ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2012 года N 288-а

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 21.12.12 N 468; НГР: ru 15000201200388}

В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и усиления социальной поддержки инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществить в 2012 году финансирование мероприятий Программы из средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2012 год по разделу "Социальная политика", в последующие годы обеспечить финансирование программных мероприятий в объемах, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия - Алания С.Такоев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 288-а

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012 - 2014 годы

г. Владикавказ, 2012 г.

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы


Полное наименование
 Программы

Республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания" на 2012- 2014  годы.

Основание для реализации Программы

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российск ой Федерации".

Период реализации
 Программы

2012 - 2014 годы.

Государственный заказчик - координатор  Программы

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания.

Государственные заказчики

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания,
 Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.

Основные разработчики
 Программы

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания,
 Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания,

Министерство культуры  и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания,

Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта.

Цели Программы

Обеспечение условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах;

внедрение новых эффективных технологий и модернизация материально-технической базы учреждений, осуществляющих комплекс реабилитационных мероприятий для  инвалидов ;

усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов;

проведение  мероприятий по реабилитации и социальной интеграции инвалидов и детей-инвалидов в общество, в том числе посредством проведения социокультурных и спортивных  мероприятий.

Основные задачи,
 мероприятия Программы

Реализация государственной социальной политики в отношении инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания, обеспечивающей инвалидам условия для преодоления и компенсации ограничений жизнедеятельности, направленной на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений, создание  патронажных служб по сопровождению инвалидов и семей с детьми-инвалидами в рамках содействия реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации  (ИПР);

привлечение внимания гражданского общества к проблемам инвалидов и детей-инвалидов;

внедрение новых видов социокультурных и параспортивных  мероприятий  в целях интеграции инвалидов в общество;

повышение квалификации специалистов по работе с инвалидами;

обеспечение государственной поддержки общественных организаций инвалидов.

Основные исполнители
 Программы

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания,

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания,

Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания,

Министерство Республики Северная Осетия - Алания  по делам молодежи, физической культуры и спорта,

общественные объединения инвалидов.

Объемы и источники финансирования Программы (по годам реализации и объемам финансирования)

Объем финансирования из средств республиканского бюджета: 12180,0 тыс.руб., в том числе:
 2012 год - 1880,0 тыс.руб.
 2013 год - 1000,0 тыс.руб.
 2014 год - 9300,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Повышение уровня и качества жизни инвалидов;
обеспечение наиболее полной интеграции инвалидов в общество;

активизация деятельности служб реабилитации инвалидов по оказанию адресной поддержки инвалидам  в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации;

организация культурного досуга инвалидов посредством проведения параспортивных и социокультурных мероприятий;

обеспечение повышения квалификации кадров в области реабилитации и социальной защиты инвалидов;

 формирование  толерантного отношения общества к инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Основные индикаторы оценки эффективности реализации мероприятий Программы

Основными индикаторами оценки эффективности реализации мероприятий Программы является достижение следующих показателей:
 увеличение на 3 процентных пункта удельного веса детей-инвалидов, получивших социокультурные и параспортивные услуги;

 организация ежегодного участия в социокультурных и параспортивных мероприятиях не менее 500 инвалидов;

 внедрение не менее 3 новых видов и методик проведения реабилитационных мероприятий;

 проведение профилактических и социально-реабилитационных мероприятий  для 140 семей с детьми-инвалидами и здоровыми детьми в рамках семинара-практикума "Счастливые родители-здоровые дети";

 увеличение  численности инвалидов, получивших социальные услуги в рамках деятельности патронажной службы,  до 200 человек.

Система организации
 контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком - координатором Программы Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания. Государственный заказчик–координатор Программы осуществляет координацию работы по её реализации и представляет ежегодный отчет  в Правительство Республики Северная Осетия - Алания.

{Паспорт Программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 21.12.12 N 468; НГР: ru 15000201200388}

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


В Республике Северная Осетия - Алания за последние годы в результате активной реализации социальной политики, направленной на создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества, использования программно-целевого подхода в решении проблем социальной защиты этой категории граждан стабилизировалась доля инвалидов в общей численности населения (не более 10,5 %) и детей - инвалидов в общей численности детского населения (не более 2%), что не превышает среднероссийских показателей.

Повышению уровня и качества реабилитационных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов и детей-инвалидов в общество, способствует развитие и функционирование единой республиканской системы комплексной реабилитации инвалидов, которая основана на внутри и межведомственном взаимодействии, базируется на единых принципах, обеспечивающих этапность, преемственность, индивидуальность программ реабилитации.

В структуру республиканской комплексной реабилитации инвалидов входят практически все органы и учреждения, занимающиеся вопросами оказания помощи или предоставления услуг инвалидам.

