ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 ноября 2002 года N 258

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 17 ИЮЛЯ 1998 ГОДА N 200 "О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ РАЗВИТИЯ САДОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что принимаемые меры по выполнению постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 1998 года N 200 "О состоянии и мерах по развитию садоводства в Республике Северная Осетия-Алания" обеспечили улучшение состояния отрасли садоводства.

Проводятся работы по обрезке и обработке междурядий садов, опрыскивания против вредителей и болезней. Выделяемые средства позволили провести закладку многолетних насаждений на площади 245 гектаров, состояние которых хорошее.

Плодопитомнические хозяйства больше внимания стали уделять производству посадочного материала. Значительно расширена их база.

В результате принимаемых мер в хозяйствах улучшилось фито-санитарное состояние садов.

В текущем году на развитие садоводства предусмотрено выделение из федерального бюджета 12,5 млн.рублей, из республиканского - 3,5 млн.рублей и выделено, соответственно, 6,3 млн. и 2,1 млн.рублей. Это позволило посадить весной этого года 171 гектар многолетних насаждений. С учетом осенних посадок, намечено довести площади до 250-300 гектаров.

Вместе с тем, положение в садоводстве остается сложным. В хозяйствах не хватает специальной садовой техники., минеральных удобрений и средств защиты растений.

Из-за недостатка финансовых средств хозяйства не в состоянии проводить весь комплекс работ. Вследствие этого плоды низкого качества и не имеют товарного вида.

Инспекцией Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений по Республике Северная Осетия-Алания недостаточно проводится работа по испытанию перспективных высокоурожайных сортов плодовых культур для внедрения их в производство.

Принятая постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 1998 года N 200 "О состоянии и мерах развития садоводства в Республике Северная Осетия - Алания" Программа развития садоводства не выполняется из-за недостаточной государственной поддержки. Из местного бюджета за 4 года выделено всего 6,1 млн.рублей из предусмотренных 28,0 млн.рублей.

В целях улучшения состояния отрасли садоводства Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Работу по выполнению постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания по Программе развития садоводства признать недостаточной.

2. Утвердить прилагаемую Программу развития садоводства в Республике Северная Осетия-Алания до 2010 года.

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) на период с 2003 по 2010 год предусматривать ежегодное выделение по статье "Государственная поддержка садоводства" не менее 6,0 млн.рублей или 30 процентов необходимых затрат, что обеспечит ежегодную закладку новых садов и ягодников на площади 200 гектаров и виноградников на площади 50 гектаров, приобретение специальной садовой техники и ядохимикатов.

До 15.11.2002 г. из бюджета республики по статье "Государственная поддержка садоводства" выделить хозяйствам оставшиеся 1,4 млн.рублей.

4. Рекомендовать администрациям районов, руководителям садоводческих хозяйств:

считать важнейшей задачей выполнение Программы развития садоводства, расширение площадей садов, виноградников и ягодников и повышение продуктивности существующих насаждений;

раскорчевку старых садов вести с учетом новых посадок в соответствии с Программой развития садоводства;

обеспечить стабильную работу плодопитомников с учетом производства не менее 400-450 тыс.штук в год посадочного материала для колхозов, совхозов, крестьянско-фермерских хозяйств, садоводческих товариществ и личных подворий.

5. Рекомендовать Северо-Кавказскому научно-исследовательскому институту горного и предгорного сельского хозяйства (Шорин), Горскому государственному аграрному университету (Басаев):

оказывать научно-методическую помощь плодопитомническим, хозяйствам организовать производство посадочного материала на безвирусной основе районированных и перспективных сортов интенсивного типа;

организовать в зимнее время обучение специалистов-садоводов и провести семинар по обрезке садов.

6. Министерству общего и профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания (Цомартова-Левитская) организовать в системе профтехобразования подготовку мастеров-садоводов из числа жителей сел по направлениям садоводческих хозяйств.

7. Рекомендовать Инспекции Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений по Республике Северная Осетия-Алания организовать сортоиспытание районированных и перспективных сортов плодово-ягодных культур.

8. Государственной телерадиокомпании "Алания" (Токаев), газетам "Северная Осетия" (Вышлова) и "Растдзинад" (Кесаев) периодически освещать ход выполнения настоящего постановления и опыт передовых хозяйств по производству плодово- ягодной продукции.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания В.Х. Темираева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия- Алания М. Шаталов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О ходе выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 1998 года N 200 "О состоянии и мерах развития садоводства в Республике Северная Осетия-Алания"

Садоводство - важная отрасль сельскохозяйственного производства, обеспечивающая население плодово-ягодной продукцией. Однако, за последние годы состояние этой отрасли характеризуется нестабильностью. Проводимые в АПК реформы больше всех отразились на состоянии садоводства, в результате чего площади под многолетними насаждениями резко сократились. А сохранившиеся сады не получают нормального ухода. Около половины имеющихся площадей уже прошли оптимальные сроки использования, и необходима их замена новыми посадками. В хозяйствах из-за низкой агротехники и неудовлетворительной организации производства ухудшается фитосанитарное состояние многолетних насаждений. Они заражены калифорнийской щитовкой, листовертками, клещами, болезнями: парша, мучнистая роса и др. Под сады не вносятся минеральные и органические удобрения.

