Республика Северная Осетия-Алания обладает значительными запасами лесных ресурсов, однако экономический потенциал лесного сектора в последние годы используется недостаточно эффективно, имели место потери лесного хозяйства от пожаров, вредителей и болезней леса, незаконных рубок, снизились объемы лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий, сохраняется низкий уровень материально-технического обеспечения лесного хозяйства.
На значительной площади лесов из-за неосвоения ежегодной расчетной лесосеки происходит нежелательная смена пород, накопление спелых и перестойных лиственных насаждений.
С 1 января 2007 года вступил в силу Лесной кодекс Российской Федерации, который предусматривает передачу субъектам Российской Федерации практически всех основных полномочий и прав в области лесных отношений, необходимых для обеспечения эффективной деятельности всех отраслей лесного сектора, улучшения качества и повышения продуктивности лесов.
Одним из инструментов достижения поставленных целей являются республиканские целевые программы. Настоящая Программа разработана в соответствии с основными положениями Лесного кодекса Российской Федерации и содержит комплекс системных мероприятий, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства республики, существенное улучшение состояния лесов, увеличение поступления платежей за использование лесов в бюджеты всех уровней, создание благоприятных условий для развития лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности.
Площадь покрытых лесной растительностью земель Республики Северная Осетия - Алания составляет 192,3 тыс. га, из них хвойные насаждения занимают 4,5%, мягколиственные - 25,1%, твердолиственные – 70,4%.
По группам возраста площади покрытых лесом земель лесного фонда распределены следующим образом:
2,7% - молодняки;
49,8% - средневозрастные;
10,8% - приспевающие;
36,7% - спелые и перестойные древостои.
Динамика изменения возрастной структуры характеризуется сокращением площади молодняков и увеличением площади спелых и перестойных насаждений.
Эти данные показывают, что лесные ресурсы Республики Северная Осетия - Алания в настоящее время используются недостаточно эффективно.
На значительной площади лесного фонда продолжается нежелательная смена пород, происходит накопление спелых и перестойных лиственных насаждений. Резкое снижение потребности в древесине твердолиственных пород лесоперерабатывающей промышленностью республики оказало негативное влияние на состояние лесного фонда.
Несмотря на то, что в Республике Северная Осетия-Алания накоплен существенный опыт по созданию искусственных лесных культур на значительной площади земель лесного фонда, воспроизводство лесов следует осуществлять путем комбинированного лесовосстановления и содействия естественному лесовосстановлению. Учитывая, что воспроизводство лесов является многоэтапным, длительным, последовательным процессом, выполнение мероприятий по воспроизводству лесов целесообразно в рамках долгосрочной республиканской целевой программы.
Леса Республики Северная Осетия - Алания относятся к средней степени природной пожарной опасности и нередко подвергаются негативному воздействию лесных пожаров. Только за последние пять лет возникло 9 лесных пожаров, а ущерб составил более 10 миллионов рублей, имеют место крупные лесные пожары.
Возникновение лесных пожаров происходит, как правило, по причине:
несоблюдения правил пожарной безопасности в лесу;
проведения несанкционированного выжигания естественного травостоя;
сжигания растительного и бытового мусора;
нарушения правил пожарной безопасности сельхозпроизводителями на землях, прилегающих к лесам.
Проблема охраны лесов приобрела характер общегосударственной задачи.
Для организации борьбы с лесными пожарами необходимо осуществление целенаправленных скоординированных действий органов государственной власти и местного самоуправления, арендаторов лесных участков и других заинтересованных организаций, позволяющих создать систему охраны лесов от пожаров, способную адаптироваться к непрерывно изменяющейся лесопожарной обстановке.
За последние годы заметно снизился уровень материально-технического обеспечения лесохозяйственных работ и мероприятий по восстановлению лесов, остаются высокими потери лесного хозяйства от лесных пожаров, от незаконных рубок, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также от вредных организмов.
Главная причина сложившейся неблагоприятной ситуации - это недостаточное финансирование мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы лесной отрасли, отсутствие в республике лесопожарной техники и оборудования, недостаточное количество средств обнаружения и предупреждения очагов возникновения лесных пожаров, слабое оснащение подрядных организаций, выполняющих мероприятия по охране лесов от пожаров, современными средствами тушения лесных пожаров.