Основными задачами системы комплексной реабилитации инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания являются:

совершенствование нормативно-правовой базы;

межведомственная координация и взаимодействие при реализации программ реабилитации инвалидов;

развитие сети и укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений и обеспечение их подготовленными кадрами;

обеспечение доступной безбарьерной среды для инвалидов;

обеспечение доступа к Интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения детей-инвалидов;

содействие в трудоустройстве родителей детей-инвалидов, обучение их методам реабилитации, оказание консультативной, правовой и психологической помощи;

повышение уровня информированности населения по вопросам инвалидности и реабилитации инвалидов;

взаимодействие с общественными организациями инвалидов и т.д.

Поскольку решение проблем семей с детьми-инвалидами в республике осуществляется комплексно, с участием органов исполнительной власти, заинтересованных структур, общественных организаций, это обусловило продолжение практики применения программно-целевого подхода в решении проблемы социальной интеграции инвалидов в общество, усиления их социальной защищенности и соответственно, разработку республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы.

Одной из важных задач настоящей Программы является материально-техническое обеспечение реабилитационных учреждений, внедрение инновационных технологий по реализации основных направлений комплексной реабилитации инвалидов.

Реализация республиканской целевой программы в рамках единой стратегии в решении проблем инвалидов и семей с детьми-инвалидами позволит расширить спектр и повысить качество реабилитационных услуг, внедрить инновационные методы и методики комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, укрепить материально-техническую базу реабилитационных учреждений и общественных организаций инвалидов, повысить уровень интеграции инвалидов в общество посредством их активного участия в социокультурных и параспортивных мероприятиях и информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности.

Основными показателями эффективности реализации республиканской целевой программы в области социальной поддержки и реабилитации инвалидов и детей-инвалидов станут:

увеличение численности инвалидов, получивших комплексные реабилитационные услуги,

увеличение численности инвалидов, получивших социокультурные и параспортивные услуги,

внедрение новых методик и технологий работы, способствующих повышению качества и эффективности реабилитационных услуг.

2. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:

обеспечение условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах;

внедрение новых эффективных технологий и модернизация материально-технической базы учреждений, осуществляющих комплексные реабилитационные мероприятия для инвалидов;

проведение мероприятий по реабилитации и социальной интеграции инвалидов и детей-инвалидов в общество, в том числе посредством проведения социокультурных и спортивных мероприятий;

усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов.

Для достижения целей в рамках реализации Программы решаются следующие основные задачи:

реализация государственной социальной политики в отношении инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания, обеспечивающей инвалидам условия для преодоления и компенсации ограничений жизнедеятельности, направленной на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений, создание патронажных служб по сопровождению инвалидов и семей с детьми-инвалидами в рамках содействия реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации (ИПР);

привлечение внимания гражданского общества к проблемам инвалидов и детей-инвалидов;

внедрение новых видов социокультурных и параспортивных мероприятий в целях интеграции инвалидов в общество;

повышение квалификации специалистов по работе с инвалидами; обеспечение государственной поддержки общественных организаций инвалидов.

3. Срок реализации Программы


Срок реализации Программы - 2012 - 2014 гг.

4. Система программных мероприятий


Перечень мероприятий Программы (приложение N 1) предусматривает решение конкретных задач, в том числе проблем развития и укрепления материально-технической базы реабилитационных учреждений по оказанию адресной социальной помощи и реабилитационных услуг инвалидам, обеспечения доступности и расширения перечня услуг, оказываемых реабилитационными учреждениями для инвалидов на основе индивидуальных программ реабилитации (ИПР).

Программа предусматривает создание условий для дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности реабилитационных учреждений для инвалидов и детей-инвалидов, чему будет способствовать также их методическое обеспечение, внедрение новых методик и технологий работы.

В целях организации системы работы, способствующей обмену информацией, опытом работы специалистов системы социальной защиты населения, иных структур, задействованных в процессе реабилитации инвалидов, возможности получения обратной связи, в рамках Программы предусматривается обеспечение деятельности методического интеграционно-коммуникационного совета специалистов по вопросам комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.

Программными мероприятиями предусматривается дальнейшее развитие инновационной методики социальной реабилитации семей с детьми-инвалидами -проведение семинаров-практикумов "Счастливые родители - здоровые дети" по реализации профилактических и социально-реабилитационных мероприятий для семей с детьми-инвалидами и здоровыми детьми. Для эффективной реализации методики планируется использовать реабилитационную базу ГБУ социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский детский реабилитационный центр "Тамиск", имеющего опыт работы по данной методике.

Планируется продолжить проведение социокультурных и параспортивных реабилитационных мероприятий для инвалидов и семей с детьми-инвалидами, в том числе принять участие в международных, всероссийских, межрегиональных и республиканских социокультурных и спортивных мероприятиях (фестивали, спартакиады, выставки и др.)

Программа предусматривает государственную поддержку общественных объединений инвалидов, развитие их материально - технической базы, что повысит роль и участие некоммерческих организаций в процессе комплексной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»