ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2012 года N 288-а
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 21.12.12 N 468; НГР: ru 15000201200388}
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и усиления социальной поддержки инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществить в 2012 году финансирование мероприятий Программы из средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2012 год по разделу "Социальная политика", в последующие годы обеспечить финансирование программных мероприятий в объемах, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия - Алания С.Такоев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2012 г. N 288-а
г. Владикавказ, 2012 г.
Полное наименование | Республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания" на 2012- 2014 годы. |
Основание для реализации Программы | |
Период реализации | 2012 - 2014 годы. |
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания. |
Государственные заказчики | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, |
Основные разработчики | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, |
Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания, | |
Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта. | |
Цели Программы | Обеспечение условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах; |
внедрение новых эффективных технологий и модернизация материально-технической базы учреждений, осуществляющих комплекс реабилитационных мероприятий для инвалидов ; | |
усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов; | |
проведение мероприятий по реабилитации и социальной интеграции инвалидов и детей-инвалидов в общество, в том числе посредством проведения социокультурных и спортивных мероприятий. | |
Основные задачи, | Реализация государственной социальной политики в отношении инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания, обеспечивающей инвалидам условия для преодоления и компенсации ограничений жизнедеятельности, направленной на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества; |
укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений, создание патронажных служб по сопровождению инвалидов и семей с детьми-инвалидами в рамках содействия реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации (ИПР); | |
привлечение внимания гражданского общества к проблемам инвалидов и детей-инвалидов; | |
внедрение новых видов социокультурных и параспортивных мероприятий в целях интеграции инвалидов в общество; | |
повышение квалификации специалистов по работе с инвалидами; | |
обеспечение государственной поддержки общественных организаций инвалидов. | |
Основные исполнители | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, | |
Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания, | |
Министерство Республики Северная Осетия - Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, | |
общественные объединения инвалидов. | |
Объемы и источники финансирования Программы (по годам реализации и объемам финансирования) | Объем финансирования из средств республиканского бюджета: 12180,0 тыс.руб., в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение уровня и качества жизни инвалидов; |
активизация деятельности служб реабилитации инвалидов по оказанию адресной поддержки инвалидам в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации; | |
организация культурного досуга инвалидов посредством проведения параспортивных и социокультурных мероприятий; | |
обеспечение повышения квалификации кадров в области реабилитации и социальной защиты инвалидов; | |
Основные индикаторы оценки эффективности реализации мероприятий Программы | Основными индикаторами оценки эффективности реализации мероприятий Программы является достижение следующих показателей: |
Система организации | Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке государственным заказчиком - координатором Программы Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания. Государственный заказчик–координатор Программы осуществляет координацию работы по её реализации и представляет ежегодный отчет в Правительство Республики Северная Осетия - Алания. |
{Паспорт Программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 21.12.12 N 468; НГР: ru 15000201200388}
В Республике Северная Осетия - Алания за последние годы в результате активной реализации социальной политики, направленной на создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества, использования программно-целевого подхода в решении проблем социальной защиты этой категории граждан стабилизировалась доля инвалидов в общей численности населения (не более 10,5 %) и детей - инвалидов в общей численности детского населения (не более 2%), что не превышает среднероссийских показателей.
Повышению уровня и качества реабилитационных мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов и детей-инвалидов в общество, способствует развитие и функционирование единой республиканской системы комплексной реабилитации инвалидов, которая основана на внутри и межведомственном взаимодействии, базируется на единых принципах, обеспечивающих этапность, преемственность, индивидуальность программ реабилитации.
В структуру республиканской комплексной реабилитации инвалидов входят практически все органы и учреждения, занимающиеся вопросами оказания помощи или предоставления услуг инвалидам.
Основными задачами системы комплексной реабилитации инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания являются:
совершенствование нормативно-правовой базы;
межведомственная координация и взаимодействие при реализации программ реабилитации инвалидов;
развитие сети и укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений и обеспечение их подготовленными кадрами;
обеспечение доступной безбарьерной среды для инвалидов;
обеспечение доступа к Интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения детей-инвалидов;
содействие в трудоустройстве родителей детей-инвалидов, обучение их методам реабилитации, оказание консультативной, правовой и психологической помощи;
повышение уровня информированности населения по вопросам инвалидности и реабилитации инвалидов;
взаимодействие с общественными организациями инвалидов и т.д.
