Программа развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Северная Осетия - Алания на период до 2020 года (далее - Программа) разработана Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия - Алания. При разработке Программы использованы основные параметры Стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года, Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, Республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Северная Осетия - Алания в 2011 – 2015 годах", схем территориального планирования. В качестве расчетных данных использованы показатели Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия - Алания (2010-2014 годы)".
Строительный комплекс, включающий производство строительных материалов, играет одну из ведущих ролей в экономике, и его состояние служит одним из показателей экономического и технического развития республики.
В Программе рассматриваются основные (базовые) строительные материалы и конструкции и системы домостроения, от производства которых, в первую очередь, зависит возможность увеличения объемов строительства, в том числе жилищного. Это традиционные материалы, такие как кирпич керамический, железобетонные конструкции и бетонные изделия, нерудные материалы, материалы, которые при наличии значительных запасов сырьевых ресурсов не производятся промышленностью строительных материалов республики: цемент и цементосодержащие сухие смеси, утеплители из базальта, базальтовая нить, композитные трубы и арматура, а также производство новых строительных материалов - универсальный многослойный композиционный термостойкий теплошумовлагоизоляционный материал для стеновых ограждающих и несущих конструкций, конкурентоспособный на мировом рынке.
В целом разведанные запасы полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия - Алания позволяют в полном объеме обеспечить прогнозные объемы производства стройматериалов до 2020 года.
Республика обладает необходимыми земельными участками для создания новых производств, технического и технологического перевооружения существующих.
Производство основных видов стройматериалов является капиталоемким, с длительными сроками окупаемости. Для модернизации действующих предприятий и строительства новых требуются большие финансовые средства, окупаемость которых составляет более пяти лет.
Актуальность разработки и реализации Программы обусловлена необходимостью развития промышленности строительных материалов в Республике Северная Осетия - Алания в целях обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли спросу на внутреннем рынке, а также необходимостью решения системных проблем структурного характера, таких как:
физическая изношенность основных производственных фондов предприятий промышленности строительных материалов;
обеспечение регионального строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией;
вовлечение в хозяйственный оборот местных сырьевых ресурсов для производства эффективных и экологически чистых строительных материалов;
внедрение новых энергоэффективных систем индустриального домостроения для многоэтажного и малоэтажного строительства, в том числе экономического класса;
обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов;
увеличение налогооблагаемой базы и создание дополнительных рабочих мест.
Особого внимания и подходов требует застройка горных территорий. Для минимализации воздействия на уникальную природу необходимо максимально исключить применение традиционных строительных материалов, традиционных систем домостроения, воздействие тяжелой строительной техники, мокрых строительных процессов. Этим требованиям удовлетворяют современные системы домостроения быстровозводимых малоэтажных домов.
Реализация Программы позволит строить здания и сооружения, в том числе экономического класса, любого назначения, по любой из общепринятых в Российской Федерации систем домостроения, на качественно новом уровне, с соблюдением всех нормативных требований по сейсмостойкости, надежности, энергоэффективности, уникальные по своему внешнему оформлению, производить востребованную на российском рынке продукцию строительного назначения.