Лицензионная Палата при Республики Северная Осетия - Алания.
Место нахождение палаты : Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, Автобусный переулок,
2. Утвердить Положение о Лицензионной палате при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению N 1.
3. Определить, что Лицензионная палата при Правительстве Республики .Северная Осетия-Алания является государственным органом при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим единую государственную политику в области лицензирования видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации.
4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев) при формировании республиканского бюджета на 1999 г. предусмотреть финансирование деятельности Лицензионной палаты за счет средств бюджета.
5. Министерствам и ведомствам Республики Северная Осетия-Алания, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти исключить из своих функциональных обязанностей лицензирование видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в месячный срок в установленном порядке внести соответствующие изменения в положения о министерствах и ведомствах Республики Северная Осетия-Алания.
6. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом (Зангиев) совместно с Лицензионной палатой при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания (Илаев) осуществить юридические действия по реорганизации Центpa лицензирования при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания.
7. {Утратило силу:
Постановление РСО-Алания от 13.09.02 N 192; НГР: ru15000200200157}
8. Утвердить Положение об аккредитационной комиссии по медицинской и фармацевтической деятельности, согласно приложению N 2.
9. Утвердить Положение о внештатном эксперте, согласно приложению N 3.
10. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и республиканским министерствам и ведомствам, осуществляющим лицензирование видов деятельности, отнесенных к ведению федеральных органов исполнительной власти, ежеквартально представлять в Лицензионную палату сведения о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях в установленной форме единого республиканского реестра и сумме лицензионных сборов по видам деятельности и видам работ за отчетный период.
11. Лицензионной палате ежеквартально представлять в Правительство Республики Северная Осетия-Алания отчет о проделанной работе по лицензированию видов деятельности, отнесенных к ведению Республики Северная Осетия-Алания.
12. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.11.1996 г. N 288 "Об образовании Центра лицензирования видов деятельности при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания".
13. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Северная Осетия" и "Растзинад".
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Шубина Н.Е.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 18.12.1998 г. N 397
ПОЛОЖЕНИЕ о Лицензионной палате при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания
Настоящее Положение определяет основные функции, права, обязанности Лицензионной палаты при Правительстве Республики Клеверная Осетия-Алания (далее - Палата).
1.Общие положения
Лицензионная палата при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и настоящим Положением.
Палата является государственным органом при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным на территории .Республики Северная Осетия-Алания выдавать лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Работники Палаты имеют статус государственных служащих.
Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания, бланки, штампы и другие реквизиты.
Палата вправе выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в защиту государственных и общественных интересов.
Финансирование деятельности Палаты осуществляется из республиканского бюджета в пределах сметы расходов, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, но не превышающей суммы лицензионных сборов за выдачу лицензий, зачисляемых в республиканский бюджет.
Полное официальное наименование Палаты - Лицензионная палата при -Правительстве Республики Северная Осетия-Алания.
Местонахождение Палаты: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ.
2. Цели и функции Палаты
Основной целью Палаты является осуществление государственной политики Правительства Республики Северная Осетия-Алания в вопросах лицензионной деятельности на территории республики для обеспечения:
защиты свобод, прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан;
гласности и открытости лицензирования;
соблюдения законности при осуществлении лицензирования.
Для достижения целей в своей деятельности Палата осуществляет в пределах своей компетенции следующие функции:
подготавливает предложения по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности для рассмотрения Правительством Республики Северная Осетия-Алания, в т.ч. по соглашениям с органами исполнительной власти Российской Федерации на передачу полномочий на право лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению федеральных органов исполнительной власти, а также к совместному ведению;
осуществляет нормативно-методическое руководство, координацию и информационное взаимодействие всех органов, участвующих в процессе лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
осуществляет рассмотрение заявок, принимает в установленном порядке решения о выдаче или отказе в выдаче лицензий; осуществляет выдачу лицензий установленного образца;
обеспечивает надзор за деятельностью лицензиатов в части выполнения лицензионных требований и условий;
производит регистрацию лицензий, выданных органами исполнительной власти других регионов;
свою деятельность осуществляет во взаимодействии со службами налоговой, финансовой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного, экологического контроля, органов внутренних дел, антимонопольной политики и т.д. по вопросам контроля за осуществлением подлежащих лицензированию видов деятельности, соблюдением условий и требований лицензий;
ведет единый реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных аннулированных лицензий, обеспечивает публикацию информации;
разрабатывает, получает, вводит в действие и хранит бланки лицензий и других типовых документов, касающихся ведения лицензионной деятельности;
осуществляет издательскую, консультационную, методическую и информационную деятельность по вопросам лицензирования;
обеспечивает проведение квалифицированной и объективной экспертной оценки готовности соискателей лицензии к осуществлению заявленной деятельности, образует экспертные советы и аккредитацию иные комиссии;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности;
изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, участвует в межрегиональном сотрудничестве и мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты.
3. Права Палаты
Палата в пределах своей компетенции имеет право:
вносить на рассмотрение Правительства республики предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции;
запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания материалы и информацию, необходимые для работы в рамках данного Положения и в пределах, предусмотренных действующим законодательством;
беспрепятственно посещать организации, предприятия, объекты сферы компетенции Палаты, запрашивать и получать от предпринимателей материалы и информацию по вопросам соблюдения лицензионных условий и проверки наличия лицензий;
приостанавливать лицензии юридических и физических лиц, выданные Палатой, в случаях несоблюдения лицензионных условий и иных нормативных требований;
привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов, подготовки экспертных заключений о готовности соискателя лицензии к осуществлению заявленной деятельности на договорной основе специалистов и экспертные коллективы;
предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции Палаты, в т.ч. по применению санкций за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без Соответствующих лицензий и аннулированию лицензий за нарушение лицензионных условий;
привлекать, по согласованию, специалистов государственных и территориальных контрольных, надзорных, правоохранительных органов, отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления и других органов для осуществления лицензионной деятельности и проведения проверок юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
направлять, по согласованию, представителей Палаты в государственные и территориальное контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках предпринимательской деятельности в части соблюдения лицензионных условий;
создавать и развивать информационные сети и базу данных по вопросам лицензирования;
осуществлять распространение нормативной и методической документации, связанной с вопросами деятельности, подлежащей лицензированию, в т.ч. путем издания соответствующих сборников, подготовки и проведения семинаров, курсов и консультаций на платной основе;
осуществлять владение, пользование находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующим законодательством;
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные неимущественные права, необходимые для осуществления деятельности Палаты, заключать договоры на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
иные полномочия, связанные с целями и функциями Палаты, распоряжениями и поручениями Президента и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
4. Руководство и структура Палаты
Палату возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Руководитель Палаты:
руководит деятельностью Палаты, несет персональную ответственность перед Правительством Республики Северная Осетия-Алания за выполнение задач и функций, возложенных на Палату;
без доверенности действует от имени Палаты, представляет ее во всех учреждениях и организациях, в т.ч. и международных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета Палаты;
издает приказы по вопросам, находящимся в компетенции Палаты;
назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Палаты, осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда, отдыха и быта;
распределяет должностные обязанности своих заместителей, руководителей структурных подразделений и работников Палаты, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции;
