Основой обеспечения населения республики экологически чистыми продуктами питания собственного производства является рациональное использование земельных ресурсов и восстановление и развитие мелиоративного фонда. В этих целях планируется осуществить комплекс мероприятий, включающих восстановление мелиоративного фонда республики, почвенные изыскания, выполнение агротехнических, агрохимических, мелиоративных, культуртехнических работ и защиту почв от эрозии, внедрение прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур.
3.1. Меры по восстановлению и развитию мелиорируемых земель и мелиоративных систем
В республике имеется 92,8 тыс. га мелиорированных земель, из которых 76,7 тыс. га орошаемых и 16,1 тыс. га осушаемых, 46 межхозяйственных магистральных каналов, общая длина которых составляет 544,4 км, из них 76,9 км облицовано железобетонными лотками, бетоном и железобетоном. Остальные каналы - в земляном русле. На межхозяйственных каналах имеются 912 различных гидротехнических сооружений. Забор воды из источников орошения осуществляется 118 водозаборами. На балансе филиалов имеется 74 насосные станции.
Одним из основных условий получения высоких и стабильных урожаев является наличие развитой системы орошения, без которой ряд культур, таких, как овощи, кормовые, многолетние и почти все однолетние, кукуруза на зерно, сады, вырастить невозможно.
Такая система была построена и до 90-х годов функционировала на площади 76,7 тыс. га. Для полива этой площади в хозяйствах районов имелось порядка 630 дождевальных машин различных марок, половина из которых работала в 2 смены, хозяйства были укомплектованы кадрами гидротехников и поливальщиков.
Ежегодно ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Северная Осетия-Алания" вводилось 2 - 3 тыс. га реконструкции и нового орошения. Однако за последние 15 лет ввиду недостатка финансирования не было введено в эксплуатацию ни одного объекта реконструкции или нового орошения, а то, что было построено и введено до 90-х годов, морально и физически устаревает, изнашивается, разрушается. Так, например, срок службы насосно-силового оборудования составляет 5 лет, водозаборных скважин - 15 лет, трубопроводов - 40 лет, лотковых каналов - 25 лет.
В настоящее время резко ухудшилось состояние оросительных систем. Особенно пострадала сложная сеть транспортирующих и распределительных каналов, водозаборных сооружений, насосных станций, сбросной и коллекторно-дренажной сети. Из-за отсутствия необходимых ремонтно-эксплуатационных работ, замены технического оборудования, работ по реконструкции мелиоративных объектов деградация мелиоративных систем достигла критического уровня, износ большинства сооружений мелиоративного назначения составляет до 70%.
На средства, выделяемые федеральным и республиканским бюджетом РСО-Алания, ежегодно проводятся мероприятия по ремонту и восстановлению мелиоративной сети, однако этих средств недостаточно на полное восстановление оросительной сети, дождевальной техники и насосно-силового оборудования. В настоящее время оросительная система работает на площади до 30 тыс. га.
Все вышеизложенное свидетельствует о том, что без восстановления оросительной сети, дождевальной техники и насосно-силового оборудования, сельскохозяйственное производство в республике не имеет перспективы своего развития. Особенно важное значение имеет данный фактор для создания собственной кормовой базы и выполнения программы "Ускоренное развитие животноводства" национального проекта "Развитие АПК".
Учитывая высокую стоимость восстановления мелиоративной сети, дождевальной техники и насосно-силового оборудования, поставленную задачу можно решить только поэтапно.
Данное мероприятие предусматривает увеличение производства сельскохозяйственной продукции на основе орошения. Для выполнения поставленных задач необходимо довести площадь орошаемых земель до 55 тыс. га к 2020 году. Парк дождевальных машин для полива этой площади должен составлять к 2020 году 420 единиц (приложение 11).
В составе реконструкции оросительной сети на площади 20 тыс. га планируется частичная замена традиционных дождевальных машин ДДА-100МА и "Фрегат" на более современные, менее энергоемкие машины в количестве до 170 штук. Овощи, сады и виноградники планируется поливать с помощью систем капельного орошения.
3.1.1. Реконструкция межхозяйственных оросительных каналов и головных водозаборных сооружений
Для реализации Программы необходимо до 2020 года провести реконструкцию межхозяйственных оросительных каналов и головных гидротехнических сооружений с целью недопущения потерь оросительной воды, увеличения общих площадей орошения, защиты от затопления и подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов.
Планируется реконструкция Кора-Урсдонского, Архонского, Ардонского, Дигорского, Цалыкского головных водозаборных сооружений и примыкающих к ним межхозяйственных магистральных каналов на площади 25,8 тыс. га общей протяженностью 75,7 км. Стоимость этих работ составит 412,0 млн. руб.
Намечается также реконструкция защитного вала протяженностью 11,2 км по защите восточной части г. Моздок от затопления стоимостью 110,0 млн. руб., реконструкция защитной дамбы протяженностью 3,2 км на правом берегу р. Терек по защите с. Эльхотово стоимостью 150,0 млн. руб. (приложение 1).
3.1.2. Ремонт и восстановление внутрихозяйственной оросительной сети
Использование водных ресурсов в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, увеличивает ценность земли, способствует росту урожайности, имеет также важное природоохранное значение, особенно в последние засушливые годы.
Однако к настоящему времени резко ухудшилось состояние оросительных систем. Особенно пострадала сложная сеть транспортирующих и распределительных каналов, водозаборных сооружений, насосных станций сбросной и коллекторно-дренажной сети. Из-за отсутствия необходимых ремонтно-эксплуатационных работ, замены технического оборудования, работ по реконструкции мелиоративных объектов деградация мелиоративных систем достигла критического уровня, износ большинства сооружений мелиоративного назначения составляет до 70%. Ввиду длительного срока работы многие из гидротехнических сооружений мелиоративного назначения требуют реконструкции и ремонта.
Проведенной инвентаризацией оросительной сети на всей орошаемой площади установлено, что 62,0 тыс. га требуют полной реконструкции и ремонтно-восстановительных работ, а именно:
на 26,0 тыс. га необходима замена лотков на сумму 34,7 млн. руб.;
на 6,0 тыс. га необходима замена трубопроводов протяженностью 76,7 км на сумму 65,2 млн. руб.;
на 12,0 тыс. га необходимо восстановить насосно-силовое оборудование стоимостью 25,0 млн. руб.;
на 18,0 тыс. га необходим ремонт гидротехнических сооружений на сумму 46,7 млн. руб.;
ремонт дождевальных машин в количестве 46 штук на сумму 9,2 млн. руб.
Основной задачей гидромелиорации на период до 2020 г., сформированного с учетом результатов инвентаризации мелиорированных земель, является повышение технического уровня действующих оросительных систем, на которые будут направлены средства в размере 199,4 млн. руб. (приложение 2).
Намеченные к комплексной реконструкции первоочередные массивы Ардонского, Алагирского, Дигорского, Моздокского районов, Архонского орошаемого массива в Пригородном районе в современном состоянии представлены неинженерными водозаборами и сетью земляных каналов с поверхностными способами поливов и дождеванием машинами ДДН-70. Поэтому на этих и других объектах необходимо построить водозаборные сооружения на поверхностных и подземных водоисточниках, каналы с профильтрованными облицовками, сооружения по внутрисистемному регулированию и использованию сбросных вод с организацией поливов широкозахватной высокопроизводительной дождевальной техникой типа "Кубань". Кроме того, необходимо предусмотреть мероприятия по улучшению и развитию производственной базы эксплуатационных водохозяйственных организаций республики.
Намечается также осуществить некоторые мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации в республике (приложение 8). При этом выполнение планируемых работ позволит: