Недействующий

О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО БОРЬБЕ СО ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕМ НАРКОТИКАМИ, ИХ НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ

1. Содержание проблемы


Анализ оперативной информации и статистической отчетности за 1999-2001 г.г. показывает, что ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и злоупотреблением ими, продолжает оставаться достаточно сложной и имеет тенденцию к дальнейшему обострению.

На сегодняшний день в Республиканском наркологическом диспансере (РИД) на учете состоит 2615 человек, допускающих немедицинское потребление . наркотиков, из которых: 997 человек нуждаются в принудительном лечении (их них: женщин - 105) и 1618 человек эпизодически употребляют наркотики (их них: женщин - 67).

Из 682 фактов изъятия наркотиков в 2001 г. в 548 случаях изымался героин, однако, в РНД на учете не состоит ни один человек, страдающий героиноманией.

Эти данные не соответствуют и не отражают реальной действительности по количеству лиц, употребляющих наркотики.

Исходя из международной практики и учитывая высокую латентность данного вида преступлений, следует, что на одного выявленного потребителя наркотических средств приходится до 10 не выявленных, т.е. 2615 состоящих на учете потребителей наркотиков, умноженное на 10, приблизит нас к реальному числу потребителей -26150 человек.

Процесс роста безработицы, падение духовности, возрастание правового и нравственного нигилизма закономерно влияют на расширение слоев, пораженных наркоманией, что, в свою очередь, способствует росту преступности с корыстно-насильственной мотивацией.

За 1999, 2000 г.г. и 2001 г. за незаконные операции с наркотиками задержано 2455 человека, из них: 232 женщин (в 1999 г. - 88, в 2000 г. -64, 2001 г. - 80), 56 несовершеннолетних (в 1999 г. - 22, в 2000 г. - 14, 2001 г. - 20), в возрасте от 18 до 24 лет-455 (1999 г. - 172, 2000 г.- 161, 2001 г.-122), от 25 до 29 лет-615 (1999 г.-204, 2000 г.-189, 2001 г.-222), 30 лет и старше - 1243 (1999 г. - 435, 2000 г. - 404, 2001 г. - 404), ранее совершавших преступления - 1090 (1999 г. - 335, 2000 г. - 352, 2001 г.-403), студентов-35 (1999 г.- 16,2000 г.- 10, 2001 г. - 9), неработающих-203 8 (1999 г.-690, 2000 г. - 675, 2001 г.-673).

Динамика приведенных показателей роста наркомании и перечень основных нерешенных проблем свидетельствуют о том, что меры, принимаемые в рамках установившихся структур, особого успеха не имеют. Наряду с попытками решения данной проблемы, в основном правовыми средствами, необоснованно преувеличивается роль органов внутренних дел и здравоохранения, которые продолжают рассматриваться как практически единственная сила, противостоящая распространению наркомании.

Основными источниками поступления наркотиков, их нелегальных поставок являются республики Средней Азии.

Проводимая МВД Республики Северная Осетия-Алания совместно с другими правоохранительными органами робота по изъятию наркотических средств из незаконного оборота недостаточно эффективна. Не всегда результативны проводимые оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, занимающихся незаконным сбытом наркотических средств, и лиц, вовлекающих в наркоманию.

Недостаточно активно ведется поисковая работа представителями силовых структур, несущих службу на Государственной границе с Республикой Грузия и административной границе с Республикой Ингушетия, Чеченской Республикой и Кабардино-Балкарской Республикой.

Низкая техническая оснащенность силовых структур и служб контроля безопасности приводит к низкой эффективности их работы по обнаружению наркотических средств.