Вместо 6-8 необходимых опрыскиваний против вредителей и болезней в лучшем случае проводят 1-2 обработки, и то не на всех площадях из-за недостатка специальной садовой техники.

Вследствие этого качество плодов в наших садах значительно хуже по сравнению с плодами, завозимыми на рынок из соседних республик и других регионов.

Садоводческие хозяйства из-за нехватки оборотных средств и государственной поддержки не могут приобретать пестициды, горюче-смазочные материалы, необходимую садовую технику и инвентарь. Во многих хозяйствах не сохранились заправочные станции, не хватает опрыскивателей, нет садовых культиваторов и специальных борон с откидными секциями. Не сохранились и фруктохранилища.

Принятая в 1998 году Программа развития садоводства в республике в целом была правильной. Однако, она во многом не выполнена из-за недостаточного финансирования. В настоящее время отрасль находится в критическом состоянии, 'Сады на площади 4,5 тыс. га раскорчеваны, а новые посадки составляют не более 10-12 процентов. Урожайность садов в общественном секторе не превышает 3-4 центнеров. Специализированные хозяйства теряют свою специализацию и переходят к выращиванию полевых культур.

Все эти негативные факторы в развитии отрасли за последние десятилетие явились следствием нарушения специфики отрасли, требующей единой технологической политики, значительных инвестиций на закладку новых площадей и ухода за молодыми насаждениями до вступления их в пору товарного плодоношения, а также создания необходимой материально-технической базы, обеспечивающей производство, хранение, переработку и реализацию плодово-ягодной продукции.

В самом критическом состоянии оказались плодопитомнические хозяйства, так как спрос на посадочный материал был утерян из-за сокращения площадей посадок.

Для улучшения состояния отрасли садоводства основными направлениями в республике необходимо считать следующие:

разработка и реализация долгосрочной программы восстановления и дальнейшего увеличения производства плодов, ягод, винограда и посадочного материала плодово-ягодных культур до 2010 года;

замена сильнорослых садов на интенсивные и суперинтенсивные, с укороченным периодом эксплуатации с размещением на 1 гектаре от 800 - 1000 до 1600 деревьев. Это позволит на меньших площадях увеличить производство плодов;

обеспечение государственной поддержки плодопитомническим хозяйствам для получения качественного посадочного материала;

обеспечение государственной поддержки специализированным садоводческим хозяйствам на посадку и уход до полного плодоношения;

обеспечение специализированным садоводческим хозяйствам приоритета основной отрасли;

подготовка специалистов и мастеров-садоводов.

Для выполнения Программы развития садоводства необходимо предусмотреть бюджетом республики ежегодное выделение по статье "Государственная поддержка садоводства" 6,0 млн. рублей, с уточнением по годам согласно проектно-сметной документации, что составляет 22% затрат, 44% из бюджета Российской Федерации и 34% из собственных средств хозяйств.

Учитывая важность обеспечения населения Республики Северная Осетия-Алания плодами и ягодами, как необходимыми продуктами питания, отрасль садоводства должна пользоваться, прежде всего, государственной поддержкой, чтобы компенсировать общую незащищенность от монополий других отраслей экономики.

Бюджетная политика Республики должна направляться на ежегодное восстановление садов и производство посадочного материала для полного обеспечения колхозов, совхозов, фермерских хозяйств, личного подворья и садоводческих товариществ.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 ноября 2002 г. N 258

ПРОГРАММА развития садоводства в Республике Северная Осетия - Алания на период до 2010 года г. Владикавказ, 2002 г,

ПАСПОРТ Программы развития садоводства в Республике Северная Осети" -Алания на период до 2010 года

Приложение N 1

ПЕРЕЧЕНЬ САДОВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВ

Алагирский район

ГУП "Црау"

Дигорскнй район

ГПП "Дигорский"

Ирафский район

Совхоз имени Ленинского комсомола

Кировский район

Колхоз имени Ленина Колхоз "Кавказ"

Моздокский район

ОАО "Дружба"

Колхоз имени Димитрова

Колхоз "Терский"

АКХ "Виноградное"

Правобережный район

Совхоз "Раздзог"

Совхоз "Садовый"

Пригородный район

Племхоз "Осетия"

Колхоз "Дружба"

Колхоз имени Ленина

Колхоз "По заветам Ильича"

Приложение N 2

ЗАДАНИЕ по площадям многолетних насаждений по районам РСО-Алания на 2002-2011 годы