ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 ноября 1998 года N 341
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОТ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
{Утратило силу:
Постановление РСО-Алания от 06.05.05 N 124; НГР: ru15000200500088}
В целях обеспечения на территории Республики Северная Осетия-Алания методологического единства при определении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), дающего право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и Республиканским законом от 14 июля 1998 года N 9-3 "О прожиточном минимуме в Республике Северная Осетия-Алания", Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить Методику исчисления среднедушевого дохода по Республике Северная Осетия-Алания и Методику исчисления доходов от личного подсобного хозяйства по Республике Северная Осетия-Алания (прилагаются).
2. Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (Туганова) давать в необходимых случаях разъяснения, связанные с применением Методики исчисления среднедушевого дохода по Республике Северная Осетия-Алания и Методики исчисления доходов от личного подсобного хозяйства по Республике Северная Осетия-Алания,
утвержденных настоящим постановлением:
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республике Северная Осетия-Алания К. Каргинов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республике Северная Осетия-Алания от 6 ноября 1998 г. N 341
МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для определения среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) с целью оказания государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законам "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
1.2. Семья (одиноко проживающий гражданин) считается малоимущей (малоимущим), если ее среднедушевой доход (его доход) ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Северная Осетия-Алания.
2. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода
2.1. В составе семьи учитываются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство лица, связанные родством и (или) свойством. К их числу относятся: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
2.2. В составе семьи не учитываются лица, отсутствующие длительный срок и не проживающие совместно с другими членами семьи, состав которой определяется при исчислении среднедушевого дохода (военнослужащие срочной службы; лица, находящиеся в местах лишения свободы; дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении и другие).
2.3. В случае, если по одному адресу зарегистрированы несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
3. Виды доходов, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода
3.1. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, получаемые в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:
а) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству (суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам и сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг и т.п.);
б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу во вредных и в опасных условиях труда, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.д.);
в) премии (вознаграждения), имеющие регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;
г) оплата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;
д) заработная плата, сохраняемая за время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
е) суммы среднего заработка, сохраняемого на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);
ж) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством РСО-Алания;
з) суммы, равные стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством;
и) комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным брокерам др.);
к) оплата за выполнение работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством;
л) суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
м) суммы исполнительского вознаграждения;
н) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
о) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.
Заработная плата, премии, ежегодные вознаграждения и все другие выплаты включаются в доход семьи по времени их фактического получения. Натуральные выплаты оцениваются в розничных ценах и включаются в общую сумму оплаты труда. При этом исключаются надбавки к пенсиям работающим на предприятии, выплачиваемые за счет средств предприятия, которые учитываются в статье "Пенсии и доплаты к ним".
3.2.При определении совокупного дохода также учитываются:
а) все виды пенсий и компенсационных выплат и ежемесячные доплаты к ним;
б) стипендии, выплачиваемые обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
в) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;
r) пособие по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам; д) пособия на детей:
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет работающим женщинам и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лег, ежемесячное пособие на детей одиноких матерей; ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами; ежемесячное пособие для детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, в возрасте до 16 лет;
e) суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, за исключением дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, в том числе: расходов на лечение, дополнительные лекарства, протезирование, постоянный уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии;
к) суммы, выплачиваемые на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности и штата;
з) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
и) доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
к) доходы от реализации и сдачи в аренду собственности, принадлежащей семье или отдельным ее членам (жилье, движимое и недвижимое имущество, домашние животные и др.);
л) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);
м) суммы материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийными бедствиями, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких;
н) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды, доходы от скота и птицы (см. Методику исчисления доходов от личного подсобного хозяйства);
о) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;
п) получаемые алименты;
р) поступления из финансовой системы:
страховые возмещения;
проценты по вкладам;
выигрыши и погашения по займам;
возмещение расходов инвалидам на горючее, ремонт автомашин;
оказание помощи гражданам по улучшению жилищных условий.
3.3. При определении совокупного дохода семьи учитывается оклад по воинской должности и воинскому званию военнослужащих (кроме призванных по призыву), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, включая продовольственное довольствие и другие надбавки и доплаты, носящие постоянный характер.
4. Особенности определения совокупного дохода
4.1. В состав совокупного дохода семьи не включаются:
а) единовременное пособие, выплачиваемое при рождении ребенка;
б) ритуальные пособия, связанные с погребением;
в) единовременная материальная помощь, оказываемая государственными учреждениями, предприятиями, организациями, благотворительными фондами, общественными формированиями;
е) единовременные выплаты в качестве социальной поддержки отдельных категорий граждан на основании решений местных органов власти и управления.
4.2. Получаемые алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.
4.3.Доходы членов семьи, работающих (помимо основной деятельности) по гражданско-правовым договорам, определяются на основе договора, а если в нем не указана полученная сумма, то на основании справки о суммах начисленных выплат предприятия, где производилась работа.
4.4. Премии (вознаграждение), предусмотренные системой оплаты труда, включаются по времени фактического получения, а годовые премии и вознаграждение за выслугу лет - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода.
4.5. Доходы от личного подсобного хозяйства учитываются в совокупном доходе семьи по средним нормативам потенциальной доходности согласно прилагаемой Методике исчисления доходов от личного подсобного хозяйства. Средние нормативы потенциальной доходности от личного подсобного хозяйства утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
5. Исчисление среднедушевого дохода семьи
5.1. Среднедушевой доход исчисляется за период в три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью.
5.2. Среднедушевой доход семьи определяется как сумма доходов каждого члена семьи, деленная на число календарных месяцев, в течение которых был получен исчисляемый доход, и на число всех членов семьи.
6. Документы, необходимые для проведения расчетов совокупного среднедушевого дохода семьи
6.1. Заявителем предоставляются следующие документы:
а) заявление установленной формы (приложение N 1);
6) справки, о доходах за три последних месяца каждого члена семьи с места работы, службы и учебы;
в) справка о наличии личного подсобного хозяйства, если заявитель или член его семьи является владельцем личного подсобного хозяйства, и расчет доходов от личного подсобного хозяйства (приложения N N 2, 3 Методики исчисления доходов от личного подсобного хозяйства);
г) сведения о дополнительных доходах и личном имуществе, имеющем относительно высокую степень рыночной ликвидности;
д) в необходимых случаях предоставляются иные документы, имеющие важные сведения (акт материально-бытового обследования, медицинские справки и т.д.).
6.2. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений о составе его семьи и размере доходов каждого члена семьи, а также за своевременность извещения органов, назначающих социальную помощь, об их изменении.
6.3. При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан в течение месяца представить необходимые подтверждающие документы.
6.4. Документы для исчисления среднедушевого дохода семьи предоставляются не реже двух раз в год по установленной форме (приложение N 1 к данной Методике; при наличии личного подсобного хозяйства - дополнительно приложение N 2 к Методике исчисления доходов от личного подсобного хозяйства).