Поскольку решение проблем семей с детьми-инвалидами в республике осуществляется комплексно, с участием органов исполнительной власти, заинтересованных структур, общественных организаций, это обусловило продолжение практики применения программно-целевого подхода в решении проблемы социальной интеграции инвалидов в общество, усиления их социальной защищенности и соответственно, разработку республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания" на 2012-2014 годы.
Одной из важных задач настоящей Программы является материально-техническое обеспечение реабилитационных учреждений, внедрение инновационных технологий по реализации основных направлений комплексной реабилитации инвалидов.
Реализация республиканской целевой программы в рамках единой стратегии в решении проблем инвалидов и семей с детьми-инвалидами позволит расширить спектр и повысить качество реабилитационных услуг, внедрить инновационные методы и методики комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, укрепить материально-техническую базу реабилитационных учреждений и общественных организаций инвалидов, повысить уровень интеграции инвалидов в общество посредством их активного участия в социокультурных и параспортивных мероприятиях и информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности.
Основными показателями эффективности реализации республиканской целевой программы в области социальной поддержки и реабилитации инвалидов и детей-инвалидов станут:
увеличение численности инвалидов, получивших комплексные реабилитационные услуги,
увеличение численности инвалидов, получивших социокультурные и параспортивные услуги,
внедрение новых методик и технологий работы, способствующих повышению качества и эффективности реабилитационных услуг.
Основными целями Программы являются:
обеспечение условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах;
внедрение новых эффективных технологий и модернизация материально-технической базы учреждений, осуществляющих комплексные реабилитационные мероприятия для инвалидов;
проведение мероприятий по реабилитации и социальной интеграции инвалидов и детей-инвалидов в общество, в том числе посредством проведения социокультурных и спортивных мероприятий;
усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов.
Для достижения целей в рамках реализации Программы решаются следующие основные задачи:
реализация государственной социальной политики в отношении инвалидов в Республике Северная Осетия - Алания, обеспечивающей инвалидам условия для преодоления и компенсации ограничений жизнедеятельности, направленной на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений, создание патронажных служб по сопровождению инвалидов и семей с детьми-инвалидами в рамках содействия реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации (ИПР);
привлечение внимания гражданского общества к проблемам инвалидов и детей-инвалидов;
внедрение новых видов социокультурных и параспортивных мероприятий в целях интеграции инвалидов в общество;
повышение квалификации специалистов по работе с инвалидами; обеспечение государственной поддержки общественных организаций инвалидов.
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 гг.
Перечень мероприятий Программы (приложение N 1) предусматривает решение конкретных задач, в том числе проблем развития и укрепления материально-технической базы реабилитационных учреждений по оказанию адресной социальной помощи и реабилитационных услуг инвалидам, обеспечения доступности и расширения перечня услуг, оказываемых реабилитационными учреждениями для инвалидов на основе индивидуальных программ реабилитации (ИПР).
Программа предусматривает создание условий для дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности реабилитационных учреждений для инвалидов и детей-инвалидов, чему будет способствовать также их методическое обеспечение, внедрение новых методик и технологий работы.
В целях организации системы работы, способствующей обмену информацией, опытом работы специалистов системы социальной защиты населения, иных структур, задействованных в процессе реабилитации инвалидов, возможности получения обратной связи, в рамках Программы предусматривается обеспечение деятельности методического интеграционно-коммуникационного совета специалистов по вопросам комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
Программными мероприятиями предусматривается дальнейшее развитие инновационной методики социальной реабилитации семей с детьми-инвалидами -проведение семинаров-практикумов "Счастливые родители - здоровые дети" по реализации профилактических и социально-реабилитационных мероприятий для семей с детьми-инвалидами и здоровыми детьми. Для эффективной реализации методики планируется использовать реабилитационную базу ГБУ социального обслуживания населения Республики Северная Осетия-Алания "Республиканский детский реабилитационный центр "Тамиск", имеющего опыт работы по данной методике.
Планируется продолжить проведение социокультурных и параспортивных реабилитационных мероприятий для инвалидов и семей с детьми-инвалидами, в том числе принять участие в международных, всероссийских, межрегиональных и республиканских социокультурных и спортивных мероприятиях (фестивали, спартакиады, выставки и др.)
Программа предусматривает государственную поддержку общественных объединений инвалидов, развитие их материально - технической базы, что повысит роль и участие некоммерческих организаций в процессе комплексной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.