Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" (с изменениями на: 24.12.2013)

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Механизм реализации Программы включает в себя организационное, ресурсное, научное и финансовое обеспечение.

4.1 Организационное обеспечение

Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, которое организует ее выполнение совместно с ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Северная Осетия-Алания", ФГУ "Станция агрохимической службы "Северо-Осетинская", Северо-Кавказским научно-исследовательским институтом горного и предгорного сельского хозяйства, Горским государственным аграрным университетом.

Организационное обеспечение Программы предусматривает реализацию намеченных мероприятий сельхозтоваропроизводителями за счет соблюдения научно обоснованных систем земледелия и введения ландшафтного землеустройства в каждой зоне республики.

Главным результатом применения системы земледелия является обеспечение повышения плодородия почв и высоких экономических показателей. Предусматриваются мероприятия по нейтрализации неблагоприятных воздействий на почву, комплекс мер по оптимизации внутрипочвенных процессов, способствующих повышению почвенного плодородия и продуктивности растений, совершенствование зональных научно обоснованных систем земледелия, проектирование и по необходимости введение севооборотов, обеспечивающих защиту почв от эрозии и повышение плодородия почв.

Непосредственная реализация землепользователями и собственниками земель предусмотренных Программой мероприятий по восстановлению и развитию мелиоративного фонда, повышению плодородия почв осуществляются по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания на основе утвержденных проектов землеустройства и применения средств химизации.

4.2. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение предоставляется существующими государственными водохозяйственными и агрохимическими предприятиями, лесхозами и лесомелиоративными станциями, учреждениями и различными акционерными и другими предприятиями, привлекаемыми в качестве подрядчиков. Часть работ будет выполняться непосредственно землепользователями.

Имеющаяся производственная база недостаточна для выполнения намеченных работ, так как за последние годы совершенно не пополнялся парк почвообрабатывающей мелиоративной техники, машин для проведения агрохимических и других работ. Поэтому требуется поставка большого количества техники (приложение 11). Необходимы также меры по укреплению производственной базы водохозяйственных эксплуатационных организаций, агрохимической службы и лесхозов.

4.3. Научное обеспечение

Реализация Программы наравне с ресурсным и финансовым обеспечением возможна лишь при самом широком и надежном научном обеспечении.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания с участием заинтересованных министерств и ведомств, а также и районных организаций необходимо обеспечить в 2013 - 2020 годах проведение исследований по следующим важнейшим направлениям:

система управления процессами почвообразования и формирования высокоплодородных почв в условиях роста антропогенной нагрузки и интенсификации земледелия;

разработка научных основ формирования экологически сбалансированных агроландшафтов в системе земледелия и экологически безопасные энергосберегающие технологии воспроизводства плодородия почв,

методы комплексных мероприятий, экологически безопасные системы земледелия и интенсивные ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях;

система ведения мониторинга агроэкологического, агрохимического и эколого-мелиоративного состояния земель;

разработка методических основ и экономического обоснования организации агрохимического сервиса сельхозтоваропроизводителей;

разработка биотехнологий для частичной замены органических и минеральных удобрений, обеспечивающих производство экологически чистой продукции;

подготовка и переподготовка кадров по проблемам восстановления и развития мелиоративного фонда, повышения плодородия почв и ландшафтному земледелию.

К выполнению научно-исследовательских работ планируется привлечь научный потенциал республики. Стоимость научно-исследовательских работ - 8,2 млн. рублей.

Результаты исследований будут использованы для проектирования и освоения систем земледелия, обеспечивающих значительное и стабильное повышение продуктивности пашни и других угодий агроландшафта, ресурсо- и энергосбережение, охрану природной среды.

4.4. Финансовое обеспечение

Финансирование намеченных Программой мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также за счет средств внебюджетных источников, определенных федеральными законами "О мелиорации земель", "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и другими нормативными актами.

Государство оказывает экономическую поддержку и стимулирует землепользователей в выполнении почвоулучшающих мероприятий путем финансирования разработки проектов землеустройства, полной или частичной компенсации произведенных затрат по охране земель и повышению плодородия почв.

Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливаются ежегодно при формировании федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах средств, выделяемых на государственную поддержку сельского хозяйства.

Выполнение мероприятий, намеченных Программой, возможно только при государственной поддержке путем целевого финансирования ряда важнейших видов работ.